文/宋 宏（安徽大學(xué)創(chuàng)新發(fā)展研究院）

眾所周知，科技創(chuàng)新及其成果轉(zhuǎn)化離不開科技服務(wù)的協(xié)同配套。在“十四五”時(shí)期，科技創(chuàng)新是形成以內(nèi)循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)新發(fā)展格局的重要?jiǎng)幽苤?。因此，各地在著力推進(jìn)科技創(chuàng)新的同時(shí)，也倍加重視發(fā)展科技服務(wù)產(chǎn)業(yè)。尤其是以科技創(chuàng)新策源定位的科創(chuàng)中心城市，迅速構(gòu)建科技服務(wù)產(chǎn)業(yè)體系，就顯得更為必要和迫切。從全創(chuàng)新鏈視角審視，在科技產(chǎn)業(yè)變革背景下構(gòu)建科技服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈，必須在規(guī)律認(rèn)知和思路謀劃上厘清科技服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈與全創(chuàng)新鏈的關(guān)系與構(gòu)成。

一、基于全創(chuàng)新鏈需要的科技服務(wù)業(yè)分工

科技服務(wù)業(yè)是在當(dāng)今產(chǎn)業(yè)不斷細(xì)化分工和產(chǎn)業(yè)不斷融合生長(zhǎng)的趨勢(shì)下形成的新的產(chǎn)業(yè)部門，是以技術(shù)和知識(shí)向科技創(chuàng)新及其成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化活動(dòng)提供服務(wù)的產(chǎn)業(yè)，它是順應(yīng)科技創(chuàng)新活動(dòng)的需要而產(chǎn)生、獨(dú)立和發(fā)展起來的。就分工理論來說，產(chǎn)業(yè)分工是指一定的生產(chǎn)和服務(wù)經(jīng)營(yíng)主體、群體在產(chǎn)業(yè)、行業(yè)的整個(gè)生產(chǎn)和服務(wù)過程中所承擔(dān)的任務(wù)或扮演的角色。產(chǎn)業(yè)分工有產(chǎn)業(yè)之間分工和產(chǎn)業(yè)內(nèi)部即行業(yè)分工，這里所分析的科技服務(wù)業(yè)分工是產(chǎn)業(yè)內(nèi)部分工。

1.科技服務(wù)業(yè)的分工類別

對(duì)于科技服務(wù)業(yè)的界定，國(guó)內(nèi)外尚未形成統(tǒng)一定義和標(biāo)準(zhǔn)。目前國(guó)內(nèi)普遍按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)科技服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》（國(guó)發(fā)〔2014〕49 號(hào)）的產(chǎn)業(yè)分類和統(tǒng)計(jì)口徑，將科技服務(wù)業(yè)分為研發(fā)設(shè)計(jì)服務(wù)、技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)、檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證服務(wù)、創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)、科技咨詢服務(wù)、科技金融服務(wù)、科學(xué)技術(shù)普及服務(wù)、綜合科技服務(wù)等9大類別。

（1）研發(fā)設(shè)計(jì)服務(wù)。研發(fā)設(shè)計(jì)服務(wù)是指各類研究開發(fā)服務(wù)企業(yè)圍繞科研活動(dòng)和技術(shù)創(chuàng)新，為企業(yè)或其它研究開發(fā)機(jī)構(gòu)提供研發(fā)外包、設(shè)計(jì)以及科研支撐等第三方服務(wù)的活動(dòng)。近年來，研發(fā)設(shè)計(jì)服務(wù)呈現(xiàn)明顯的細(xì)分化、專業(yè)化和外包化的發(fā)展趨勢(shì)，出現(xiàn)了研發(fā)眾包、創(chuàng)客等一些新的業(yè)態(tài)。

（2）技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)。技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)是指各類技術(shù)轉(zhuǎn)移中介機(jī)構(gòu)圍繞成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)擴(kuò)散，為科技型企業(yè)提供各類服務(wù)的活動(dòng)。技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)主要包括技術(shù)評(píng)估、技術(shù)交易、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)代理、技術(shù)拍賣以及技術(shù)集成等內(nèi)容。近年來，技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)由零散服務(wù)、線下服務(wù)向集成化、平臺(tái)化、市場(chǎng)化、互聯(lián)網(wǎng)化服務(wù)發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)交易成為技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)現(xiàn)階段發(fā)展的一個(gè)重要趨勢(shì)。

（3）檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證服務(wù)。檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證服務(wù)是指具備相關(guān)檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證資質(zhì)或能力的企業(yè)、機(jī)構(gòu)，按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、方法對(duì)技術(shù)和產(chǎn)品進(jìn)行檢驗(yàn)和測(cè)試的活動(dòng)，檢測(cè)的結(jié)果要有較高的可信度與公信力。主要包括質(zhì)量檢驗(yàn)、性能測(cè)試、成果鑒定和資質(zhì)認(rèn)定等服務(wù)。

（4）創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)。創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)是指圍繞創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)成長(zhǎng)生命周期，在運(yùn)營(yíng)和發(fā)展的過程當(dāng)中，主要向其服務(wù)對(duì)象進(jìn)行培訓(xùn)、政策、研發(fā)、管理、咨詢以及法律等各項(xiàng)服務(wù)的供給，幫助企業(yè)及時(shí)管理和控制自身面臨的各種風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)健康穩(wěn)定地發(fā)展。當(dāng)前，創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)已由早期的提供簡(jiǎn)單的物業(yè)租賃服務(wù)向提供高質(zhì)量創(chuàng)業(yè)增值服務(wù)轉(zhuǎn)變，服務(wù)專業(yè)化、社會(huì)化和網(wǎng)絡(luò)化程度不斷加深，建立在天使投資網(wǎng)絡(luò)下的“第三代”孵化服務(wù)業(yè)態(tài)逐漸涌現(xiàn)。

（5）知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)是指提供專利、商標(biāo)等各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)“獲權(quán)—用權(quán)—維權(quán)”相關(guān)服務(wù)及衍生服務(wù)的業(yè)態(tài)，包括對(duì)專利、版權(quán)、商標(biāo)、軟件、著作權(quán)、集成電路布圖設(shè)計(jì)等的轉(zhuǎn)讓、代理、評(píng)估、登記、鑒定、咨詢、認(rèn)證、檢索等活動(dòng)。近年來，知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)逐漸由低級(jí)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理向較高端的知識(shí)產(chǎn)權(quán)布局、知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)發(fā)展，呈現(xiàn)出內(nèi)容專業(yè)化、服務(wù)集成化、運(yùn)營(yíng)商業(yè)化等新趨勢(shì)。

