王亞坤 河北科技師范學(xué)院 河北 秦皇島 066004

黨中央對高校思想政治工作高度重視，也對高校思想政治教育等工作提出了新的要求，高校各級黨組織要嚴(yán)格把握新要求，掌握工作新動向，強(qiáng)化基層黨組織規(guī)范化建設(shè)，切實緊緊把思想政治工作抓在手上。面對新形勢、新要求，高校要以黨的建設(shè)高質(zhì)量推動學(xué)校各項事業(yè)的發(fā)展，將提升思想政治工作能力作為高?；鶎狱h組織的重中之重，保障基層黨組織思想政治工作新成效，奮力開創(chuàng)基層黨組織在思想政治工作中的新局面。

一、新時代加強(qiáng)高?；鶎狱h組織思想政治工作的重要意義

高校承擔(dān)著全面貫徹落實黨的教育方針和為黨育人、為國育才、立德樹人等根本任務(wù)，任務(wù)的貫徹和落實最終要通過高校基層黨組織來完成。充分發(fā)揮高?；鶎狱h組織在思想政治工作中的主渠道作用，提高對思想政治工作的重視，是保證黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的堅實基礎(chǔ)。把思想政治建設(shè)作為高?；鶎狱h組織的重要任務(wù)，不斷提升思想政治工作能力是改革和發(fā)展的需要，有助于突破思想政治工作中的盲點、盲區(qū)，對于扎牢高校意識形態(tài)工作防線具有重要意義。

當(dāng)前，高?；鶎狱h組織思想政治工作極端重要，只有充分發(fā)揮其保障作用，提高黨建工作中思想認(rèn)識，壓緊壓實高?；鶎狱h組織思想政治工作責(zé)任，通過理論宣講、完善制度、增強(qiáng)管理等方式引領(lǐng)教師與學(xué)生提高其思想道德修養(yǎng)，使高?；鶎狱h組織真正為做好教書育人發(fā)揮重要作用。

二、高校基層黨組織思想政治工作存在的問題及原因分析

(一)對黨建中思想政治工作認(rèn)識存在偏差

筆者選取了5所高校的60個基層黨組織開展調(diào)研發(fā)現(xiàn)，其中48個基層黨組織中為教師或者輔導(dǎo)員兼任黨支部書記等職務(wù)，教師和輔導(dǎo)員自身的業(yè)務(wù)工作較多，部分教師資歷淺、缺乏實際經(jīng)驗，在黨組織的思想政治工作中投入的時間和精力有限。個別高?；鶎狱h組織對新時代加強(qiáng)思想政治工作的意義認(rèn)識不到位，不能從長遠(yuǎn)和高校改革、轉(zhuǎn)型發(fā)展的角度出發(fā)，進(jìn)一步明確黨組織工作職責(zé)，細(xì)化黨建工作方案，強(qiáng)化思想政治工作，進(jìn)而扎牢意識防線，將全面從嚴(yán)治黨落到實處。經(jīng)調(diào)查，大部分高校學(xué)生黨支部所占比例大，年輕的學(xué)生黨員數(shù)量多，有的高校占據(jù)黨員數(shù)量的一半，絕大多數(shù)學(xué)生黨支部書記由優(yōu)秀輔導(dǎo)員擔(dān)任。個別學(xué)生黨員出現(xiàn)了自我約束力不高、思想政治素養(yǎng)不扎實的問題。

(二)高校黨建中思想政治工作方法單一

近年來，高校黨建工作在面臨諸多挑戰(zhàn)的情況下，取得了一些成效，但與當(dāng)前工作面臨的新形勢、新任務(wù)相比，還存在一些不足和差距。比如，結(jié)合意識形態(tài)領(lǐng)域重要性逐漸凸顯，渠道更加多元化，經(jīng)過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前高?；鶎狱h組織活動在多層面的學(xué)習(xí)培訓(xùn)上還需進(jìn)一步加大力度，克服形式單一、吸引力不強(qiáng)的問題。在黨員教育上僅開展一些常識性的基本教育，思想政治工作的主要組織學(xué)習(xí)教育的形式還不夠豐富，學(xué)用結(jié)合的不夠好，用理論解決工作實際問題的能力還不夠，造成相關(guān)政策解讀、宣講不到位，存在與實際工作脫節(jié)的狀況。大多數(shù)基層黨組織存在思想政治工作內(nèi)容淺顯枯燥，缺乏創(chuàng)新，難以提起參與黨員的興趣，未能發(fā)揮出黨組織思想政治教育的優(yōu)勢，組織活動的效果不顯著。

(三)工作制度銜接不夠，責(zé)任落實不到位

被調(diào)查高校基層黨組織中普遍存在業(yè)務(wù)工作擠占了思想教育和學(xué)習(xí)的情況；日常業(yè)務(wù)以發(fā)展黨員為重點，個別基層黨組織沒有嚴(yán)格按照上級制度文件和要求開展黨員發(fā)展，發(fā)展程序不規(guī)范；日常不重視對黨員的思想政治教育工作，對日常培養(yǎng)教育考察工作還不夠。

