全面建成小康社會(huì)標(biāo)志著農(nóng)村地區(qū)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得全面勝利，貧困人口將一個(gè)不剩地與全國(guó)人民一道實(shí)現(xiàn)全面小康，完成黨的十八大提出的第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)。

全面建成小康社會(huì)不易，鞏固小康成果依然不易。我們應(yīng)清醒地看到，完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)并不意味著貧困現(xiàn)象不復(fù)存在，因?yàn)榈赜驐l件的差異，地區(qū)、城鄉(xiāng)之間的發(fā)展差距，天災(zāi)、疾病的發(fā)生，以及人的文化因素（如致富能力、文化素養(yǎng)、奮斗精神等）不同，總會(huì)使一部分人返貧或處于相對(duì)貧困狀態(tài)。雖然導(dǎo)致返貧或相對(duì)貧困的原因很多，但貧困文化的影響是其中重要方面。進(jìn)一步講，貧困問題很復(fù)雜，但文化貧困已然成為阻礙貧困人口脫貧致富，鞏固小康生活的關(guān)鍵因素。因此，在全面建成小康社會(huì)過程中加強(qiáng)文化建設(shè)，使貧困人口擺脫貧困文化，進(jìn)而邁進(jìn)小康文化是全面建成小康社會(huì)的題中應(yīng)有之義。

一、文化、貧困文化與經(jīng)濟(jì)政治的相互關(guān)系

文化是人類生活的重要方面，是相對(duì)于經(jīng)濟(jì)、政治而言的人類全部精神活動(dòng)及其產(chǎn)品。只要有人類的存在就有體現(xiàn)人群特質(zhì)的文化存在。文化一方面是社會(huì)經(jīng)濟(jì)政治的反映，同時(shí)又反作用于政治和經(jīng)濟(jì)。文化有古今、地域、民族、階級(jí)之分，也有先進(jìn)與落后之別，不同性質(zhì)的文化對(duì)政治、經(jīng)濟(jì)的影響不同。先進(jìn)的、健康的文化促進(jìn)社會(huì)的發(fā)展，而落后、僵化的文化則阻礙社會(huì)的發(fā)展。

文化是人創(chuàng)造的，反過來又影響人、熏陶人、塑造人。文化對(duì)人的影響既來自特定的文化環(huán)境，也源于人們參與不同的文化活動(dòng)。人所接觸的每一種文化觀念，都會(huì)或多或少影響他的思想。文化影響人們的行為方式、交往方式、思維方式、價(jià)值觀念，影響人們的認(rèn)識(shí)活動(dòng)和實(shí)踐活動(dòng)。在一定的意義上可以說，人是文化的產(chǎn)物。

文化不只是文化知識(shí)、科學(xué)技術(shù)，而且還包括思想觀念、奮斗精神、社會(huì)情懷等精神領(lǐng)域的內(nèi)容。貧窮是一種社會(huì)物質(zhì)生活，也是一種社會(huì)文化存在，是貧困人口群體精神活動(dòng)的反映。美國(guó)人類學(xué)家奧斯卡·劉易斯認(rèn)為，處于貧困亞文化之中的人有獨(dú)特的文化觀念和生活方式，這種貧困文化被制度化，塑造著在貧困中長(zhǎng)大的人的基本特點(diǎn)和人格，進(jìn)而維持著貧困的生活，使得他們即使遇到擺脫貧困的機(jī)會(huì)也難以利用它走出貧困。文化貧困突出體現(xiàn)在精神貧困和素質(zhì)貧困兩個(gè)方面。從精神層面看，貧困群眾由于只能維持簡(jiǎn)單再生產(chǎn)，缺乏剩余的消費(fèi)品，沒有更多的支出從事精神產(chǎn)品的生產(chǎn)，他們的精神領(lǐng)域就是地域和傳統(tǒng)的宗族、習(xí)俗、宗教等，精神產(chǎn)品十分缺乏，社會(huì)主流的、更廣泛的文化和思想觀念接觸得很少。從素質(zhì)層面看，貧困群眾由于貧困，缺少應(yīng)有的教育和培訓(xùn)，很少走出去參加社會(huì)活動(dòng)，受先進(jìn)文化熏陶，因而他們的素質(zhì)和能力相對(duì)低下，形成素質(zhì)貧困。精神貧困與素質(zhì)貧困導(dǎo)致了貧困群眾在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中失敗或淘汰，自然他們難以有勇氣面對(duì)挑戰(zhàn)。久而久之他們從內(nèi)心抵制外來文化的侵蝕，排斥外來的一切影響，堅(jiān)持自己的生活方式，成為社會(huì)發(fā)展的消極面。

