劉 超

（霸州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，河北霸州 065700）

1 畜牧獸醫(yī)動(dòng)物檢疫現(xiàn)狀分析

1.1 工作開展效率低

我國(guó)基層畜牧部門分布相對(duì)分散，使得獸醫(yī)檢疫工作難以開展，無法保證檢疫工作充分發(fā)揮作用。目前，一些畜牧部門產(chǎn)品分區(qū)檢查并未實(shí)現(xiàn)，獸醫(yī)無法深入開展檢疫工作。同時(shí)，一些檢疫人員缺少系統(tǒng)的技能培訓(xùn)，對(duì)于檢疫工作缺乏嚴(yán)謹(jǐn)性，檢疫工作缺乏后續(xù)跟進(jìn)。

1.2 養(yǎng)殖戶對(duì)動(dòng)物檢疫工作缺乏重視

由于養(yǎng)殖戶文化水平較低和對(duì)動(dòng)物檢疫工作缺乏重視，畜牧獸醫(yī)檢疫工作無法得到支持，導(dǎo)致動(dòng)物檢疫工作效率低下。大多數(shù)養(yǎng)殖戶追求養(yǎng)殖利益，認(rèn)為動(dòng)物檢疫工作會(huì)將不健康動(dòng)物進(jìn)行處理，進(jìn)而對(duì)檢疫工作存在抵觸心理，甚至是逃避檢疫工作。

1.3 不重視動(dòng)物檢疫監(jiān)管環(huán)節(jié)

動(dòng)物檢疫需要各部門相互配合共同收集數(shù)據(jù)，才能順利完成檢疫任務(wù)。但有些部門在檢疫工作中缺乏有效溝通，沒有準(zhǔn)確報(bào)告疫情問題，導(dǎo)致疫情控制工作滯后。與此同時(shí)，一些部門沒有對(duì)疑似存在問題的動(dòng)物進(jìn)行檢疫和隔離處理，沒有對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)環(huán)境進(jìn)行消毒，這種不完善的監(jiān)管工作無法保證動(dòng)物的健康成長(zhǎng)，也會(huì)導(dǎo)致動(dòng)物疫情大范圍傳播。

1.4 檢疫工作比較分散

動(dòng)物檢疫工作分布比較分散，動(dòng)物檢疫部門將檢疫工作分配到各屠宰場(chǎng)、育種場(chǎng)等場(chǎng)所，這些場(chǎng)所缺乏專業(yè)獸醫(yī)的指導(dǎo)，并且場(chǎng)所位置比較分散，檢疫部門無法全面、及時(shí)地收集信息。此外，許多地方仍然采取“運(yùn)輸＋檢疫”的工作形式，養(yǎng)殖戶需要將動(dòng)物運(yùn)輸?shù)綑z疫站進(jìn)行檢疫，檢疫工作存在著效率低下和耗時(shí)長(zhǎng)的缺點(diǎn)。

1.5 缺乏科學(xué)的養(yǎng)殖技術(shù)

目前，我國(guó)許多養(yǎng)殖場(chǎng)仍在使用傳統(tǒng)的養(yǎng)殖技術(shù)，這不僅消耗了大量的人力物力，而且人為開展動(dòng)物飼養(yǎng)、清潔和溫度控制，任何人為失誤都會(huì)對(duì)動(dòng)物的健康造成影響。此外，許多養(yǎng)殖場(chǎng)采用的養(yǎng)殖技術(shù)相對(duì)簡(jiǎn)單，不能滿足現(xiàn)代化畜牧業(yè)發(fā)展的需求。一些養(yǎng)殖場(chǎng)不能根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整，在一定程度上增加了檢疫工作的難度。

2 畜牧獸醫(yī)動(dòng)物檢疫完善措施

2.1 制定完善的管理制度

為了保證動(dòng)物檢疫工作的有效性，不僅要加強(qiáng)責(zé)任分擔(dān)制度，而且要充分發(fā)揮制度管理的實(shí)效。首先，建立縱向管理體系，動(dòng)物檢疫系統(tǒng)要努力實(shí)現(xiàn)上下級(jí)的無縫銜接，確保各項(xiàng)措施實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理，輔之以嚴(yán)格的評(píng)估機(jī)制，對(duì)于存在問題的環(huán)節(jié)，監(jiān)督部門要追查原因并采取糾正措施，并追究具體負(fù)責(zé)人的責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重的可以根據(jù)法律法規(guī)進(jìn)行處理。其次，完善檢疫工作的橫向管理，借助先進(jìn)的精細(xì)化管理模式實(shí)現(xiàn)明確分工，保證檢疫工作有序進(jìn)行，提高動(dòng)物疫病檢疫水平，實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

