白 小 芳

(中央財(cái)經(jīng)大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，北京 102206)

馬克思主義社會(huì)科學(xué)方法論，吸收了費(fèi)爾巴哈唯物主義的合理內(nèi)核，克服了黑格爾辯證法的唯心主義缺陷，遵循人類(lèi)社會(huì)發(fā)展規(guī)律，形成了一整套科學(xué)的方法論體系，指導(dǎo)我們解決社會(huì)發(fā)展過(guò)程中的重大理論認(rèn)識(shí)和實(shí)踐導(dǎo)向問(wèn)題，它不僅給我們提供了觀察社會(huì)現(xiàn)象的視角，同時(shí)也給我們提供了解決社會(huì)矛盾的方法。現(xiàn)在，世界正處于大發(fā)展大調(diào)整時(shí)期，逆全球化思潮盛行，新冠疫情常態(tài)化發(fā)展，雖然我們?nèi)娼ǔ尚】瞪鐣?huì)的目標(biāo)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)，但這不是終點(diǎn)，而是新的起點(diǎn)，我們的脫貧攻堅(jiān)任務(wù)仍然任重道遠(yuǎn)，要想在各種艱難險(xiǎn)阻中實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，要想在新的挑戰(zhàn)面前贏得勝利，就要堅(jiān)持以馬克思主義社會(huì)科學(xué)方法論為指導(dǎo)，以廣闊的視野和辯證的思維來(lái)解決全面建成小康社會(huì)過(guò)程中遇到的一系列難題，并在實(shí)踐中不斷發(fā)展和創(chuàng)新，為我們開(kāi)啟社會(huì)主義現(xiàn)代化的新征程奠定理論和實(shí)踐基礎(chǔ)。

一、遵循馬克思主義實(shí)踐基礎(chǔ)論，立足我國(guó)基本國(guó)情，補(bǔ)齊短板，打贏全面建成小康社會(huì)的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)

馬克思說(shuō)：“理論在一個(gè)國(guó)家實(shí)現(xiàn)的程度，總是取決于理論滿足這個(gè)國(guó)家的需要的程度。”[1]理論要立足于實(shí)踐的需要，要從實(shí)踐出發(fā)，全面建成小康社會(huì)就是我們黨立足于人民對(duì)美好生活的實(shí)踐需要而確立的重大戰(zhàn)略目標(biāo)，是黨對(duì)人民作出的莊嚴(yán)承諾。黨的十八大以來(lái)，我們黨始終堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，把馬克思主義實(shí)踐基礎(chǔ)論貫穿于實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的全過(guò)程。早在1988年9月，習(xí)近平同志在《弱鳥(niǎo)如何先飛——閩東九縣調(diào)查隨感》調(diào)查報(bào)告中，就明確提出：“要使弱鳥(niǎo)先飛，飛得快、飛得高，必須探討一條因地制宜發(fā)展經(jīng)濟(jì)的路子。”[2]2013年11月，他在湖南調(diào)研時(shí)又再次強(qiáng)調(diào)，貧困地區(qū)要從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，探索適合本地發(fā)展的脫貧致富路子。2015年11月，中共中央召開(kāi)了扶貧工作會(huì)議，并發(fā)布了《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》。這一決定的發(fā)布，表明我們黨抓住了實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)過(guò)程中最大的實(shí)際，那就是貧困人口脫貧問(wèn)題。而針對(duì)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)如何實(shí)施，我們黨又根據(jù)不同貧困地區(qū)的具體情況提出了精準(zhǔn)扶貧理念，制定了精準(zhǔn)脫貧的基本方略。

(一)摸清扶貧對(duì)象，精準(zhǔn)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)

摸清扶貧對(duì)象的具體情況，做到精準(zhǔn)識(shí)別，是我們打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的首要任務(wù)。

一方面，通過(guò)進(jìn)村入戶，把貧困村、貧困戶識(shí)別出來(lái)，了解貧困情況，分析致貧原因。為此，國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)了《扶貧開(kāi)發(fā)建檔立卡工作方案》，通過(guò)建檔立卡，把每一位貧困戶的具體情況記錄在案，分析其致貧原因，明確幫扶需求，幫扶主體，落實(shí)幫扶措施。[3]

另一方面，實(shí)施動(dòng)態(tài)化管理機(jī)制，定期對(duì)貧困戶進(jìn)行全面核查，對(duì)于已經(jīng)脫貧又重新返貧的人口要及時(shí)納入，對(duì)于虛假的貧困戶要及時(shí)清理，做到有進(jìn)有退。中共中央、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)工作的意見(jiàn)》中要求各省在執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)一的扶貧對(duì)象識(shí)別辦法的基礎(chǔ)上，要根據(jù)本地具體情況，以縣為單位，堅(jiān)持動(dòng)態(tài)管理原則，建立全國(guó)扶貧信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。“自從2014年，在全國(guó)范圍內(nèi)逐村逐戶開(kāi)展貧困識(shí)別，共識(shí)別12.8萬(wàn)個(gè)貧困村, 2948萬(wàn)貧困戶、8962萬(wàn)貧困人口,基本摸清了貧困人口分布、致貧原因、幫扶需求等信息，實(shí)現(xiàn)了貧困信息精確到人到戶，建立了全國(guó)統(tǒng)一的扶貧開(kāi)發(fā)信息系統(tǒng)?！盵4]可以說(shuō)，建檔立卡數(shù)據(jù)基本反映了我國(guó)貧困人口的實(shí)際情況，這是馬克思主義實(shí)踐基礎(chǔ)論在扶貧工作中的具體運(yùn)用，是我們黨在馬克思主義社會(huì)科學(xué)方法論指導(dǎo)下探索的扶貧方略。