高校作為加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅強(qiáng)陣地，黨委承擔(dān)著全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任；高校紀(jì)委逐步加強(qiáng)了對基層黨組織的黨風(fēng)廉政教育、思想政治教育和日常監(jiān)督等。但是由于國內(nèi)國際形勢不斷變化，社會思潮多元化導(dǎo)致部分高校黨委未能按照制度規(guī)定嚴(yán)格把握思想政治工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，學(xué)校基層黨組織和黨員在履行監(jiān)督責(zé)任方面有所欠缺，把相關(guān)制度的落實情況納入黨建工作責(zé)任制和意識形態(tài)工作責(zé)任制方面還不夠。

三、提升新時代高校基層黨組織思想政治工作能力的策略

(一)以思想政治為引領(lǐng)，全面加強(qiáng)黨的政治建設(shè)

一是高校要持續(xù)堅持落實“黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制”，加強(qiáng)黨對高校的領(lǐng)導(dǎo)，使黨委的領(lǐng)導(dǎo)作用得到體現(xiàn)的同時要調(diào)動各個職能部門的積極性和配合程度，提高整體工作成效；二要增強(qiáng)高校領(lǐng)導(dǎo)干部抓黨組織思想政治建設(shè)工作的自覺性；三是增強(qiáng)基層黨建干部的自我學(xué)習(xí)，提高理論水平和解決問題的能力，深入基層掌握師生黨員的真實情況，號召基層黨組織和廣大黨員堅決扛起政治責(zé)任，推動高校黨建各項任務(wù)在基層黨支部工作中落實，取得實際成效。

(二)創(chuàng)新工作方式，提高思想政治工作能力

高校要切實推動基層黨建高質(zhì)量創(chuàng)新發(fā)展，推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的同時，與學(xué)校中心工作、思政工作深度融合。一是結(jié)合全面從嚴(yán)治黨新形勢和基層黨組織面臨的新情況，不斷增強(qiáng)創(chuàng)新意識，豐富基層黨建工作形式，拓展工作思路，對師生存在的不良思想及時糾正。二是落實黨建工作方法和載體，可以定期組織思想政治教育講座和培訓(xùn)，充分利用網(wǎng)絡(luò)媒介，調(diào)動普通黨員參與政治學(xué)習(xí)和討論的積極性，正面引導(dǎo)師生黨員參與到黨建活動。三是嚴(yán)把黨員發(fā)展質(zhì)量關(guān)，繼續(xù)增強(qiáng)高知識群體的發(fā)展工作，把握好質(zhì)量和數(shù)量之間的關(guān)系，堅持選配思想政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的黨務(wù)工作者，高校的基層黨組織要以高度的責(zé)任感和感召力，廣泛吸收優(yōu)秀的教職工和學(xué)生，努力做好思想政治工作的謀劃和部署，堅決貫徹意識形態(tài)工作和黨建工作要求。

(三)強(qiáng)化隊伍建設(shè),發(fā)揮先鋒作用

高?；鶎狱h組織要結(jié)合工作實際，把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，選拔青年教師中兼具黨務(wù)工作能力和業(yè)務(wù)工作的同志，進(jìn)一步夯實黨務(wù)工作隊伍建設(shè)?？梢钥紤]每個院系至少配備1-2名專職組織員，專心專責(zé)抓好基層黨建工作，加大低年級學(xué)生中發(fā)展黨員的力度。日常工作中，可以推行院系黨組織班子成員聯(lián)系黨支部，確保每個師生黨支部都有人經(jīng)常聯(lián)系、及時指導(dǎo)，并將黨支部書記培訓(xùn)列入年度計劃，可以針對就如何辦好思政課、如何做好新時期高校黨建等內(nèi)容集中學(xué)習(xí)研討，做好基礎(chǔ)性經(jīng)常性教育。以基層黨組織為堡壘，以黨員干部為先鋒，抓好高校基層黨組織思想政治工作。

(四)健全制度機(jī)制，確保基層凝聚力

一是明確黨政分工，協(xié)調(diào)運作，推動院系黨組織認(rèn)真執(zhí)行黨組織會議議事規(guī)則、黨政聯(lián)席會議議事規(guī)則，協(xié)調(diào)行政和黨組織的關(guān)系，發(fā)揮二者的合力和師生參與管理和監(jiān)督的作用；二是建立學(xué)習(xí)激勵與獎懲制度，充分調(diào)動普通黨員尤其是學(xué)生黨員的學(xué)習(xí)積極性，結(jié)合新形勢。新要求及高校工作實際，推動黨員擔(dān)責(zé)并管好各類思想陣地，激勵基層黨務(wù)工作者的工作熱情；三是推動建立健全高校黨內(nèi)監(jiān)督體系，豐富監(jiān)督方式，提高監(jiān)督實效。

新時代，高校是開展思想政治教育的主陣地，高?；鶎狱h組織是落實各項決策部署的重要一環(huán)，筆者通過調(diào)查分析，力求找出高?；鶎狱h組織思想政治工作在工作方式、工作能力、制度機(jī)制等方面存在的不足，通過發(fā)揮黨員干部先鋒作用，提升思想政治工作能力，增強(qiáng)高校基層黨員干部和學(xué)生黨員在高校黨建工作中的主體性，發(fā)揮其在高?；鶎狱h建活動中的主體作用，真正做到防范在先，防微杜漸，有利于提高高校管校治校、培養(yǎng)人才的能力。