（6）科技咨詢服務(wù)。科技咨詢服務(wù)是指專門為政府部門、企事業(yè)單位和各類社會(huì)組織的決策、運(yùn)作提供一系列專業(yè)智力服務(wù)的活動(dòng)。主要包括科技戰(zhàn)略、科技評(píng)估、科技招投標(biāo)、工程技術(shù)、知識(shí)管理、科技信息等內(nèi)容。目前，科技咨詢服務(wù)正由單個(gè)、松散的項(xiàng)目咨詢向長(zhǎng)期穩(wěn)定的戰(zhàn)略咨詢合作轉(zhuǎn)變，專業(yè)化、外包化成為科技咨詢服務(wù)發(fā)展的主要方向。

（7）科技金融服務(wù)。科技金融服務(wù)是指各類社會(huì)組織、個(gè)人、金融機(jī)構(gòu)、政府圍繞科研活動(dòng)、成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化等科技創(chuàng)新全鏈條，為科技型企業(yè)提供金融服務(wù)的活動(dòng)，主要包括天使投資、創(chuàng)業(yè)投資、科技銀行、政府科研投入等服務(wù)。近年來，科技金融服務(wù)呈現(xiàn)出以下兩個(gè)發(fā)展趨勢(shì)，一是不斷深入科技創(chuàng)新鏈條的前端，為科研活動(dòng)提供金融支持；二是融合互聯(lián)網(wǎng)，通過網(wǎng)絡(luò)眾籌的形式建立資本籌集新機(jī)制。

（8）科學(xué)技術(shù)普及服務(wù)?？茖W(xué)技術(shù)普及服務(wù)是指利用各種傳媒以淺顯的方式向普通大眾普及科學(xué)技術(shù)知識(shí)、倡導(dǎo)科學(xué)方法、傳播科學(xué)思想、弘揚(yáng)科學(xué)精神的活動(dòng)。物理形態(tài)主要包括科技館、博物館、書籍、電視紀(jì)錄片、期刊和網(wǎng)站等。近年來，科普服務(wù)呈現(xiàn)內(nèi)容和渠道多樣化、傳播網(wǎng)絡(luò)化等發(fā)展趨勢(shì)。

（9）綜合科技服務(wù)。綜合科技服務(wù)是指通過整合技術(shù)創(chuàng)新鏈上各個(gè)環(huán)節(jié)的科技服務(wù)要素，形成科技服務(wù)機(jī)構(gòu)之間的協(xié)作網(wǎng)絡(luò)，為產(chǎn)業(yè)集群提供研究開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、科技咨詢、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和科技金融等全方位的科技服務(wù)。近年來，綜合科技服務(wù)呈現(xiàn)業(yè)務(wù)集成化、服務(wù)專業(yè)化的發(fā)展方向。

2.科技服務(wù)業(yè)分工深化和產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)理

上述對(duì)科技服務(wù)業(yè)的劃分和界定，是從專業(yè)化分工角度作出的。在全科技創(chuàng)新鏈中包括了許多不同階段、不同環(huán)節(jié)，這就要求為此過程提供服務(wù)的參與者利用不同的技能和知識(shí)、在不同時(shí)空進(jìn)行或組織不同的活動(dòng)，按照工作專業(yè)化和對(duì)象專業(yè)化的原則進(jìn)行產(chǎn)業(yè)內(nèi)部分工。這種專業(yè)化分工，就是要把科技服務(wù)活動(dòng)的特點(diǎn)和參與服務(wù)活動(dòng)的主體的特點(diǎn)結(jié)合起來，把每個(gè)主體都安排在適當(dāng)?shù)念I(lǐng)域中積累知識(shí)、發(fā)現(xiàn)技能從而不斷地提高工作效率。

科技服務(wù)業(yè)作為獨(dú)立的產(chǎn)業(yè)部門，是我國(guó)產(chǎn)業(yè)體系中的新興產(chǎn)業(yè)，其內(nèi)部的產(chǎn)業(yè)分工也正在隨著我國(guó)科技創(chuàng)新活動(dòng)越來越活躍、越來越大量、越來越精細(xì)的走勢(shì)而不斷深化?？疾飚a(chǎn)業(yè)分工深化和產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)的一般規(guī)律，科技服務(wù)業(yè)分工深化和產(chǎn)業(yè)發(fā)展至少是由以下因素決定的：

第一，產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)的容量。市場(chǎng)容量決定產(chǎn)業(yè)分工的水平，市場(chǎng)需求越大，分工越精細(xì)，產(chǎn)業(yè)內(nèi)部門類也越齊全。當(dāng)科技服務(wù)業(yè)隨著市場(chǎng)的開拓而需求不斷增加時(shí)，分工程度更高。例如科技金融服務(wù)行業(yè)的發(fā)展就是隨著科技創(chuàng)新金融需求的不斷擴(kuò)大而成為獨(dú)立的服務(wù)行業(yè)，并且為適應(yīng)科技創(chuàng)新過程前期、中期、后期階段的細(xì)化需求而促成科技金融行業(yè)的進(jìn)一步細(xì)化分工，有針對(duì)科技創(chuàng)新前期需求提供金融服務(wù)的，也有為科技創(chuàng)新中后期需求提供金融支持的。從趨勢(shì)上考量，隨著科技服務(wù)產(chǎn)業(yè)分工越來越專業(yè)化、精細(xì)化，將逐漸形成以專業(yè)分工為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)集群，集群內(nèi)的分工不僅精細(xì)化，而且有相對(duì)完整的產(chǎn)業(yè)鏈，從而使分工達(dá)到更高的水平。

第二，產(chǎn)業(yè)的成熟度。從規(guī)律上觀察，一個(gè)產(chǎn)業(yè)越成熟，分工水平則越高。當(dāng)產(chǎn)業(yè)處于生命周期的初創(chuàng)和成長(zhǎng)階段時(shí)，市場(chǎng)需求相對(duì)有限，產(chǎn)業(yè)發(fā)展尚未形成規(guī)模，所以相關(guān)的產(chǎn)業(yè)分工還只是處于初級(jí)階段，沒有達(dá)到精細(xì)化的程度。而當(dāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入成熟期以后，市場(chǎng)需求穩(wěn)定增長(zhǎng)，產(chǎn)業(yè)鏈逐漸發(fā)育完善，產(chǎn)業(yè)技術(shù)趨于穩(wěn)定，產(chǎn)品生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化程度提高，于是各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)向?qū)I(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；l(fā)展，產(chǎn)業(yè)分工水平也就因此得以提高。