(二)精準(zhǔn)選派干部，發(fā)揮基層黨組織的核心作用

與農(nóng)村貧困人口關(guān)系最緊密的是基層黨組織、了解貧困人口最深的也是基層黨組織，在脫貧一線工作的還是基層黨組織，因此抓住了基層黨組織這個(gè)實(shí)際，就抓住了我們脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的關(guān)鍵。精準(zhǔn)選派干部是加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的有效措施。2015年，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《深化農(nóng)村改革綜合性實(shí)施方案》中明確提出要向黨組織建設(shè)薄弱的村選派第一書(shū)記，以加強(qiáng)農(nóng)村基層的黨組織建設(shè)。緊接著，為落實(shí)中央關(guān)于農(nóng)村改革的精神，中組部、中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、國(guó)務(wù)院扶貧辦3部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于做好選派機(jī)關(guān)優(yōu)秀干部到村任第一書(shū)記工作的通知》對(duì)選派第一書(shū)記工作作出明確部署。截止到2020年底，全國(guó)累計(jì)選派25.5萬(wàn)個(gè)駐村工作隊(duì)、300多萬(wàn)第一書(shū)記和駐村干部，同近200萬(wàn)名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和數(shù)百萬(wàn)村干部一道奮戰(zhàn)在脫貧一線，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了黨組織軟弱渙散村全覆蓋。[5]第一書(shū)記選派政策的實(shí)施推動(dòng)了基層黨組織優(yōu)化升級(jí)，使得每個(gè)基層黨組織都成為了脫貧攻堅(jiān)的戰(zhàn)斗堡壘。

(三)精準(zhǔn)施策，提高貧困群眾的自我增收能力

其一，因人因地施策，因貧困原因施策，因貧困類(lèi)型施策，做到精準(zhǔn)施策。2015年10月，為破解脫貧難題，習(xí)總書(shū)記在減貧與發(fā)展高層論壇上首次提出“五個(gè)一批”工程，并在同年11月，將其寫(xiě)入了《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》。[6]“五個(gè)一批”工程是分類(lèi)型施策思想的具體體現(xiàn)，是對(duì)廣大貧困人口的精準(zhǔn)施策。2020年新冠疫情的爆發(fā)，無(wú)疑使我們的脫貧攻堅(jiān)形勢(shì)異常嚴(yán)峻，在疫情防控進(jìn)入常態(tài)化的情況下，各級(jí)政府通過(guò)建檔立卡信息系統(tǒng)分析貧困勞動(dòng)力外出務(wù)工情況，加強(qiáng)部署，竭力組織貧困勞動(dòng)力外出務(wù)工；國(guó)務(wù)院《關(guān)于開(kāi)展掛牌督戰(zhàn)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》提出，對(duì)2019年底未脫貧的貧困縣貧困村進(jìn)行掛牌督戰(zhàn)[7]，在已有的扶貧專項(xiàng)資金基礎(chǔ)上，再向掛牌督戰(zhàn)地區(qū)安排資金184億元；創(chuàng)新扶貧新模式，利用“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)產(chǎn)品”，解決扶貧產(chǎn)品難買(mǎi)問(wèn)題。在疫情防控和脫貧攻堅(jiān)雙重挑戰(zhàn)下，我們黨堅(jiān)持因地制宜，分類(lèi)指導(dǎo)，措施落實(shí)到戶到人，使得我國(guó)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)和疫情防控都取得了巨大成效。

其二，以產(chǎn)業(yè)為依托，扶貧和扶志扶智相結(jié)合，提高貧困群眾自我增收能力。發(fā)展貧困地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)是增強(qiáng)貧困群眾自身“造血”功能的有效措施。中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》要求發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，制定貧困地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,打造“一村一品”的產(chǎn)業(yè)模式，使得貧困群眾有穩(wěn)定的收入來(lái)源。[3]“扶貧必先扶志，扶貧必扶智。”[8]要想使得貧困人口脫貧，必須從內(nèi)因上下功夫，把扶貧工作與提高貧困群眾的脫貧意愿和貧困群眾的綜合素質(zhì)三者結(jié)合起來(lái)。加強(qiáng)制度激勵(lì)、物質(zhì)激勵(lì)和情感激勵(lì)相結(jié)合，提高貧困群眾的脫貧意愿，增強(qiáng)貧困群眾的脫貧信心；開(kāi)展貧困勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn)，培育貧困群眾的脫貧技能；加大教育投入，全面提高貧困群眾的教育水平和綜合素質(zhì)。把產(chǎn)業(yè)扶貧與扶志扶智結(jié)合起來(lái)，內(nèi)外因共同發(fā)生作用，為貧困群眾提高自我增收能力提供強(qiáng)有力的支撐。