2.2 加強(qiáng)政府扶持力度

各級(jí)畜牧獸醫(yī)單位要積極響應(yīng)國(guó)家防疫部門的號(hào)召，注重引進(jìn)資金和先進(jìn)的檢疫技術(shù)。一方面，畜牧獸醫(yī)單位要結(jié)合不同地區(qū)的畜牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，根據(jù)動(dòng)物群體的多樣性，逐漸對(duì)基礎(chǔ)檢疫設(shè)施進(jìn)行完善。同時(shí)，多部門溝通制定惠農(nóng)政策，促使養(yǎng)殖戶積極配合檢疫工作和動(dòng)物疫苗接種，確保動(dòng)物健康生長(zhǎng)。另一方面，畜牧獸醫(yī)單位應(yīng)合理配置資源，按部就班地實(shí)施畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃，小范圍優(yōu)化使用先進(jìn)設(shè)備，減少不必要的投資，待獲取成效進(jìn)行大規(guī)模檢驗(yàn)工作。

2.3 加大監(jiān)管執(zhí)法力度

動(dòng)物檢疫監(jiān)督部門要加大執(zhí)法力度，對(duì)于逃避檢疫行為要嚴(yán)格處理。同時(shí)，監(jiān)管方式也需要進(jìn)行更新，利用高科技手段開展檢疫監(jiān)管工作。例如，建立市場(chǎng)檢疫監(jiān)督機(jī)制，利用新媒體發(fā)布檢疫信息，督促畜牧獸醫(yī)加強(qiáng)檢疫工作；運(yùn)用信息平臺(tái)加強(qiáng)多部門合作溝通，不斷完善法律機(jī)制和責(zé)任制度，重點(diǎn)打擊逃避檢疫的養(yǎng)殖人員。

2.4 加大宣傳力度

第一，需要對(duì)動(dòng)物檢疫內(nèi)容和動(dòng)物疾病危害加強(qiáng)宣傳，只有養(yǎng)殖戶意識(shí)到動(dòng)物檢疫的重要性才能積極配合。第二，加強(qiáng)偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的宣傳工作，定期在基層畜牧獸醫(yī)站舉辦講座，對(duì)養(yǎng)殖戶存在的問題進(jìn)行解答，切實(shí)提高動(dòng)物檢疫意識(shí)。此外，應(yīng)通過警示教育、鼓勵(lì)宣傳和個(gè)案研究等方式，宣傳動(dòng)物檢疫的必要性。第三，以傳統(tǒng)媒體宣傳為基礎(chǔ)，借助新媒體技術(shù)，如網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、微信公眾號(hào)等媒體，與養(yǎng)殖戶建立溝通機(jī)制，加強(qiáng)檢疫工作引導(dǎo)，為廣大養(yǎng)殖戶學(xué)習(xí)育種技術(shù)提供條件，使養(yǎng)殖戶能夠積極配合獸醫(yī)人員工作。第四，在一些以畜牧業(yè)為主業(yè)的地區(qū)，獸醫(yī)人員可以定期進(jìn)行入戶培訓(xùn)，并向養(yǎng)殖戶傳授防疫知識(shí)。在條件允許的地區(qū)，建立檢疫互助平臺(tái)，促使動(dòng)物檢疫工作更加順利地開展。

3 結(jié)語

綜上所述，畜牧獸醫(yī)動(dòng)物檢疫工作還存在一些問題，需要建立多部門的聯(lián)行機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)防疫部門的指導(dǎo)，制定完善的管理制度，加強(qiáng)政府扶持力度，加大監(jiān)管執(zhí)法力度和宣傳力度，為動(dòng)物檢疫工作的順利開展提供支持。獸醫(yī)應(yīng)明確檢疫職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行檢疫任務(wù)，促進(jìn)畜牧業(yè)健康發(fā)展。