第三，產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)分布。在理論上，“比較優(yōu)勢(shì)”原是國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工的基礎(chǔ)，最初的國(guó)際分工便是在各國(guó)不同的資源比較優(yōu)勢(shì)基礎(chǔ)上通過國(guó)際貿(mào)易形成的。事實(shí)上，研究產(chǎn)業(yè)在區(qū)域空間的資源配置與布局，也可以用“比較優(yōu)勢(shì)”進(jìn)行分析。在我國(guó)這樣的大國(guó)中，各區(qū)域科技創(chuàng)新資源和活動(dòng)分布是不平衡的。一般地，科技創(chuàng)新中心城市由于科技創(chuàng)新活動(dòng)內(nèi)容豐富、領(lǐng)域廣泛、過程完整等原因，因而這類城市的科技服務(wù)產(chǎn)業(yè)分工水平高、門類齊全。但在大量的中小城市，則沒有如同科技創(chuàng)新中心城市那樣豐富、廣泛、完整的創(chuàng)新活動(dòng)，市場(chǎng)需求容量有限，導(dǎo)致可集聚的科技服務(wù)業(yè)資源要素有限，因而不可能形成龐大完整的科技服務(wù)產(chǎn)業(yè)體系。然而，這些地區(qū)依然可以專注于某一具有相對(duì)優(yōu)勢(shì)的領(lǐng)域發(fā)展專一化的產(chǎn)業(yè)門類，乃至專注于科技服務(wù)產(chǎn)業(yè)大產(chǎn)業(yè)鏈中的某一環(huán)節(jié)發(fā)展專一化的細(xì)分行業(yè)，由此也能夠構(gòu)建特色型的科技服務(wù)業(yè)。例如我們調(diào)研杭州時(shí)所看到的周邊分布著一批科技信息服務(wù)、科技金融服務(wù)特色小鎮(zhèn)，便是基于比較優(yōu)勢(shì)發(fā)展科技服務(wù)業(yè)的范例。值得注意的是，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)分工的比較優(yōu)勢(shì)不僅僅是傳統(tǒng)理念的單一資源優(yōu)勢(shì)，而是一種綜合的比較優(yōu)勢(shì)，是資源、制度、物流成本、產(chǎn)業(yè)配套環(huán)境以及產(chǎn)業(yè)生態(tài)等多方面與其他區(qū)域相比所具有的優(yōu)勢(shì)。綜合比較優(yōu)勢(shì)越強(qiáng)，獲得的產(chǎn)業(yè)分工機(jī)會(huì)越多，所處的分工位置就越有利。

第四，產(chǎn)業(yè)分工促進(jìn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)的形成。產(chǎn)業(yè)分工通過市場(chǎng)細(xì)分和專業(yè)化生產(chǎn)服務(wù)，有利于擴(kuò)大其市場(chǎng)占有率，從而使其產(chǎn)能和規(guī)模擴(kuò)大，產(chǎn)業(yè)收益增加，形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)。產(chǎn)業(yè)分工越細(xì)越專業(yè)，產(chǎn)業(yè)鏈越長(zhǎng)，分工的網(wǎng)絡(luò)性就越強(qiáng)，由此產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)收益也越大。反之，如果專業(yè)化分工不清晰，企業(yè)辦成“小而全”“小而散”模式，就會(huì)導(dǎo)致“一群長(zhǎng)不大的小老樹”現(xiàn)象，企業(yè)沒規(guī)模低效益，產(chǎn)業(yè)也難以形成集群。因此，要在產(chǎn)業(yè)分工基礎(chǔ)上發(fā)展各類細(xì)分行業(yè)的龍頭企業(yè)，促進(jìn)科技服務(wù)業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)形成。許多規(guī)模較小的企業(yè)可以通過各種形式參與分工，充分發(fā)揮其專業(yè)化的特色，進(jìn)而融入某細(xì)分行業(yè)的集群中健康發(fā)展。

二、 科技服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈與科技創(chuàng)新鏈的耦合匹配

科技服務(wù)業(yè)必須圍繞創(chuàng)新鏈的需求而形成發(fā)展，使創(chuàng)新思想與成果信息能及時(shí)在創(chuàng)新主體間有效地交流，促進(jìn)創(chuàng)新鏈中各個(gè)環(huán)節(jié)的有效聯(lián)動(dòng)，讓各種科技服務(wù)機(jī)構(gòu)為創(chuàng)新成果的供需方提供多元化的服務(wù)，從而使創(chuàng)新活動(dòng)順利遞進(jìn)，創(chuàng)新成果能盡快商品化與產(chǎn)業(yè)化。

1.全科技創(chuàng)新鏈的內(nèi)涵與系統(tǒng)

創(chuàng)新鏈最早提出于1977 年，學(xué)者們對(duì)它的理解是創(chuàng)新過程，即由創(chuàng)新活動(dòng)中各個(gè)環(huán)節(jié)構(gòu)成的鏈條。在“創(chuàng)新鏈”概念中，創(chuàng)新鏈?zhǔn)侵鲗?dǎo)者（產(chǎn)品制造者）、原材料供應(yīng)商和終端銷售商三方形成的一種密切關(guān)系，創(chuàng)新鏈?zhǔn)怯啥鄠€(gè)參與活動(dòng)的主體和節(jié)點(diǎn)構(gòu)成的。有學(xué)者認(rèn)為，創(chuàng)新鏈由4 個(gè)階段構(gòu)成，即基礎(chǔ)研究、技術(shù)研發(fā)、實(shí)際運(yùn)用和產(chǎn)業(yè)化與市場(chǎng)化階段，每個(gè)階段相互影響又彼此獨(dú)立。在國(guó)內(nèi)研究中，學(xué)者們或從技術(shù)與產(chǎn)業(yè)的關(guān)系出發(fā)，把科技成果產(chǎn)業(yè)化的全過程定義為技術(shù)創(chuàng)新鏈；或是把創(chuàng)新鏈與知識(shí)供應(yīng)鏈統(tǒng)一起來，認(rèn)為創(chuàng)新鏈?zhǔn)菄@某一個(gè)創(chuàng)新核心主體，以滿足市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，通過知識(shí)創(chuàng)新活動(dòng)將相關(guān)的創(chuàng)新參與者連接起來，以實(shí)現(xiàn)知識(shí)經(jīng)濟(jì)化與創(chuàng)新系統(tǒng)優(yōu)化的功能結(jié)構(gòu)。