傳統(tǒng)文化對(duì)貧困人口的生產(chǎn)和生活方式的影響是長(zhǎng)期的持久的。要想改變，必須有外部的幫助。如果貧困文化不改變，即便是生產(chǎn)和生活條件改變了，他們?nèi)匀粫?huì)感到不習(xí)慣，想方設(shè)法改變現(xiàn)有條件，回到過去。所以物質(zhì)的改變必須與文化的改變同步進(jìn)行，相互促進(jìn)，通過物質(zhì)條件和環(huán)境的改變，進(jìn)而改變他們的貧困文化，促使他們接受小康文化，形成新的生活方式和文化理念，從而融入主流社會(huì)。

二、貧困文化的特質(zhì)

不同地域的貧困文化具有其相似的共性。奧斯卡·劉易斯通過對(duì)倫敦、格拉斯哥、巴黎、哈萊姆和墨西哥城底層居民聚居區(qū)的研究，提出了貧困文化的一些共同特征。比如，貧困文化存在地區(qū)性、封閉性和邊緣性，與中等收入階層基本隔離;貧困人口受教育程度極低，社會(huì)責(zé)任感弱，基本不參與社會(huì)公共活動(dòng);現(xiàn)在時(shí)觀念極強(qiáng)，及時(shí)行樂，不愿推遲享受喜悅和謀劃未來;順應(yīng)天命，相信男權(quán)，對(duì)社會(huì)充滿疑慮，對(duì)政府失去信賴。劉易斯概括的這些特點(diǎn)，在我國(guó)貧困地區(qū)也或多或少存在。從我們對(duì)青海部分貧困村的調(diào)查分析，也感受到貧困文化的基本特質(zhì)。

長(zhǎng)期的貧困，使青海的貧困人口群體在精神層面和觀念上同樣形成了一些獨(dú)有的文化特質(zhì)，比如怨天尤人，不思改進(jìn)。總是把自己的貧困現(xiàn)狀歸于社會(huì)或環(huán)境因素，而不從自身尋找原因，因而也就認(rèn)為在外部環(huán)境沒有改變的情況下，依靠自我的力量是無法改變生活現(xiàn)狀的;其次，認(rèn)為天命注定，因而安于現(xiàn)狀?？赡苁窃?jīng)努力過，但沒有成功，轉(zhuǎn)而認(rèn)命，深信是老天爺不讓自己致富，因而就不再去做新的嘗試，安于貧窮生活;第三，堅(jiān)持舊規(guī)矩、舊習(xí)慣，抵制新思想。一些人不愿接受新的思想、新的理念、新的生活方式，擔(dān)心新觀念會(huì)影響到人們的傳統(tǒng)思想和生活方式，因而堅(jiān)持老規(guī)矩，堅(jiān)持陳規(guī)陋習(xí)，寧愿貧困，也不愿改變;第四，知識(shí)貧乏，能力較弱。由于文化素質(zhì)低下，使他們很難適應(yīng)各類工作，即便是組織上安排了工作崗位，也難以堅(jiān)持下來。這些思想狀態(tài)，這些文化特質(zhì)，使貧困群眾相互影響，禁錮在貧困文化之中難以自拔，導(dǎo)致貧困生活代代延續(xù)。

青海貧困人口規(guī)模不算大，但青海的貧困現(xiàn)狀呈現(xiàn)出“貧困人口點(diǎn)多面廣、貧困程度深、致貧原因復(fù)雜”的特征。全省有15個(gè)國(guó)家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣、10個(gè)省定扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣、1622個(gè)貧困村，建檔立卡貧困戶16萬戶、52萬人。大多數(shù)貧困人口居住相對(duì)集中，主要分布于東部淺腦干旱山區(qū)和青南高寒牧區(qū)。這些地區(qū)生態(tài)脆弱，氣候惡劣，災(zāi)害頻繁，交通不暢，是全國(guó)生存環(huán)境最嚴(yán)酷的地區(qū)之一。經(jīng)過近年來的精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，到2018年底，全省剩余17個(gè)貧困縣（其中有12個(gè)是深度貧困縣），7.7萬貧困人口（其中6.4萬是深度貧困人口）。

