2020年最后一天，我和歐洲環(huán)保協會北京代表處首席代表龍迪，在一起研究2021年合作工作計劃中“支持檢察公益訴訟制度對外宣傳工作”的細節(jié)，并相約開春去廈門大學法學院法律傳播大講堂，來一場講好中國檢察公益訴訟故事的案例分享。

按照國際合作計劃，也為了志同道合的公益事業(yè)，我和龍迪經?；咏涣鳌Ｋ奈⑿排笥讶?，不時有中文或者英文的中國公益訴訟檢察“廣告”。他常說，要讓更多外國人來講中國故事，讓更多外國媒體講好中國故事。認識他的檢察官、媒體朋友，都不由得稱贊他為“中國公益訴訟檢察友好形象大使”。

2020年，最高人民檢察院第八檢察廳（公益訴訟檢察廳）共單獨或者聯合發(fā)布公益訴訟典型案例9批85件，與其他單位、機構共同推動發(fā)布公益訴訟案例8批90件。我所在的第八檢察廳第一辦案組，2020年承辦了野生動物保護、文物和文化遺產保護、服務保障長江經濟帶發(fā)展、鐵路安全生產領域等一系列公益訴訟典型案例的發(fā)布工作。我的搭檔胡婷婷檢察官熟悉掌握各類公益訴訟指導性案例、典型案例的征集、審核、評選、宣傳等基礎工作。第一辦案組與龍迪的團隊在案例交流等方面合作密切。龍迪對此很關注，也很贊同：“再好再多的法律，也要通過一個個案件來落實。一些代表中國環(huán)境治理能力的影響力案例，我們可以翻譯推薦給聯合國環(huán)境署案例庫?！?/p>

龍迪近年來一直在跟進全世界特別是中國的穿山甲保護，對我們2020年2月發(fā)布的江蘇省常州市金壇區(qū)檢察院訴袁某某等21人非法收購、出售珍貴、瀕危野生動物（穿山甲）及制品刑事附帶民事公益訴訟案中的資源破壞補償費計算方式很感興趣。2020年6月5日從《檢察日報》得知穿山甲由國家二級保護動物提升至一級，我第一時間轉告，他回復“Great news！”在廣西調研期間，基層檢察官向龍迪團隊請教最多的就是野生動物損害評估鑒定問題。根據合作工作計劃，2021年，第八檢察廳將與歐洲環(huán)保協會共同組織非法野生動物貿易中的損害價值估算中外研討會。

龍迪致力于中外預防性公益訴訟比較研究。2020年11月22日至12月3日，第八檢察廳和歐洲環(huán)保協會聯合組織中外專家赴湖北、海南、廣西專題調研。

龍迪認為，相比歐洲只有個人和社會組織可以提起公益訴訟，中國由檢察官提起公益訴訟的制度具有獨特的優(yōu)勢。檢察公益訴訟，在推進生態(tài)環(huán)境保護等方面發(fā)揮著非常重要的作用，也必將在未來發(fā)揮更大的作用。中國環(huán)境公益訴訟具有明顯的事后救濟特征，環(huán)境公共利益實質受損后才提起訴訟，歐洲在預防性公益訴訟方面的一些實踐做法可以為中國提供參考借鑒。

事實上，中國檢察機關在預防性公益訴訟方面也有探索。2020年11月29日，我向龍迪專門介紹江蘇省無錫市濱湖區(qū)檢察院督促保護薛福成墓及墳堂屋行政公益訴訟案，推動市政府明確文物保護單位和文物遺跡控制保護單位保護范圍及建設控制地帶，形成圖紙并公布，辦案成效向預防性保護延伸;12月25日，我又推薦湖北省孝感市違規(guī)建設工程規(guī)劃許可危害高鐵運行安全行政公益訴訟案作為典型的預防性公益訴訟范例。龍迪很以為然。

本文作者、最高人民檢察院第八檢察廳主辦檢察官、二級高級檢察官邱景輝和歐洲環(huán)保協會北京代表處首席代表龍迪一起參加會議。（來源：作者供圖）

龍迪的微信朋友圈， 不時有中文的中國公益訴訟檢察“廣告”。（來源：作者供圖）

在海南聯合調研期間，龍迪對入選“守護海洋”典型案例的海口某公司非法向海洋傾倒建筑垃圾民事公益訴訟案贊不絕口。2020年12月21日《新華社每日電訊》《公益訴訟“亮劍”，有力震懾海洋環(huán)境犯罪》一文中，我倆對該案各有解讀。龍迪說，“其實國外對中國檢察官提起那么多公益訴訟很吃驚，疑惑是不是他們凈挑一些簡單的案子來湊數。我發(fā)現并不是！”“這個案例的亮點是面對公民舉報，如果有關部門不作為，還有一個保障在檢察官那里?！蔽覄t透露，在公眾參與方面，最高檢正謀劃打造“公益志愿者互聯網+”的平臺。12月24日新華網英文報道《中國各地：檢察官保護無人島免遭非法開發(fā)》中，我倆再次聯合發(fā)聲。

回想起2017年12月5日，我和龍迪在最高檢與歐洲環(huán)保協會于廈門共同舉辦的“檢察官在環(huán)境治理中的角色”研討會上初識。當時印象最深的就是他建議中國檢察官在環(huán)境公益訴訟中加強衛(wèi)星遙感技術的應用。2020年11月，第八檢察廳和檢察技術信息研究中心聯合發(fā)布了公益訴訟技術支持典型案例和遙感空間信息技術應用案例。12月11日在浙江湖州舉辦的第三屆服務保障長江經濟帶發(fā)展檢察論壇期間，我告訴龍迪，論壇專門邀請中科院空天信息創(chuàng)新研究院專家作“檢察公益訴訟衛(wèi)星遙感應用技術”專題講座，他很激動。每當會議或者調研時看到各地檢察院演示衛(wèi)星遙感取證的案例，龍迪都有滿滿的獲得感。

2020年，龍迪和我探討最多的就是如何講好中國環(huán)境公益訴訟檢察故事，而他的微信朋友圈，最多的也是中國好故事。12月26日他在圣誕節(jié)休假旅游期間，看到《中國日報》關于全國判賠數額最高的環(huán)境公益訴訟案《黑社會團伙被責令支付3億元賠償金》的新聞，稱贊“這個故事也很棒！值得往外講”。

龍迪表示，2021年，歐洲環(huán)保協會將根據最高檢公布檢察環(huán)境公益訴訟典型案例的安排和對外宣傳的需要，支持翻譯2021年公布的環(huán)境檢察公益訴訟典型案例相關材料，聯絡借助聯合國環(huán)境署、世界自然保護聯盟、全球環(huán)境法研究所、亞開行等相關平臺推廣，促進國際社會了解中國檢察公益訴訟的最新進展。

不光是講好中國的公益訴訟檢察好故事，典型案例對于我們指導地方檢察機關補強法律供給不足，規(guī)范社會治理創(chuàng)新，提升精準監(jiān)督能力，自覺接受社會監(jiān)督，普及法治宣傳教育，都有重大現實意義。2021年，將有更多更好的公益訴訟案例走進千家萬戶。