綜合學(xué)者們對(duì)創(chuàng)新鏈的研究，可以概括創(chuàng)新鏈具有以下特點(diǎn)：（1）創(chuàng)新鏈?zhǔn)怯筛鱾€(gè)功能節(jié)點(diǎn)組成。在鏈條中，各節(jié)點(diǎn)之間通過相互作用，使其形成完整的創(chuàng)新活動(dòng)。一般地，這些功能節(jié)點(diǎn)涉及處于上下游的企業(yè)、政府、高校、科研院所、實(shí)驗(yàn)基地、風(fēng)險(xiǎn)投資等金融服務(wù)部門等。（2）創(chuàng)新鏈的各個(gè)功能節(jié)點(diǎn)分工與協(xié)作。創(chuàng)新鏈的各個(gè)節(jié)點(diǎn)上的不同主體有著互補(bǔ)性，這就要求各個(gè)節(jié)點(diǎn)上主體具有各自分工的特點(diǎn)。只有從全局出發(fā)進(jìn)行分工協(xié)作并保證資源的自由流動(dòng)，才能縮短創(chuàng)新時(shí)間和成本。（3）創(chuàng)新鏈的參與主體廣泛，并圍繞核心主體而運(yùn)作。創(chuàng)新鏈的參與主體眾多，必須要有一個(gè)甚至多個(gè)起主導(dǎo)作用的核心主體。核心主體是創(chuàng)新鏈的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者和控制者，倘若失去了核心，創(chuàng)新鏈就失去了方向，難以達(dá)到系統(tǒng)優(yōu)化。（4）創(chuàng)新鏈依賴一定的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)并受到外部環(huán)境的影響。一般而言，創(chuàng)新鏈依賴的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)就是各類創(chuàng)新資源，包括相關(guān)人力、財(cái)力、物力、科技、信息等資源。創(chuàng)新資源的數(shù)量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)及其配置、利用機(jī)制，都直接影響創(chuàng)新鏈的運(yùn)行效率。與此同時(shí)，法律、體制、政策、教育、文化、社會(huì)等軟環(huán)境及基礎(chǔ)設(shè)施等硬環(huán)境，都會(huì)影響各節(jié)點(diǎn)的協(xié)作關(guān)系及創(chuàng)新鏈的運(yùn)行效率。

就科技創(chuàng)新鏈整體系統(tǒng)而言，全創(chuàng)新鏈?zhǔn)菑膭?chuàng)新源頭開始，經(jīng)過多級(jí)環(huán)節(jié)、運(yùn)用多種要素、涉及多個(gè)部門，直到取得最終成果并實(shí)現(xiàn)其價(jià)值創(chuàng)造的鏈條式全過程。同時(shí)，它是圍繞某一個(gè)創(chuàng)新的核心主體，以滿足市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，通過知識(shí)創(chuàng)新活動(dòng)將相關(guān)的創(chuàng)新參與主體連接起來，以實(shí)現(xiàn)知識(shí)的經(jīng)濟(jì)化過程與創(chuàng)新系統(tǒng)優(yōu)化目標(biāo)的功能鏈節(jié)結(jié)構(gòu)模式，是一項(xiàng)科技成果從創(chuàng)意的產(chǎn)生到商業(yè)化生產(chǎn)銷售整個(gè)過程的鏈狀結(jié)構(gòu)，主要揭示知識(shí)、技術(shù)在整個(gè)過程中的流動(dòng)、轉(zhuǎn)化和增值效應(yīng)，也反映各創(chuàng)新主體在整個(gè)過程中的銜接、合作和價(jià)值傳遞關(guān)系。在創(chuàng)新鏈的視野里，任何創(chuàng)新主體都不是孤立封閉的，任何創(chuàng)新活動(dòng)都存在上下游的聯(lián)系，任何創(chuàng)新成果都是多節(jié)點(diǎn)多主體協(xié)同的產(chǎn)物，個(gè)體創(chuàng)新力在愈來愈大的程度上依賴于整個(gè)鏈條的創(chuàng)新力。

2.全創(chuàng)新鏈的形態(tài)構(gòu)成

如上所述，全創(chuàng)新鏈?zhǔn)菑膭?chuàng)新的源頭出發(fā)，經(jīng)過多層創(chuàng)新主體，運(yùn)用多種創(chuàng)新要素，從而實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新成果化的全過程。這種創(chuàng)新成果化的過程也即全創(chuàng)新鏈形態(tài)，具有前后關(guān)系、上下游關(guān)系、連續(xù)關(guān)聯(lián)關(guān)系。從全鏈條過程考察，主要包括創(chuàng)新理念提出→基礎(chǔ)理論與應(yīng)用研究→新產(chǎn)品開發(fā)與檢測(cè)→產(chǎn)品設(shè)計(jì)與生產(chǎn)→市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)→產(chǎn)品推廣與技術(shù)擴(kuò)散等主要環(huán)節(jié)。

（1）創(chuàng)新理念提出環(huán)節(jié)。創(chuàng)新理念提出是整個(gè)創(chuàng)新鏈的發(fā)端。它一般是在做了充分的市場(chǎng)需求分析后產(chǎn)生的創(chuàng)新理念，也是通過對(duì)相關(guān)技術(shù)趨勢(shì)的預(yù)見與創(chuàng)意的構(gòu)思后產(chǎn)生的創(chuàng)意想法。

（2）基礎(chǔ)理論與應(yīng)用研究環(huán)節(jié)?；A(chǔ)理論與應(yīng)用研究階段一般是創(chuàng)新成果形成的一個(gè)關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。在該階段，科研人員根據(jù)市場(chǎng)與社會(huì)的需求，將前期的創(chuàng)新理念進(jìn)行深入的理論研究與相關(guān)的應(yīng)用研究，直至把在探索活動(dòng)中新想法、新思路凝練出來，形成相應(yīng)的理論與應(yīng)用成果，為后面的開發(fā)研究做鋪墊。

（3）新產(chǎn)品開發(fā)與檢測(cè)環(huán)節(jié)。新產(chǎn)品的開發(fā)與檢測(cè)是基礎(chǔ)研究后的科技成果化階段，是對(duì)產(chǎn)品中重要的技術(shù)環(huán)節(jié)進(jìn)行突破，是將研究結(jié)果和其他的一般科學(xué)知識(shí)轉(zhuǎn)移到產(chǎn)品或工藝所涉及的一系列技術(shù)活動(dòng)。在該階段主要是對(duì)基礎(chǔ)與應(yīng)用研究后的相關(guān)科技成果的產(chǎn)品化，其中最重要的是新產(chǎn)品的試驗(yàn)、檢測(cè)與完善，它貫穿于新產(chǎn)品開發(fā)的全過程。

（4）產(chǎn)品設(shè)計(jì)與試生產(chǎn)環(huán)節(jié)。產(chǎn)品的設(shè)計(jì)與試生產(chǎn)是創(chuàng)新產(chǎn)品的生產(chǎn)環(huán)節(jié)，主要涉及產(chǎn)品的設(shè)計(jì)與包裝，后實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的小批量試生產(chǎn)。在此階段，產(chǎn)品的設(shè)計(jì)是核心。它一般包括產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)和工藝設(shè)計(jì)。在產(chǎn)品設(shè)計(jì)完成后就是進(jìn)行新產(chǎn)品的批量生產(chǎn)，此環(huán)節(jié)一般屬于正常的工業(yè)化生產(chǎn)階段。