截止到2020年底，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，以馬克思主義社會(huì)科學(xué)方法論為指導(dǎo)，我們已經(jīng)完成了貧困群眾全部脫貧的艱巨任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)，人民擺脫了深度貧困，從此我國(guó)將由絕對(duì)貧困走向相對(duì)貧困，精準(zhǔn)脫貧后的遺留問(wèn)題以及相對(duì)貧困問(wèn)題將成為“十四五”時(shí)期的重要任務(wù)，要想鞏固脫貧成果，構(gòu)建解決相對(duì)貧困的長(zhǎng)效機(jī)制，仍需要堅(jiān)定不移地貫徹馬克思主義社會(huì)科學(xué)方法論這個(gè)重要法寶。

二、遵循馬克思主義社會(huì)主體論，堅(jiān)持人民立場(chǎng)，把增進(jìn)人民福祉作為全面建成小康社會(huì)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)

馬克思主義社會(huì)主體論要求我們從社會(huì)主體出發(fā)來(lái)研究社會(huì)現(xiàn)象，而社會(huì)的主體是人，人民群眾是社會(huì)歷史的推動(dòng)者，是物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的創(chuàng)造者。實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)，必須堅(jiān)定人民立場(chǎng)，把增進(jìn)人民福祉作為全面建成小康社會(huì)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

(一)全面建成小康社會(huì)核心是為了人民的利益

小康社會(huì)自古以來(lái)就是人民對(duì)美好生活的憧憬，全面建成小康社會(huì)這個(gè)戰(zhàn)略總目標(biāo)說(shuō)到底是為了人民的根本利益。

其一，讓人民過(guò)好日子。習(xí)總書(shū)記在2020年全國(guó)兩會(huì)期間參加內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)：“中國(guó)共產(chǎn)黨的根基在人民，血脈在人民，黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民進(jìn)行革命、建設(shè)、改革，根本目的就是為了讓人民過(guò)上好日子，無(wú)論面臨多大挑戰(zhàn)和壓力，無(wú)論付出多大犧牲和代價(jià)，這一點(diǎn)都始終不渝、毫不動(dòng)搖?！盵9]黨的十八大以來(lái)，為了讓人民過(guò)上好日子，習(xí)總書(shū)記多次召開(kāi)脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)，親自到貧困地區(qū)考察，在每年新年問(wèn)候中，多次記掛貧困群眾；為了讓人民過(guò)上好日子，全國(guó)人民代表大會(huì)審議通過(guò)了《中華人民共和國(guó)民法典》落實(shí)農(nóng)村承包地三權(quán)分置制度；為了讓人民過(guò)好日子，鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位。習(xí)總書(shū)記在中央重要經(jīng)濟(jì)會(huì)議中多次提及糧食安全問(wèn)題，強(qiáng)調(diào)要把中國(guó)人的飯碗牢牢掌握在自己手中。由此可見(jiàn)，我們黨把堅(jiān)持以人民為中心的思想，落實(shí)到了讓人民過(guò)好日子的實(shí)踐中。

其二，讓人民有好身體?！皼](méi)有全民健康就沒(méi)有全面小康?！盵10]新冠疫情爆發(fā)后，我們黨始終把人民的生命健康放在首位，340支醫(yī)療隊(duì)、超過(guò)4.2萬(wàn)名醫(yī)護(hù)人員馳援湖北，北協(xié)和、南湘雅、東齊魯、西華西四大天團(tuán)會(huì)師武漢，全國(guó)近1/10的重癥醫(yī)學(xué)骨干接力上陣……在全國(guó)范圍內(nèi)調(diào)集最優(yōu)秀的醫(yī)生，最先進(jìn)的設(shè)備,最急需的物資，最大程度降低了感染率、病亡率。這充分體現(xiàn)我們黨始終堅(jiān)持馬克思主義社會(huì)主體論，堅(jiān)持人民至上的理念。其三，讓人民有好的居住環(huán)境。新冠疫情的爆發(fā)使得打造優(yōu)美的人居環(huán)境尤為重要。習(xí)總書(shū)記指出：“要堅(jiān)持開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，從人居環(huán)境改善、飲食習(xí)慣、社會(huì)心理健康、公共衛(wèi)生設(shè)施等多個(gè)方面開(kāi)展工作?！盵11]2020年愛(ài)衛(wèi)委印發(fā)了以“防疫有我，愛(ài)衛(wèi)同行”為主題的《關(guān)于開(kāi)展第32個(gè)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生月活動(dòng)為全面打贏新冠肺炎疫情狙擊戰(zhàn)營(yíng)造良好環(huán)境的通知》，同時(shí)向全社會(huì)發(fā)出《動(dòng)員廣大群眾積極參與愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)的倡議書(shū)》[12]；2018年6月，中共中央國(guó)務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見(jiàn)》 ，明確提出要堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)、著力打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)、扎實(shí)推進(jìn)凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，隨后又印發(fā)了《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)規(guī)劃》狠抓秋冬大氣污染治理攻堅(jiān)；[13]2019年6月，習(xí)總書(shū)記對(duì)垃圾分類(lèi)工作作出重要指示，7月1日《生活垃圾管理?xiàng)l例》在上海率先施行。[14]黨中央采取的這一系列措施都旨在打造優(yōu)美的人居環(huán)境，增強(qiáng)人民的幸福感，滿足人民對(duì)美好生活的向往。