三、脫貧攻堅(jiān)必然伴隨小康文化建設(shè)

習(xí)近平總書記指出：“擺脫貧困首要并不是擺脫物質(zhì)的貧困，而是擺脫意識(shí)和思路的貧困。扶貧必扶智，治貧先治愚。貧窮并不可怕，怕的是智力不足、頭腦空空，怕的是知識(shí)匱乏、精神委頓?！绷?xí)總書記的指示表明，全面實(shí)現(xiàn)小康不僅僅是物質(zhì)層面的實(shí)現(xiàn)，而且包含著實(shí)現(xiàn)精神文化層面的小康。文化因素在改變貧困生活方面也起著重要作用，主導(dǎo)著小康生活的鞏固和提高。

一個(gè)地區(qū)的文化影響著這個(gè)地區(qū)的生活方式，如果思想文化不改變，即便是因脫貧攻堅(jiān)而改變了物質(zhì)條件，提高了生活水平，也會(huì)由于他們的文化特質(zhì)而再次陷于貧困。思想不脫貧，再好的物質(zhì)條件也會(huì)使人陷于貧困，再堅(jiān)實(shí)的脫貧成果也會(huì)喪失。在精準(zhǔn)脫貧中，只注重從經(jīng)濟(jì)角度脫貧，缺乏同步的文化脫貧，即便是達(dá)到了脫貧標(biāo)準(zhǔn)，但難以鞏固，極易返貧。如果貧困人口沒有脫貧致富的積極愿望，缺乏勤勞奮斗的行動(dòng)，依然存在等靠要思想，僅僅靠外部的條件改變是不可能穩(wěn)定脫貧致富的。所以能否脫貧，能否致富，文化起著核心作用，也就是說人的精神狀態(tài)起著決定性作用。文化不脫貧，物質(zhì)的脫貧只能成為小康生活美麗的外在包裝，成為“兩張皮”。文化是核心，沒有核心的脫貧，小康社會(huì)是無法扎根和鞏固的。所以，文化脫貧是根本，是核心。只有從思想觀念上樹立了創(chuàng)業(yè)文化，融入小康文化，脫貧才能真正得到鞏固和成功。

2020年全國(guó)全面完成了脫貧任務(wù)，農(nóng)村也同步全面建成小康社會(huì)。要鞏固脫貧成果，使全體貧困人口走上致富之路，小康文化建設(shè)必須同步跟上，使脫貧群眾融入小康社會(huì)、融入小康文化。

四、小康文化的特質(zhì)

小康文化暨現(xiàn)代社會(huì)的主流文化，是經(jīng)過長(zhǎng)期演變形成的。小康文化并不是天生就存在，而是伴隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，伴隨著中等收入群體（中產(chǎn)階級(jí)）的形成而逐漸演化發(fā)展而來的。美國(guó)北卡羅萊納大學(xué)教授，歷史學(xué)家約翰·斯梅爾，在其代表作《中產(chǎn)階級(jí)文化的起源》中，以英國(guó)工業(yè)革命的發(fā)源地之一的約克郡西區(qū)的哈利法克斯教區(qū)為對(duì)象，研究考察了18世紀(jì)英國(guó)中產(chǎn)階級(jí)文化的起源及其形態(tài)。斯梅爾認(rèn)為，中產(chǎn)階級(jí)是從16、17世紀(jì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中脫穎而出的一個(gè)階級(jí)，其形成不僅僅是社會(huì)結(jié)構(gòu)變遷的結(jié)果，也不僅是由經(jīng)濟(jì)實(shí)際所體現(xiàn)的，而且還有其特有的文化認(rèn)同。這種文化的認(rèn)同，標(biāo)志著一套新的社會(huì)關(guān)系、新的經(jīng)濟(jì)實(shí)踐，新的經(jīng)營(yíng)理念和一系列新的嗜好和欲望，即一種新的文化的形成。其特點(diǎn)主要表現(xiàn)在：（1）個(gè)人欲望強(qiáng)烈，渴望具有合乎身份的社會(huì)地位，比如想成為紳士。（2）自愿承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，通過組織眾多的社會(huì)團(tuán)體，既完成眾多的公共事務(wù)工作，又便于向社會(huì)管理注入更多的中產(chǎn)階級(jí)訴求。（3）文化趨同，中等階層因?yàn)樯唐焚Q(mào)易而獲益，并據(jù)此逐步形成了他們對(duì)信貸、投資和貨幣等新興事物的一致看法。（4）認(rèn)同與合作，各社會(huì)團(tuán)體通過協(xié)同合作，增強(qiáng)了彼此的認(rèn)同感，同時(shí)，通過協(xié)調(diào)協(xié)商，又加強(qiáng)了整體的合作，吸引著更廣泛的社會(huì)參與。