（5）市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)環(huán)節(jié)。市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)是通過市場(chǎng)營(yíng)銷、產(chǎn)品開發(fā)、品牌管理等市場(chǎng)開發(fā)行為以取得市場(chǎng)認(rèn)可、初步進(jìn)入市場(chǎng)的環(huán)節(jié)。市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)一般貫穿于新產(chǎn)品投入市場(chǎng)前、市場(chǎng)中和市場(chǎng)后時(shí)期，是新產(chǎn)品能被大眾接受進(jìn)而使創(chuàng)新技術(shù)在市場(chǎng)擴(kuò)散的必要階段。創(chuàng)新鏈上的市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)環(huán)節(jié)不是大批量進(jìn)入市場(chǎng)形式，通常具有某種程度的試驗(yàn)性進(jìn)入市場(chǎng)性質(zhì)。

（6）產(chǎn)品推廣與技術(shù)擴(kuò)散環(huán)節(jié)。產(chǎn)品推廣與技術(shù)擴(kuò)散是創(chuàng)新產(chǎn)品的市場(chǎng)化成熟階段，此階段產(chǎn)品已被大眾接受，是規(guī)?；a(chǎn)、實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)示范效應(yīng)的時(shí)期。到達(dá)這一環(huán)節(jié)，科技創(chuàng)新便完成了活動(dòng)目標(biāo)，將轉(zhuǎn)入另一屬性的產(chǎn)業(yè)化商業(yè)化新過程。

圖1 創(chuàng)新鏈形態(tài)示意圖

形象化地刻畫全科技創(chuàng)新鏈形態(tài)的構(gòu)成及其內(nèi)在關(guān)系，可以用圖1呈現(xiàn)：

三、 服務(wù)于創(chuàng)新鏈的科技服務(wù)業(yè)態(tài)構(gòu)成和組織形式

如前所述，科技服務(wù)業(yè)包括研究開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證、創(chuàng)業(yè)孵化、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科技咨詢、科技金融、科學(xué)技術(shù)普及等專業(yè)科技服務(wù)和綜合科技服務(wù)等類別，但僅從類別視角還不足以認(rèn)知科技服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)成，需要從“全鏈條”和“全要素”視角去理解科技服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)組織。

1.基于全創(chuàng)新鏈的科技服務(wù)業(yè)態(tài)構(gòu)成

全創(chuàng)新鏈?zhǔn)遣煌膭?chuàng)新主體通過多級(jí)環(huán)節(jié)、運(yùn)用多種要素、涉及多個(gè)部門，直到取得最終成果并實(shí)現(xiàn)其價(jià)值創(chuàng)造的全過程。在此過程中，為了使創(chuàng)新思想與成果信息能及時(shí)在創(chuàng)新主體間有效的交流，促進(jìn)創(chuàng)新鏈中各個(gè)環(huán)節(jié)的有效聯(lián)動(dòng)，需要各種科技服務(wù)機(jī)構(gòu)為創(chuàng)新成果的供需方提供多元化的服務(wù)，從而使創(chuàng)新的成果能盡快商品化與產(chǎn)業(yè)化?？萍挤?wù)產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)橇⒆阌趧?chuàng)新科技的需求，能夠及時(shí)地為創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化提供一系列的信息、咨詢以及相關(guān)的技術(shù)服務(wù)，是創(chuàng)新與市場(chǎng)需求的有效連接點(diǎn)。因此，根據(jù)對(duì)創(chuàng)新鏈各個(gè)環(huán)節(jié)的分解，我們可以認(rèn)知圍繞創(chuàng)新鏈展開的科技服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈活動(dòng)。

（1）創(chuàng)新理念提出環(huán)節(jié)的服務(wù)。在創(chuàng)新理念提出階段，最主要的是對(duì)相關(guān)新想法、新創(chuàng)意的激發(fā)。在這一階段，調(diào)查與咨詢就顯得尤為重要。其中，科學(xué)技術(shù)普及服務(wù)與科技咨詢服務(wù)能夠?yàn)樾聞?chuàng)意的激發(fā)提供信息查詢的渠道，通過相關(guān)服務(wù)機(jī)構(gòu)的調(diào)查分析，能夠形成對(duì)某一前沿技術(shù)的準(zhǔn)確把握，從而提出具有創(chuàng)新性的想法。

（2）基礎(chǔ)理論與應(yīng)用研究環(huán)節(jié)的服務(wù)?；A(chǔ)理論與應(yīng)用研究是對(duì)創(chuàng)新性理念的科學(xué)研究，在這一階段主要是形成相關(guān)的知識(shí)化科學(xué)研究成果。因此，在基礎(chǔ)理論與應(yīng)用研究環(huán)節(jié)需要相關(guān)的研究開發(fā)服務(wù)，它主要為理論與應(yīng)用研究提供科技人力資源、基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)、科學(xué)研究?jī)x器等專業(yè)設(shè)備和相關(guān)場(chǎng)所。同時(shí)，也需要科技咨詢服務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)以及綜合科技服務(wù)為該環(huán)節(jié)提供相應(yīng)的研究咨詢、知識(shí)與技術(shù)成果的保護(hù)等。在多方服務(wù)機(jī)構(gòu)的共同作用下，能使基礎(chǔ)理論與應(yīng)用研究得以順利進(jìn)行，從而形成相應(yīng)的科研成果，為后階段的知識(shí)、技術(shù)成果化奠定必要的基礎(chǔ)。

（3）新產(chǎn)品開發(fā)與檢測(cè)環(huán)節(jié)的服務(wù)。新產(chǎn)品的開發(fā)與檢測(cè)環(huán)節(jié)是科技成果化的重要階段，它不僅需要技術(shù)轉(zhuǎn)移、檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證、創(chuàng)業(yè)孵化、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科技咨詢、科技金融等專業(yè)化服務(wù)，也需要相關(guān)的綜合性服務(wù)機(jī)構(gòu)的支持。其中，創(chuàng)業(yè)孵化主要為科技成果化提供相關(guān)場(chǎng)所、信息交流與基礎(chǔ)設(shè)施等服務(wù)。技術(shù)轉(zhuǎn)移、檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科技咨詢與科技金融分別在該環(huán)節(jié)提供相應(yīng)的技術(shù)交易、產(chǎn)品的中試與品質(zhì)認(rèn)證、產(chǎn)品開發(fā)過程中相關(guān)專利保護(hù)、產(chǎn)品開發(fā)科技信息的咨詢和新產(chǎn)品開發(fā)所需資金等服務(wù)。通過相應(yīng)的科技服務(wù)機(jī)構(gòu)的支持，能確保完成科技成果化，促成新產(chǎn)品的開發(fā)與完善。