(二)實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)必須依靠人民

全面建成小康社會(huì)是中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中國(guó)人民實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要征程。人民是起點(diǎn)的領(lǐng)跑者、中途的接力者、終點(diǎn)的“裁判者”。因此，必須緊緊依靠人民，尊重人民首創(chuàng)精神，依靠人民勞動(dòng)創(chuàng)造，才能凝聚全面建成小康社會(huì)的巨大力量。

其一，尊重人民的首創(chuàng)精神。人民的首創(chuàng)精神是與創(chuàng)新、知識(shí)、環(huán)境分不開(kāi)的，因此尊重創(chuàng)新、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、加強(qiáng)政治體制改革營(yíng)造良好的環(huán)境就是尊重人民的首創(chuàng)精神。黨的十八大順應(yīng)新一輪科技革命的發(fā)展要求，把創(chuàng)新放在國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的高度，提出了實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。2016年5月，中共中央、國(guó)務(wù)院專門(mén)印發(fā)了《國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略綱要》，并要求各地區(qū)各部門(mén)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行，說(shuō)明了創(chuàng)新在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要性。十八屆五中全會(huì)提出五大發(fā)展理念，將創(chuàng)新排在首位，指出創(chuàng)新是引領(lǐng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一動(dòng)力，是現(xiàn)在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的主要優(yōu)勢(shì)。十九屆五中全會(huì)再次把創(chuàng)新擺在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心位置，強(qiáng)調(diào)要把科技自立自強(qiáng)作為國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐。在強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新精神的同時(shí)，黨中央也非常重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)、政治體制的改革，目的是為發(fā)揮人民首創(chuàng)精神提供法律、制度方面的保障。如黨的十八屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要通過(guò)健全技術(shù)創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制來(lái)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的運(yùn)用和保護(hù)；2015年12月，國(guó)務(wù)院下發(fā)《關(guān)于新形勢(shì)下加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)的若干意見(jiàn)》，再次強(qiáng)調(diào)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，并確立了“基本實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)治理體系和治理能力現(xiàn)代化”[15]的改革目標(biāo)；黨的十九屆四中全會(huì)提出要建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)懲罰賠償制度。與立法立規(guī)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)相同步的是營(yíng)造良好的政治環(huán)境，不斷深化政治體制改革。黨的十八屆三中全會(huì)提出了深化政治體制改革的主要任務(wù)，并指出“要緊緊圍繞黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家做主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一深化政治體制改革，健全人民民主”[16]；2016年5月，國(guó)務(wù)院召開(kāi)簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合的視頻會(huì)議，提出要在全國(guó)推進(jìn)“放管服”改革。這些法律法規(guī)的出臺(tái)、政策的制定，為人民發(fā)揮首創(chuàng)精神營(yíng)造良好的政治環(huán)境、提供了可靠的法律保障。

其二，依靠人民的勞動(dòng)創(chuàng)造。全面建成小康社會(huì)過(guò)程中，疫情防控、經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)、脫貧攻堅(jiān)都是依靠人民的創(chuàng)造勞動(dòng)、辛勤勞動(dòng)、艱苦勞動(dòng)實(shí)現(xiàn)的。疫情防控過(guò)程中，面對(duì)前所未有的艱難困境和頑固病毒，我國(guó)廣大醫(yī)務(wù)工作者大膽創(chuàng)新，進(jìn)行中西醫(yī)結(jié)合治療，研制出三藥三方，為治療病毒作出了巨大貢獻(xiàn)。在復(fù)工復(fù)產(chǎn)中，廣大勞動(dòng)者創(chuàng)新工作方式方法，全民云開(kāi)工，線上云教學(xué)，直播云帶貨，按照疫情防控的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)有序推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，出行健康碼隨行，創(chuàng)造了疫情期間，我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的奇跡；我國(guó)疫情防控取得階段性勝利離不開(kāi)廣大人民的辛勤勞動(dòng)。黨員干部紛紛請(qǐng)戰(zhàn)，爭(zhēng)當(dāng)抗疫先鋒，上百萬(wàn)名醫(yī)護(hù)人員紛紛抵達(dá)武漢，84歲高齡的鐘南山院士連夜奔赴前線。中國(guó)建筑隊(duì)連夜奮戰(zhàn)，10天建成火神山醫(yī)院，15天建成雷神山醫(yī)院。解放軍戰(zhàn)士聞令而動(dòng)，第一時(shí)間投入抗疫一線。有為醫(yī)務(wù)工作者上下班應(yīng)援的成東，成立醫(yī)護(hù)專車(chē)志愿車(chē)隊(duì)，為醫(yī)務(wù)工作者吃飯應(yīng)援的“雨衣妹妹”劉仙，開(kāi)車(chē)上千公里從四川到武漢，以及還有很多奮戰(zhàn)抗疫一線的工作人員，正是因?yàn)樗麄兊娜杖找挂剐燎趧趧?dòng)，才凝聚了抗疫的偉大力量，我國(guó)防疫才取得了重大戰(zhàn)略成果。脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)成果是廣大干部群眾艱苦奮斗出來(lái)的。脫貧一線，我們看到，35年堅(jiān)守太行山的“新愚公”李保國(guó)，獻(xiàn)身教育扶貧、點(diǎn)燃大山女孩希望的張桂梅，用實(shí)干兌現(xiàn)“水過(guò)不去、拿命來(lái)鋪”誓言的黃大發(fā)，回鄉(xiāng)奉獻(xiàn)、譜寫(xiě)青春之歌的黃文秀，還有許多扶貧干部一駐村就長(zhǎng)達(dá)近10年，他們奔忙在山間田頭，灶臺(tái)炕頭，記在百姓心頭，用汗水和熱血構(gòu)筑了脫貧攻堅(jiān)的戰(zhàn)斗堡壘，使得一個(gè)個(gè)貧困群眾擺脫了貧困，邁向了小康。