小康文化有其共同的特點(diǎn)，從我國(guó)的發(fā)展看，小康文化反映了改革開放后富裕起來的群眾追求更高、更好、更有意義生活的向往，是促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步的社會(huì)文化反映。從社會(huì)文化角度分析，這部分人之所以走上了富裕之路，也都有其共同特點(diǎn)。概括起來主要是觀念新，愿望強(qiáng)，信心足，有能耐。觀念新，就是對(duì)新生事物抱有好奇，愿意接受新思想、新觀念，愿意嘗試新事物、新做法;愿望強(qiáng)，就是具有強(qiáng)烈的致富思想，想致富、要致富、敢致富，不怕別人說三道四，不怕別人議論紛紛;信心足，就是認(rèn)可國(guó)家的制度政策，相信在現(xiàn)有的社會(huì)環(huán)境條件下，是可以實(shí)現(xiàn)致富目的的。因而敢作敢為，不怕失敗，能夠克服困難，迎難而上，能適應(yīng)社會(huì)不斷變革;有能耐，就是善于學(xué)習(xí)，善于溝通協(xié)調(diào)，具備一定的知識(shí)和技能，同時(shí)有見識(shí)，適應(yīng)社會(huì)能力強(qiáng)，能夠在激烈競(jìng)爭(zhēng)中站穩(wěn)腳跟，取得勝利。

這批率先進(jìn)入小康生活的人們，是伴隨著改革開放的進(jìn)程和“一部分人先富起來”的政策而產(chǎn)生的。這批先富起來的是最早接觸市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)觀念，最早擺脫傳統(tǒng)觀念、陳規(guī)陋習(xí)的人們，也就是說，他們是中國(guó)農(nóng)村最早開始由貧困文化轉(zhuǎn)向小康文化的群體。這種小康文化在改革開放40年的發(fā)展進(jìn)程中，與中國(guó)社會(huì)主義制度密切結(jié)合，與中國(guó)特色社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)，反映了人民群眾追求美好生活的愿望，是人民群眾完全認(rèn)可接受的、具有中國(guó)特色社會(huì)主義特點(diǎn)的小康文化，已成為中國(guó)特色社會(huì)主義文化的一部分。

五、全面構(gòu)建貧困地區(qū)小康文化

從貧困文化轉(zhuǎn)變到小康文化，是我國(guó)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的必然要求，是全面建成小康社會(huì)的重要內(nèi)容，是實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的必然要求。由貧困文化轉(zhuǎn)向小康文化，首先是思想觀念的轉(zhuǎn)變，即由怨天尤人轉(zhuǎn)為艱苦奮斗，由天命注定轉(zhuǎn)為勤勞致富，由落后保守轉(zhuǎn)為創(chuàng)新發(fā)展，由封閉轉(zhuǎn)為開放。第二，要全面提高人的素質(zhì)，不但提高文化知識(shí)的素養(yǎng)，同時(shí)要學(xué)習(xí)和掌握一技之長(zhǎng)，能夠適應(yīng)小康社會(huì)發(fā)展節(jié)奏，隨著現(xiàn)代社會(huì)的進(jìn)步而進(jìn)步。第三，融入主流社會(huì)，更多地參與社會(huì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)，擯棄陳規(guī)陋習(xí)，學(xué)習(xí)和接受小康生活方式，根本改變貧困生活方式。

全面推進(jìn)小康文化建設(shè)，就是要按照黨的十九大部署要求，以人的全面發(fā)展、共同富裕為中心，以推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀為主線，以農(nóng)村貧困人口為重點(diǎn)，全力以赴，扎實(shí)推進(jìn)。