（4）產(chǎn)品設(shè)計(jì)與試生產(chǎn)環(huán)節(jié)的服務(wù)。產(chǎn)品的設(shè)計(jì)與生產(chǎn)一般是創(chuàng)新鏈的中游，是創(chuàng)新成果的最終產(chǎn)品化階段。這一階段需要在科技孵化器的支持下，對(duì)科技成果進(jìn)行再加工與完成最終的設(shè)計(jì)，使成果更加符合市場(chǎng)需求。同時(shí)，也需要科技金融、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、生產(chǎn)力促進(jìn)中心與綜合科技服務(wù)機(jī)構(gòu)提供相應(yīng)的資金、產(chǎn)品設(shè)計(jì)專利保護(hù)與生產(chǎn)的專業(yè)設(shè)備等。生產(chǎn)后，進(jìn)行市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)前的小規(guī)模投放與示范，如果反應(yīng)良好，則將進(jìn)行下一步的市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)。反之，將會(huì)把信息反饋到創(chuàng)新需求方進(jìn)行改善。

（5）市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)環(huán)節(jié)的服務(wù)。市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)是創(chuàng)新鏈下游環(huán)節(jié)中重要的階段，此階段是新產(chǎn)品獲得市場(chǎng)認(rèn)可的關(guān)鍵。它一般是需要為創(chuàng)新成果商品化和產(chǎn)業(yè)化提供服務(wù)的技術(shù)交易平臺(tái)、營(yíng)銷咨詢機(jī)構(gòu)和管理咨詢公司等。在相關(guān)科技服務(wù)業(yè)中主要涉及技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)、相關(guān)科技咨詢服務(wù)以及科技金融服務(wù)。在相關(guān)科技服務(wù)機(jī)構(gòu)的支持下，能夠使得新產(chǎn)品被大眾所接受，從而打開產(chǎn)品銷售市場(chǎng)。

（6）產(chǎn)品推廣與技術(shù)擴(kuò)散環(huán)節(jié)的服務(wù)。產(chǎn)品推廣與技術(shù)擴(kuò)散環(huán)節(jié)是創(chuàng)新鏈的最后一個(gè)階段。在這一階段中，新產(chǎn)品已經(jīng)被大眾所接受，企業(yè)產(chǎn)品走向成熟。所以，這一階段需要相關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)以及相關(guān)的科技產(chǎn)品與技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)。通過相關(guān)科技服務(wù)業(yè)機(jī)構(gòu)的支持，能使新產(chǎn)品在市場(chǎng)上迅速擴(kuò)散，實(shí)現(xiàn)企業(yè)預(yù)期利潤(rùn)。

以上描述是從創(chuàng)新鏈過程角度說明科技服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈及其各環(huán)節(jié)狀況。為深化對(duì)科技服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈的認(rèn)知，還可以從功能定位角度分析科技服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈及其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，學(xué)界提出的“三層論”觀點(diǎn)為我們提供了分析參照。第一層是核心層，指的是直接推動(dòng)科技創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化的科技服務(wù)業(yè)態(tài)。這些業(yè)態(tài)的活動(dòng)直接改變了科學(xué)技術(shù)的內(nèi)容、狀態(tài)、屬性或歸屬，對(duì)科技創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化起到至關(guān)重要的直接作用。按照技術(shù)產(chǎn)生以及技術(shù)商品化、商業(yè)化和產(chǎn)業(yè)化的分類邏輯，主要包括研發(fā)服務(wù)、技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)和科技金融服務(wù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。第二層是支撐層，指的是為科技創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化提供相關(guān)要素的支撐型服務(wù)業(yè)態(tài)。這些服務(wù)業(yè)態(tài)往往并不是直接作用于科技創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化，但通過信息、市場(chǎng)、產(chǎn)業(yè)等關(guān)鍵要素，很好地支撐和促進(jìn)了科學(xué)技術(shù)產(chǎn)生、傳播和應(yīng)用。按照服務(wù)于技術(shù)產(chǎn)生以及技術(shù)商品化、商業(yè)化和產(chǎn)業(yè)化的上下游分類邏輯，主要包括科技信息服務(wù)、科技咨詢服務(wù)、設(shè)計(jì)服務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)、檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)和工程技術(shù)服務(wù)以及軟件和信息技術(shù)服務(wù)、法律和會(huì)計(jì)服務(wù)、科技人才中介服務(wù)等領(lǐng)域。第三層是媒介層，指的是為科技創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)與外部進(jìn)行信息流轉(zhuǎn)和交換的服務(wù)業(yè)態(tài)。這些服務(wù)業(yè)態(tài)里主要是一些傳遞相關(guān)信息的組織和媒介，他們會(huì)對(duì)科技信息起到快速擴(kuò)散甚至整合的作用。媒介層主要包括科學(xué)技術(shù)普及服務(wù)、綜合科技服務(wù)以及科技公共管理和社會(huì)組織等領(lǐng)域。這種按功能特征的劃分可能不盡精準(zhǔn)，但有利于科技服務(wù)產(chǎn)業(yè)的各企業(yè)和機(jī)構(gòu)清晰各自的功能定位，有利于企業(yè)和機(jī)構(gòu)明確運(yùn)營(yíng)方向和領(lǐng)域，專注于發(fā)揮專業(yè)功能。

2.基于全創(chuàng)新鏈的科技服務(wù)組織形式

科技服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)主體包括企業(yè)和專業(yè)機(jī)構(gòu)、科研院所、高校、社會(huì)組織等，具體類型繁多，如公司、中心、工作站、院所、平臺(tái)、基地、園區(qū)等，可謂不勝枚舉。這里就科技服務(wù)產(chǎn)業(yè)目前的主要運(yùn)營(yíng)主體和業(yè)態(tài)進(jìn)行梳理。

（1）研究開發(fā)服務(wù)主體。研究開發(fā)服務(wù)產(chǎn)業(yè)主要包括從事基礎(chǔ)科學(xué)服務(wù)、前沿技術(shù)研究開發(fā)的機(jī)構(gòu)，其服務(wù)內(nèi)容分為：一是為高校、科研院所等科研機(jī)構(gòu)提供專業(yè)研發(fā)服務(wù)；二是第三方研發(fā)企業(yè)，為企業(yè)提供針對(duì)性的技術(shù)解決方案；三是產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟協(xié)同創(chuàng)新，面向產(chǎn)業(yè)集群開展共性技術(shù)研發(fā)。主要業(yè)態(tài)包括各類重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、院士工作站、博士后科研工作站、研究生工作站、科技設(shè)施平臺(tái)和科技測(cè)試機(jī)構(gòu)等。創(chuàng)辦這種機(jī)構(gòu)有很多方式，包括利用財(cái)政性資金設(shè)立，社會(huì)力量自行創(chuàng)辦，公民、法人或其他組織依法設(shè)立，國(guó)外組織在國(guó)內(nèi)依法獨(dú)立設(shè)立，以及國(guó)外組織或個(gè)人與中國(guó)境內(nèi)組織或個(gè)人依法聯(lián)合設(shè)立。