(三)全面建成小康社會(huì)成效由人民來(lái)評(píng)判

人民是全面建成小康社會(huì)的受益主體，是全面建成小康社會(huì)的閱卷人，這就要求我們想問(wèn)題、辦事情，都要征詢?nèi)嗣褚庖?jiàn)，站在人民立場(chǎng)考慮問(wèn)題，堅(jiān)持問(wèn)政于民、問(wèn)計(jì)于民、問(wèn)需于民。

其一，問(wèn)政于民。俗話說(shuō)：“知屋漏者在宇下，知政失者在朝野”。黨十八大以來(lái)提出一系列新理論新政策都是在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上提出來(lái)的。為了加強(qiáng)全面深化改革，習(xí)總書(shū)記召開(kāi)全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，強(qiáng)調(diào)要重視調(diào)查研究，提高改革決策的科學(xué)性。為了打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，習(xí)書(shū)記進(jìn)行了50多次的扶貧調(diào)研，走遍了14個(gè)集中連片貧困區(qū)域，堅(jiān)持看真貧、扶真貧。從全面深化改革，精準(zhǔn)扶貧，再到今天的新發(fā)展理念無(wú)一不是從群眾中來(lái)再到群眾中去的體現(xiàn)。

其二，問(wèn)計(jì)于民?！霸谌嗣衩媲?，我們永遠(yuǎn)都是小學(xué)生，必須自覺(jué)拜人民為師，向能者求教，向智者問(wèn)策?！盵17]在“十四五”規(guī)劃發(fā)布之前，習(xí)總書(shū)記多次召開(kāi)會(huì)議，開(kāi)門(mén)問(wèn)策，征集各方意見(jiàn)，切實(shí)把群眾的智慧和經(jīng)驗(yàn)吸收到國(guó)家發(fā)展規(guī)劃中來(lái)。

其三，問(wèn)需于民。習(xí)總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“全面建成小康社會(huì)，在保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的同時(shí)，更重要的是堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，想群眾之所想，急群眾之所急,解群眾之所困?！盵18]十八大以來(lái),習(xí)總書(shū)記多次到地方進(jìn)行實(shí)地考察，阜平、定西、正定、蘭考等等都留下了習(xí)總書(shū)記的足跡，他一次又一次走基層、進(jìn)山林、訪社區(qū)。其中調(diào)研最多就是訪貧，談及最多的話題就是扶貧，最關(guān)心的群眾始終是貧困群眾。并且他還在多種場(chǎng)合談到，人民對(duì)美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)。相信只要始終堅(jiān)持馬克思主義社會(huì)主體論，不斷地問(wèn)政于民、問(wèn)計(jì)于民、問(wèn)需于民，發(fā)揮人民“閱卷人”的作用，才能化民力為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)持續(xù)進(jìn)步的動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。

三、遵循馬克思主義社會(huì)矛盾分析論，把握社會(huì)主要矛盾，著力解決全面建成小康社會(huì)中的發(fā)展不平衡問(wèn)題

恩格斯說(shuō)：“蔑視辯證法是不能不受到懲罰的?！盵19]全面建成小康社會(huì)這樣一個(gè)復(fù)雜系統(tǒng)工程，不是自然而然輕輕松松就能實(shí)現(xiàn)的，更需要我們堅(jiān)持馬克思主義社會(huì)矛盾分析論，回應(yīng)和解決前進(jìn)道路上各種各樣的障礙和矛盾。全面建成小康社會(huì)征程路上的矛盾有很多，但主要是發(fā)展不平衡問(wèn)題。發(fā)展不平衡主要體現(xiàn)在城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會(huì)建設(shè)和生態(tài)建設(shè)之間、人群之間的收入差距以及公共服務(wù)社會(huì)分配的不平衡。針對(duì)全面建成小康社會(huì)的發(fā)展不平衡問(wèn)題，以習(xí)近平為核心的黨中央提出和形成了一系列的新戰(zhàn)略新思想。