（一）把貧困人口的全面發(fā)展納入到全面建成小康社會(huì)事業(yè)中來，使貧困人口在物質(zhì)生活和精神文化生活方面全面進(jìn)入小康社會(huì)。黨的十九大報(bào)告指出：“必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，不斷促進(jìn)人的全面發(fā)展、全體人民共同富?！?。人的全面發(fā)展涵蓋精神文化的發(fā)展。在全面建成小康社會(huì)進(jìn)程中，不但要明確小康社會(huì)的物質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，也要不斷豐富和發(fā)展精神文化方面的內(nèi)容指標(biāo)，將更多的小康文化納入到小康社會(huì)的指標(biāo)中，使小康社會(huì)涵蓋的內(nèi)容更加全面，更符合發(fā)展要求。

（二）全面提升貧困農(nóng)村教育文化事業(yè)發(fā)展水平，適應(yīng)社會(huì)主義新農(nóng)村小康社會(huì)建設(shè)需要。文化的貧困是貧困地區(qū)落后的具體表現(xiàn)之一。因此，全面提升貧困農(nóng)村教育文化事業(yè)發(fā)展水平是建成小康社會(huì)的必然要求。要適合貧困地區(qū)的需要，以全面促進(jìn)貧困人口發(fā)展為中心，克服經(jīng)濟(jì)效益優(yōu)先的做法，把社會(huì)效益放在首位，高質(zhì)量建設(shè)農(nóng)村教育文化設(shè)施，引進(jìn)高素質(zhì)人才，提升貧困農(nóng)村教育文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，教育上實(shí)現(xiàn)“努力讓每個(gè)孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育”的目標(biāo)，文化上實(shí)現(xiàn)小康文化建設(shè)的全面落實(shí)。

（三）突出社會(huì)主義核心價(jià)值觀的建設(shè)，將社會(huì)主義核心價(jià)值觀作為農(nóng)村小康文化建設(shè)的中心內(nèi)容。十九大報(bào)告指出：“社會(huì)主義核心價(jià)值觀是當(dāng)代中國(guó)精神的集中體現(xiàn)，凝結(jié)著全體人民共同的價(jià)值追求?！痹诮ㄔO(shè)小康文化進(jìn)程中，必須緊緊圍繞社會(huì)主義核心價(jià)值觀這一主線來展開。由貧困文化向小康文化轉(zhuǎn)變過程中，要特別突出“自由、平等、公正、法治”基本理念的建設(shè)。自由、平等、公正、法治是社會(huì)主義小康社會(huì)基本價(jià)值存在，是對(duì)貧困文化中“封閉、等級(jí)、家長(zhǎng)制”的否定，是建設(shè)現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的核心理念。建設(shè)小康文化，就是用社會(huì)主義核心價(jià)值觀改造貧困文化，轉(zhuǎn)變貧困人口的價(jià)值理念，從而樹立社會(huì)主義核心價(jià)值觀。

（四）發(fā)揮社會(huì)主義社會(huì)大協(xié)作的優(yōu)勢(shì)，加快貧困地區(qū)人口與發(fā)達(dá)地區(qū)人口的交流交融，促進(jìn)全體人民共同發(fā)展。人們的存在決定人們的意識(shí)。貧困人口之所以形成貧困文化，與他們世代與主流社會(huì)脫離，自成文化體系相關(guān)。所以，在改變貧困人口物質(zhì)條件的同時(shí)，利用我國(guó)東西協(xié)作，先富帶后富等優(yōu)勢(shì)條件，加快推進(jìn)貧困地區(qū)人口到發(fā)達(dá)地區(qū)務(wù)工、務(wù)農(nóng)，學(xué)習(xí)、見習(xí)，參加生產(chǎn)項(xiàng)目等活動(dòng)，使他們直接感受、親身體驗(yàn)不同的社會(huì)環(huán)境和生產(chǎn)生活方式，促使他們接受先進(jìn)的小康文化，艱苦奮斗和敢于創(chuàng)新精神，從思想觀念上有徹底的轉(zhuǎn)變。同時(shí)，繼續(xù)組織發(fā)達(dá)地區(qū)的企業(yè)家、工人、農(nóng)村務(wù)工能手到貧困地區(qū)開展傳幫帶，在項(xiàng)目、技術(shù)幫扶的過程中，從文化觀念上教育和引導(dǎo)貧困人口改變貧困文化，樹立小康文化，加快跟上和融入小康社會(huì)發(fā)展的步伐。

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（作者單位：中共青海省委黨校圖書館）