（2）技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)主體。技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)是指為技術(shù)在不同實(shí)體間的轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化提供的相關(guān)服務(wù)，包括技術(shù)評(píng)估、轉(zhuǎn)讓、交易、代理及集成等。技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)內(nèi)容可以分為以下幾種：一是多層次的技術(shù)、產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)體系，尤其是基于互聯(lián)網(wǎng)的在線技術(shù)交易模式；二是技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)為企業(yè)提供跨領(lǐng)域、跨區(qū)域、全過程的技術(shù)轉(zhuǎn)移集成服務(wù)；三是技術(shù)進(jìn)出口交易會(huì)、高新技術(shù)成果交易會(huì)等展會(huì)。這種技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)有以政府為單位設(shè)立的，也有以市場(chǎng)主體為單位設(shè)立的形式。

（3）檢驗(yàn)檢測(cè)與認(rèn)證服務(wù)主體。技術(shù)檢測(cè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)一般由提供檢測(cè)檢驗(yàn)的各種機(jī)構(gòu)組成，主要服務(wù)內(nèi)容包括：國(guó)家質(zhì)檢中心和檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室等機(jī)構(gòu)提供的檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證服務(wù)；企業(yè)提供的檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證服務(wù)，如企業(yè)自建的檢驗(yàn)檢測(cè)中心等；第三方市場(chǎng)化機(jī)構(gòu)提供的檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證服務(wù)；技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)機(jī)構(gòu)，包括技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制訂與應(yīng)用、信息咨詢等。它們一般由可以充分信任的第三方承擔(dān)，如國(guó)家或政府認(rèn)可的相關(guān)組織等。

（4）科技創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)主體。科技創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)產(chǎn)業(yè)一般是由促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化、培養(yǎng)高新技術(shù)企業(yè)與企業(yè)家的科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)性機(jī)構(gòu)組成。它通過為新創(chuàng)辦的科技型中小企業(yè)提供物理空間和基礎(chǔ)設(shè)施，提供一系列服務(wù)支持，從而降低創(chuàng)業(yè)者的風(fēng)險(xiǎn)和創(chuàng)業(yè)成本，提高創(chuàng)業(yè)成功率，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，培養(yǎng)成功的企業(yè)和企業(yè)家。其內(nèi)容可以分為以下幾種：一是傳統(tǒng)型孵化器，主要提供場(chǎng)地、設(shè)施、政策申報(bào)等基礎(chǔ)服務(wù)；二是創(chuàng)新型孵化器，如大學(xué)科技園、產(chǎn)學(xué)研平臺(tái)等，除了提供場(chǎng)地等資源，還提供技術(shù)的孵化培育服務(wù)；三是綜合型孵化器，如整合“專業(yè)孵化器+加速器”的創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)鏈條的孵化器，提供場(chǎng)地、培育、咨詢、投資等多種服務(wù)；四是基于互聯(lián)網(wǎng)的新型孵化模式。

（5）知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)主體。知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)產(chǎn)業(yè)主要由提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用轉(zhuǎn)化服務(wù)、代理和法律等服務(wù)的機(jī)構(gòu)組成。一般來說，知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)主要以市場(chǎng)化運(yùn)作為主，如專利律師事務(wù)所、咨詢公司、專利代理公司等，它們既從事專利申請(qǐng)、商標(biāo)注冊(cè)等基礎(chǔ)服務(wù)，也從事信息服務(wù)、轉(zhuǎn)讓、交易和資產(chǎn)評(píng)估等工作。

（6）科技金融服務(wù)主體?？萍冀鹑诜?wù)是指針對(duì)科技型企業(yè)在科技創(chuàng)新鏈各環(huán)節(jié)中的需求而提供的相關(guān)金融服務(wù)。主要體現(xiàn)為天使投資、種子投資、創(chuàng)業(yè)投資、政府科研投入等面向科技創(chuàng)新鏈前端（如成果轉(zhuǎn)化、中試產(chǎn)業(yè)化）的金融支持。包括為科技創(chuàng)新提供資金保障的政府性科技金融服務(wù)平臺(tái)、銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)、非銀行金融機(jī)構(gòu)、融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)、信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)、資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)等。

（7）科技咨詢服務(wù)主體?？萍甲稍兎?wù)是指圍繞政府、企業(yè)等客戶在科學(xué)產(chǎn)業(yè)階段決策提供戰(zhàn)略解決方案的服務(wù)，包括利用科技知識(shí)、科技文獻(xiàn)資料和科技管理經(jīng)驗(yàn)提供咨詢服務(wù)的機(jī)構(gòu)，如科技咨詢公司、情報(bào)信息中心、科技評(píng)估中心等。一般而言，科技咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)大多是以市場(chǎng)化主體運(yùn)作為主，以科技咨詢公司的形式提供相關(guān)的咨詢服務(wù)。

（8）科學(xué)技術(shù)普及服務(wù)主體。科學(xué)技術(shù)普及服務(wù)是以傳播科學(xué)技術(shù)知識(shí)為目的的科學(xué)技術(shù)活動(dòng)，它一般依托于科技館、博物館和學(xué)會(huì)等以政府或相關(guān)群眾組織為主導(dǎo)的公共服務(wù)機(jī)構(gòu)，包括中國(guó)科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)及各地分會(huì)、各地方科技館以及博物館等?，F(xiàn)今，科學(xué)技術(shù)普及服務(wù)主要通過互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)展開教育、科普活動(dòng)，使得科普手段更加多元化，知識(shí)傳播范圍更加寬廣，服務(wù)層次更加豐富。

（9）綜合科技服務(wù)主體。綜合科技服務(wù)是指通過市場(chǎng)化的方式整合科技成果轉(zhuǎn)化過程中各要素，形成集成化總包、專業(yè)化分包的綜合科技服務(wù)模式、創(chuàng)新服務(wù)模式與商業(yè)模式，為產(chǎn)業(yè)集群提供科研開發(fā)、技術(shù)咨詢、成果轉(zhuǎn)移及融資投資等全方位的科技服務(wù)。此類服務(wù)一般是由地方政府牽頭，建設(shè)相關(guān)的綜合科技服務(wù)平臺(tái)，集聚各方要素資源，為所在地創(chuàng)新主體提供所需的各類便利化服務(wù)。

四、 科技服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈與全科技創(chuàng)新鏈匹配結(jié)構(gòu)和場(chǎng)景

當(dāng)前，科技創(chuàng)新加速驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)變革，產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展成為時(shí)代趨勢(shì)。科技服務(wù)業(yè)與科技創(chuàng)新活動(dòng)融合發(fā)展也是當(dāng)今的趨勢(shì)和特征?？萍挤?wù)產(chǎn)業(yè)是基于并伴隨科技創(chuàng)新深化細(xì)化而生長(zhǎng)、獨(dú)立和發(fā)展起來的，它的演進(jìn)必然要與科技創(chuàng)新活動(dòng)相融合相匹配，這就是所謂的科技服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈與科技創(chuàng)新鏈的“兩鏈融合”，也就意味著科技服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈及其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)組織必須與科技創(chuàng)新活動(dòng)及其各環(huán)節(jié)一一對(duì)應(yīng)、環(huán)環(huán)相扣。根據(jù)上述的科技創(chuàng)新鏈6個(gè)主要環(huán)節(jié)梳理分析，這里用表1描述科技服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈與科技創(chuàng)新鏈的匹配關(guān)系、結(jié)構(gòu)和場(chǎng)景。