(一)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是我們黨為解決城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，補(bǔ)齊農(nóng)村短板所采取的重大發(fā)展戰(zhàn)略，是新時(shí)期做好“三農(nóng)”工作的總抓手。黨在十九大報(bào)告中首次提出要實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路。2018年9月，中共中央、國(guó)務(wù)院專門(mén)印發(fā)了《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022年)》，并要求各地區(qū)各部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)。2021年2月25日16時(shí)，國(guó)家鄉(xiāng)村振興局正式成立。經(jīng)過(guò)三年的努力，我國(guó)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃實(shí)施成效顯著。據(jù)今年國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)上的相關(guān)報(bào)道，我國(guó)糧食產(chǎn)量連續(xù)6年超過(guò)1.3萬(wàn)億斤，農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)供應(yīng)充足，農(nóng)民收入不斷增加，城鄉(xiāng)居民收入差距逐漸縮小，脫貧攻堅(jiān)取得決定性勝利，農(nóng)村人居環(huán)境得到改善，教育、文化、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展，城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的格局正在形成。[20]深化收入分配制度改革，縮小收入差距。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，人民生活水平不斷提升，不同群體之間的收入也在不斷拉大，為此黨中央做了很多努力。2013年《關(guān)于深化收入分配制度改革的若干意見(jiàn)》出臺(tái)，對(duì)改革的總體方向和要求作了明確的規(guī)定，并結(jié)合當(dāng)前社會(huì)上面臨的難點(diǎn)和熱點(diǎn)問(wèn)題，提出了30條解決路徑及措施。[21]2016年，國(guó)務(wù)院還發(fā)布《關(guān)于激發(fā)重點(diǎn)群體活力帶動(dòng)城鄉(xiāng)居民增收的實(shí)施意見(jiàn)》通過(guò)新技能人才和職業(yè)農(nóng)民來(lái)帶動(dòng)其他居民增收。與此同時(shí)，為持續(xù)推進(jìn)收入分配制度改革，國(guó)務(wù)院發(fā)改委還多次召集深化收入分配制度改革聯(lián)席會(huì)議，深入研究討論收入分配制度改革重大問(wèn)題。目前我國(guó)全面深化收入分配制度改革取得了有效成果?！?020年農(nóng)村居民人均可支配收入17131元，比上年增長(zhǎng)6.9%，扣除價(jià)格因素，實(shí)際增長(zhǎng)3.8%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比值為2.56，比上年縮小0.08?！盵22]

(二)實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，加快區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展

區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略是我們黨針對(duì)我國(guó)區(qū)域發(fā)展不平衡問(wèn)題提出的治本之策，是決勝全面建成小康社會(huì)的七大戰(zhàn)略之一。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平為核心的黨中央，從全局的高度出發(fā)，提出了京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長(zhǎng)三角一體化發(fā)展等一系列區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略。但一些革命老區(qū)、民族地區(qū)與邊疆地區(qū)發(fā)展仍然滯后，2017年10月，黨的十九大報(bào)告再次將這些地區(qū)納入到國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的規(guī)劃當(dāng)中。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)由高速發(fā)展進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展，對(duì)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展也提出了更高的要求。十九屆五中全會(huì)明確提出：“堅(jiān)持實(shí)施區(qū)域重大戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，健全發(fā)展體制機(jī)制，構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展的國(guó)土空間布局和支撐體系。”[23]但由于不同區(qū)域的優(yōu)勢(shì)與特色不同，這要求我們要立足于各個(gè)區(qū)域自身優(yōu)勢(shì)與條件，探索區(qū)域高質(zhì)量協(xié)調(diào)發(fā)展的路徑，進(jìn)一步實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展重大戰(zhàn)略，強(qiáng)化“四大板塊區(qū)域”協(xié)調(diào)發(fā)展，以此來(lái)帶動(dòng)其他地區(qū)發(fā)展，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)全國(guó)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

(三)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化

基礎(chǔ)設(shè)施、基本公共服務(wù)的短板主要在農(nóng)村，因此要加大農(nóng)村地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)建設(shè)力度。目前，我國(guó)農(nóng)村在這兩方面的建設(shè)已經(jīng)取得了巨大成效?！敖刂恋浇衲?月，我國(guó)已新改建農(nóng)村公路110萬(wàn)公里，新增鐵路里程3.5萬(wàn)公里。貧困地區(qū)農(nóng)網(wǎng)供電可靠率達(dá)到99%，貧困村通光纖和4G比例均超過(guò)98%?！盵24]據(jù)脫貧攻堅(jiān)普查結(jié)果，鄉(xiāng)鎮(zhèn)有衛(wèi)生院的行政村比重99.8%，服務(wù)能力達(dá)標(biāo)的98.9%，并且每個(gè)行政村都配有鄉(xiāng)村醫(yī)生或執(zhí)業(yè)醫(yī)師。在義務(wù)教育方面，有小學(xué)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)比重98.5%,有小學(xué)的行政村比重47.7%，有綜合文化站的鄉(xiāng)鎮(zhèn)比重99.4%，有圖書(shū)室或文化站的行政村比重98.9%。[25]總體上看我國(guó)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)了從無(wú)到有，但要滿足人民對(duì)美好生活的需要，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)還要實(shí)現(xiàn)從有到優(yōu)。為此，我們政策要由基本保障轉(zhuǎn)向優(yōu)質(zhì)供給，均衡配置城鄉(xiāng)資源，提升農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、基本公共服務(wù)的質(zhì)量。