由表1 可知，科技創(chuàng)新鏈與服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈融合匹配在實(shí)際活動(dòng)中表現(xiàn)為一種“場(chǎng)景”。所謂場(chǎng)景，是指在一定的時(shí)間、一定的空間內(nèi)，發(fā)生的人與人之間關(guān)系的集合。它包含四個(gè)要素：時(shí)間、空間、人物、事件。在科技服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈與科技創(chuàng)新鏈的匹配結(jié)構(gòu)中，就是圍繞一定的科技創(chuàng)新目標(biāo)和創(chuàng)新鏈環(huán)節(jié)，創(chuàng)新主體和產(chǎn)業(yè)主體形成需求方與供給方的關(guān)系；同時(shí)，在供給方一側(cè)，由于服務(wù)需求方必須有多種細(xì)分行業(yè)的主體參與，因而科技服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈在具體服務(wù)每一創(chuàng)新環(huán)節(jié)時(shí)都會(huì)形成多行業(yè)多企業(yè)的協(xié)作關(guān)系。這即是說，科技服務(wù)業(yè)運(yùn)營(yíng)的“場(chǎng)景”既有兩鏈供需雙方關(guān)系，又有供給方內(nèi)部多元主體協(xié)作關(guān)系的集合?？萍挤?wù)產(chǎn)業(yè)主體要在這樣的關(guān)系集合場(chǎng)景中，從科技創(chuàng)新需求出發(fā)，集合各種場(chǎng)景元素提供綜合服務(wù)。我們強(qiáng)調(diào)科技服務(wù)的“場(chǎng)景”，是要指出：為科技創(chuàng)新鏈每一環(huán)節(jié)需求提供服務(wù)，不是一個(gè)細(xì)分行業(yè)，更不是一家企業(yè)單打獨(dú)斗所能夠完成的，必須講求場(chǎng)景元素集合，必須講求參與供給的多元主體匹配協(xié)同。

需要指出，此表只是概略地描述科技服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈與科技創(chuàng)新鏈的融合匹配關(guān)系，尚未細(xì)化到微觀的細(xì)分行業(yè)和企業(yè)機(jī)構(gòu)層次。但我們可以從中看到，在科技服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈與科技創(chuàng)新鏈的融合匹配結(jié)構(gòu)中，科技服務(wù)產(chǎn)業(yè)按專業(yè)化分工的細(xì)分行業(yè)并非僅僅單一針對(duì)創(chuàng)新鏈的某一個(gè)環(huán)節(jié)，通常是大多數(shù)行業(yè)都橫跨若干環(huán)節(jié)，比如科技金融服務(wù)行業(yè)要為多個(gè)環(huán)節(jié)的創(chuàng)新活動(dòng)提供服務(wù)，幾乎覆蓋了創(chuàng)新鏈的整個(gè)過程和全部環(huán)節(jié)。因此，在一個(gè)科技服務(wù)行業(yè)乃至企業(yè)中，還需要根據(jù)服務(wù)不同環(huán)節(jié)的具體對(duì)象、具體需求，進(jìn)一步細(xì)分業(yè)態(tài)和運(yùn)營(yíng)模式?？萍紕?chuàng)新越是深化，創(chuàng)新活動(dòng)越是多樣，就必須有越是齊備的科技服務(wù)功能和越是豐富的科技服務(wù)產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)。

表1 科技服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈與科技創(chuàng)新鏈匹配結(jié)構(gòu)和場(chǎng)景

仍需要指出，從產(chǎn)業(yè)組織視角考量，在微觀企業(yè)和機(jī)構(gòu)層次上，一般地，規(guī)模小、實(shí)力弱的企業(yè)和機(jī)構(gòu)常常是針對(duì)創(chuàng)新鏈的某一節(jié)點(diǎn)提供單一的專業(yè)化服務(wù)，而規(guī)模大、實(shí)力強(qiáng)的企業(yè)和機(jī)構(gòu)則往往是覆蓋創(chuàng)新鏈的若干節(jié)點(diǎn)，運(yùn)營(yíng)多元化的服務(wù)。從產(chǎn)業(yè)空間組織考量，創(chuàng)新中心城市由于科技創(chuàng)新資源富集，創(chuàng)新活動(dòng)規(guī)模大、頻率高、創(chuàng)新鏈長(zhǎng)，需要更加完整的科技服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈，應(yīng)該具有大、中、小企業(yè)和機(jī)構(gòu)齊全的產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)。國(guó)內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)均表明，“小而全”“小而散”的科技服務(wù)產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)不足以匹配和支持科創(chuàng)中心城市的創(chuàng)新活動(dòng)發(fā)展。

還需要指出，從產(chǎn)業(yè)內(nèi)部組織關(guān)系及其結(jié)構(gòu)考察，在創(chuàng)新鏈上的各個(gè)環(huán)節(jié)，與之相匹配的是眾多科技服務(wù)行業(yè)企業(yè)提供多樣化服務(wù)，這表明為創(chuàng)新鏈各環(huán)節(jié)的服務(wù)不可能是一個(gè)行業(yè)和企業(yè)的單打獨(dú)斗，而必須是合力服務(wù)，由此便決定了在科技服務(wù)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部要建立健全相互補(bǔ)充、接續(xù)、聯(lián)動(dòng)、協(xié)同的關(guān)系。因此，構(gòu)建與科技創(chuàng)新鏈融合匹配的科技服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈，要注重構(gòu)建科技服務(wù)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部體系及其結(jié)構(gòu)，避免產(chǎn)業(yè)內(nèi)部各行業(yè)企業(yè)彼此割裂的“碎片化”局面和自身鏈條的環(huán)節(jié)缺失斷鏈的瓶頸現(xiàn)象?，F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系已然是一種網(wǎng)絡(luò)化格局，即產(chǎn)業(yè)內(nèi)部各行業(yè)各主體在縱向和橫向上彼此發(fā)生和形成相互之間的客戶關(guān)系、上下游關(guān)系、配套關(guān)系和合作伙伴關(guān)系等，從而構(gòu)成系統(tǒng)性的產(chǎn)業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)化結(jié)構(gòu)。科創(chuàng)中心城市將會(huì)云集豐富的科技服務(wù)產(chǎn)業(yè)門類和主體，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化的產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)和整合產(chǎn)業(yè)體系是必須注意和著力的關(guān)鍵點(diǎn)之一。