(四)落實(shí)綠色發(fā)展理念，推動(dòng)生活生產(chǎn)方式綠色發(fā)展

我們黨始終堅(jiān)持可持續(xù)的發(fā)展觀，落實(shí)綠色發(fā)展理念。黨的十八大首次提出建設(shè)“美麗中國(guó)”的要求，明確了生態(tài)文明建設(shè)的目標(biāo)。在此基礎(chǔ)上，黨的十八屆五中全會(huì)提出了要堅(jiān)持綠色發(fā)展，并將綠色發(fā)展納入到“十三五”規(guī)劃中，作為今后我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期堅(jiān)持的理念。落實(shí)綠色發(fā)展理念，需要不斷地強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)作為擔(dān)當(dāng)。2016年11月28日，《關(guān)于全面推行河長(zhǎng)制的意見(jiàn)》，對(duì)全面推行河長(zhǎng)制作出總體部署。[26]同時(shí)，黨中央還注重綠色理念宣傳教育，在2017年第三十屆“中國(guó)水周”將“落實(shí)綠色發(fā)展理念，全面推行河長(zhǎng)制”作為宣傳主題；[27]保護(hù)生態(tài)環(huán)境，最根本的是推動(dòng)生活生產(chǎn)方式綠色發(fā)展，習(xí)總書(shū)記在氣候雄心峰會(huì)上談到，要大力倡導(dǎo)綠色低碳的生產(chǎn)生活方式，從綠色發(fā)展中尋找發(fā)展的機(jī)遇和動(dòng)力。2021年2月22日，國(guó)務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系的指導(dǎo)意見(jiàn)》，首次為我國(guó)綠色發(fā)展繪制了“總藍(lán)圖”，設(shè)立了分階段目標(biāo)。該文件的發(fā)布對(duì)于各地區(qū)，各部門(mén)在“十四五”時(shí)期準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段，全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入綠色新動(dòng)能具有重要意義。

四、遵循馬克思主義社會(huì)系統(tǒng)論，全局謀劃，統(tǒng)籌兼顧確保如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)

黨的十九屆五中全將“系統(tǒng)觀念”納入到“十四五”規(guī)劃中，并將其作為今后我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)原則。堅(jiān)持系統(tǒng)觀念一直是我們黨領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家建設(shè)和改革所采用的重要思想方法和工作方法。十八大以來(lái)，以習(xí)近平為核心的黨中央始終遵循馬克思主義社會(huì)系統(tǒng)論，把全面建成小康社會(huì)放在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局來(lái)認(rèn)識(shí)，置于“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局中來(lái)謀劃，統(tǒng)籌兼顧國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，統(tǒng)籌兼顧疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，統(tǒng)籌兼顧疫情防控和脫貧攻堅(jiān)，推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)不斷向前邁進(jìn)。

(一)統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局

其一，在百年未有之大變局中抓住戰(zhàn)略機(jī)遇。十八大以來(lái)，以習(xí)近平為核心的黨中央始終奉行人類(lèi)命運(yùn)共同體理念，實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略，舉辦國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)，積極參與全球治理，主動(dòng)構(gòu)建戰(zhàn)略機(jī)遇；實(shí)施科技發(fā)展戰(zhàn)略，建立科技創(chuàng)新體制，培育科技人才，主動(dòng)抓住戰(zhàn)略機(jī)遇；加強(qiáng)體制創(chuàng)新，擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，落實(shí)新發(fā)展理念，發(fā)揮中國(guó)龐大市場(chǎng)規(guī)模，主動(dòng)應(yīng)對(duì)戰(zhàn)略機(jī)遇。其二，在統(tǒng)攬中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局中實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。黨中央一方面統(tǒng)攬中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局，聚焦我國(guó)社會(huì)的主要矛盾，著力解決好不平衡不充分的發(fā)展問(wèn)題。另一方面，貫徹新發(fā)展理念，鼓勵(lì)科技創(chuàng)新，實(shí)施重大區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。其三，在統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局中構(gòu)建新發(fā)展格局。一方面，培育擴(kuò)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，建立擴(kuò)大內(nèi)需的有效制度，暢通生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)等經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的各個(gè)環(huán)節(jié)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)大循環(huán)。另一方面，通過(guò)高水平的對(duì)外開(kāi)放，讓中國(guó)市場(chǎng)成為世界市場(chǎng)，激發(fā)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的內(nèi)生動(dòng)力，通過(guò)國(guó)際循環(huán)提升國(guó)內(nèi)大循環(huán)的效率和水平，使得國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)。

(二)統(tǒng)籌疫情防控與經(jīng)濟(jì)發(fā)展

其一，疫情防控是前提。疫情發(fā)生后，黨中央高度重視，及時(shí)召開(kāi)中央政治局常務(wù)會(huì)議研究疫情防控工作，制定疫情防控的戰(zhàn)略策略，從不同角度對(duì)疫情防控工作作出指導(dǎo)，帶領(lǐng)人民打響了疫情防控的戰(zhàn)爭(zhēng)；在全國(guó)范圍調(diào)集最優(yōu)秀的醫(yī)生、最急需的物資、最先進(jìn)的設(shè)備，上萬(wàn)名醫(yī)護(hù)人員齊聚武漢，打響了武漢保衛(wèi)戰(zhàn)；把疫情防控作為全方位工作，加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、嚴(yán)把社區(qū)防控、保證醫(yī)用物資和生活必需品的應(yīng)急供應(yīng)，加快科研攻關(guān)、健全疫情防控法律法規(guī)機(jī)制，爭(zhēng)取國(guó)際合作，提高新聞?shì)浾摰囊龑?dǎo)宣傳作用，抓實(shí)抓細(xì)疫情防控工作，打好疫情防控的總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)。其二，經(jīng)濟(jì)發(fā)展是根本。經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)涉疫情防控的強(qiáng)大后盾，關(guān)涉國(guó)家穩(wěn)定發(fā)展大局，更關(guān)涉到全面建成小康社會(huì)。疫情發(fā)生以來(lái)，以習(xí)近平為核心的黨中央在疫情防控的同時(shí)，按照疫情風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)分區(qū)分級(jí)有序推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，出臺(tái)多項(xiàng)政策措施并狠抓落實(shí)。據(jù)2021年政府工作報(bào)告，我國(guó)已經(jīng)率先實(shí)現(xiàn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，全年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)2.3%，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1186萬(wàn)人，年末全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率降到5.2%，經(jīng)濟(jì)恢復(fù)呈現(xiàn)良好態(tài)勢(shì)。

(三)統(tǒng)籌疫情防控與脫貧攻堅(jiān)

脫貧攻堅(jiān)是我們必須完成的硬任務(wù)，疫情防控不利又會(huì)對(duì)我們的脫貧攻堅(jiān)造成影響，因此戰(zhàn)“疫”和戰(zhàn)“貧”，兩場(chǎng)硬仗都要打。為落實(shí)習(xí)總書(shū)記關(guān)于疫情防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要講話精神，國(guó)家發(fā)改委印發(fā)了《關(guān)于切實(shí)做好新冠疫情防控期間脫貧攻堅(jiān)相關(guān)工作的通知》，從六個(gè)方面對(duì)統(tǒng)籌做好疫情防控和脫貧攻堅(jiān)工作提出了明確要求。統(tǒng)籌疫情防控和脫貧攻堅(jiān)，一方面，科學(xué)劃分風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，落實(shí)分區(qū)分級(jí)精準(zhǔn)防控策略。在疫情嚴(yán)重的地區(qū)，重點(diǎn)搞好疫情防控，實(shí)行線上云開(kāi)工、直播云帶貨等新的扶貧路子和方法。沒(méi)有疫情或疫情較輕的地區(qū)，有序組織貧困勞動(dòng)力外出務(wù)工，集中精力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)。另一方面，創(chuàng)新工作方式方法，狠抓攻堅(jiān)工作落實(shí)。采取靈活多樣的復(fù)工復(fù)產(chǎn)方式，竭力組織貧困勞動(dòng)力復(fù)工復(fù)產(chǎn)；在當(dāng)?shù)卦O(shè)立公益崗位安排無(wú)法外出的貧困群眾就近就業(yè)；“互聯(lián)網(wǎng)+助農(nóng)”模式幫助貧困群眾銷(xiāo)售農(nóng)產(chǎn)品，通過(guò)多種渠道保證在疫情期間貧困群眾有活干，有收入。在黨中央的領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過(guò)全國(guó)各族人民共同努力，疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果，脫貧攻堅(jiān)取得全面勝利，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下9899萬(wàn)農(nóng)村貧困人口全部脫貧，832個(gè)貧困縣全部摘帽，12.8萬(wàn)個(gè)貧困村全部出列，區(qū)域性整體貧困得到解決，決勝全面建成小康社會(huì)取得決定性成就，交出了一份人民滿意的，可以載入史冊(cè)的答卷[24]。

新時(shí)代，黨中央把馬克思主義社會(huì)科學(xué)方法論運(yùn)用到全面建成小康社會(huì)的實(shí)踐中，全面謀劃布局，妥善協(xié)調(diào)各方關(guān)系，盡力克服各種困難，不斷激發(fā)人民的積極性與主動(dòng)性，充分發(fā)揮我黨制度優(yōu)勢(shì)，為我國(guó)實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)提供了科學(xué)方法指引和實(shí)踐途徑，也為我們開(kāi)啟社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)和理論指南。在全面建成小康社會(huì)目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)，我們黨的主要任務(wù)轉(zhuǎn)向在2035年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化、在2050年建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)目標(biāo)的過(guò)程中，肯定還會(huì)遇到諸多障礙和更大困難，為了確保習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九大上為人民設(shè)定的“新兩步走”目標(biāo)盡早實(shí)現(xiàn)，我們更需要馬克思主義的社會(huì)科學(xué)方法論做指導(dǎo)：立足我國(guó)基本國(guó)情，遵循馬克思主義實(shí)踐基礎(chǔ)論，利用現(xiàn)有條件、資源和優(yōu)勢(shì)，腳踏實(shí)地，一步一個(gè)腳印，打贏實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化“兩步走”攻堅(jiān)戰(zhàn)；遵循馬克思主義社會(huì)主體論，堅(jiān)持人民立場(chǎng)，始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為黨和國(guó)家一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不懈為全國(guó)人民謀幸福；繼續(xù)遵循馬克思主義社會(huì)矛盾分析論，把握新發(fā)展階段社會(huì)的主要矛盾及其新變化和新動(dòng)向，解決人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要與當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平衡不充分之間的矛盾，促進(jìn)人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕；遵循馬克思主義社會(huì)系統(tǒng)論，著眼我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉目標(biāo)進(jìn)行謀劃，統(tǒng)籌兼顧各個(gè)方面和各種要素，妥善處理好彼此間的關(guān)系，爭(zhēng)取人民對(duì)美好生活的向往與愿景早日實(shí)現(xiàn)，富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)早日建成。