蘇友蘭

公路運(yùn)輸?shù)母黜?xiàng)網(wǎng)絡(luò)方面的布局，道路運(yùn)輸在人們的生活中發(fā)揮著重要的作用，在各城市的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系中，貨運(yùn)業(yè)加強(qiáng)了各地區(qū)之間的經(jīng)濟(jì)、資源和人才方面的交流，促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展，貨運(yùn)充當(dāng)著城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的橋梁。所以，我們應(yīng)該重視城市的公路運(yùn)輸，促進(jìn)公路運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展，進(jìn)而促進(jìn)城市區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

公路運(yùn)輸有直達(dá)、干線、短距離集散三種運(yùn)輸方式，所以，公路運(yùn)輸具有運(yùn)輸、送達(dá)、集散三種功能。送達(dá)、集散這兩個(gè)功能在交通運(yùn)輸中是不可缺少的，在所有的交通運(yùn)輸中送達(dá)和集散發(fā)揮著重要的作用。隨著高速公路不斷的網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展，公路運(yùn)輸作為一種完備的運(yùn)輸體系發(fā)揮著不可或缺的作用。靈活性是公路運(yùn)輸?shù)钠渲幸粋€(gè)特點(diǎn)，在網(wǎng)絡(luò)及計(jì)算機(jī)技術(shù)的發(fā)展下，也促使著公路運(yùn)輸?shù)目焖侔l(fā)展，通過網(wǎng)絡(luò)對(duì)公路運(yùn)輸過程中的線路規(guī)劃，運(yùn)輸車輛在運(yùn)輸過程中也能節(jié)省更多時(shí)間，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展下也能使運(yùn)輸者提前了解運(yùn)輸路線及路況情況，便于運(yùn)輸工作的順利完成。公路是交通工具能夠得到行駛的一種工程載體，稱這種載體為結(jié)構(gòu)物，這種結(jié)構(gòu)物分別是由路線和交通工程及沿線的一些附屬設(shè)施等組成的。公路運(yùn)輸具有六個(gè)特點(diǎn)，公路運(yùn)輸?shù)撵`活性就體現(xiàn)在只要有公路的地方，交通工具都能到達(dá)；公路運(yùn)輸?shù)膹V泛性就是在錯(cuò)綜交織的公路上，不同運(yùn)輸用途的運(yùn)輸工具都能運(yùn)輸。

基礎(chǔ)保證作用

在現(xiàn)行發(fā)展的社會(huì)，工廠、餐飲、服裝等各個(gè)行業(yè)都離不開運(yùn)輸，公路運(yùn)輸是保證各企業(yè)、及各個(gè)領(lǐng)域正常發(fā)展的最基本的條件，也是促進(jìn)城市發(fā)展的一個(gè)先決條件，所以公路運(yùn)輸對(duì)經(jīng)濟(jì)起著基礎(chǔ)保證的作用。

橋梁作用

從宏觀經(jīng)濟(jì)方面來看，運(yùn)輸是生產(chǎn)、分配、交通、消費(fèi)者四個(gè)環(huán)節(jié)的橋梁，以保證各個(gè)環(huán)節(jié)相互運(yùn)轉(zhuǎn)；從微觀經(jīng)濟(jì)方面來看，公路運(yùn)輸是產(chǎn)出、供應(yīng)、運(yùn)輸、銷售這四個(gè)環(huán)節(jié)的連接者，每個(gè)環(huán)節(jié)都離不開運(yùn)輸。

推動(dòng)作用

公路運(yùn)輸在人們的生活中也起著重要的作用，人們的生活包括衣食住行四個(gè)方面，每個(gè)方面都是以公路運(yùn)輸作為基礎(chǔ)，公路運(yùn)輸?shù)牟粩喟l(fā)展也促進(jìn)了人們生活水平的提高，而且生活水平提高后，人們對(duì)“行”的要求也在不斷提高。

促進(jìn)作用

社會(huì)的不斷發(fā)展下，公路運(yùn)輸也在不斷完善，這也成就了在運(yùn)輸途中時(shí)間和空間距離的縮短，節(jié)省了時(shí)間，提高了生活效率。

紐帶作用

公路運(yùn)輸這種方式能夠比較容易進(jìn)行“門到門”的運(yùn)輸，公路運(yùn)輸也承擔(dān)著除公路運(yùn)輸以外的其他運(yùn)輸方式的銜接、疏運(yùn)等業(yè)務(wù)，使各個(gè)運(yùn)輸方式之間更好的聯(lián)系貫通。

落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀完善城市公路運(yùn)輸建設(shè)

城市公路運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展要根據(jù)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市發(fā)展的需求來制定發(fā)展策略，城市公路運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展也要滿足社會(huì)的發(fā)展。在制定城市公路運(yùn)輸發(fā)展的策略過程中要滿足可持續(xù)發(fā)展的規(guī)律，建立完備、高效且經(jīng)濟(jì)安全的交通運(yùn)輸體系，同時(shí)在建設(shè)城市公路的過程中，要減少對(duì)資源的占用和對(duì)環(huán)境的破壞，控制在國(guó)家規(guī)定的范圍以內(nèi)，實(shí)現(xiàn)交通、環(huán)境和資源發(fā)展的統(tǒng)一。而城市公路運(yùn)輸在發(fā)展中要加強(qiáng)交通運(yùn)輸樞紐地帶和城市中心的聯(lián)系，改善了運(yùn)輸環(huán)境，才能增加了商業(yè)投資的吸引力，從而促進(jìn)了城市內(nèi)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。例如，城市公路運(yùn)輸加強(qiáng)城市中心與交通運(yùn)輸樞紐的地帶，吸引了商業(yè)投資，那么城市中的企業(yè)規(guī)模和數(shù)量都會(huì)得到增加，商業(yè)投資的金額也會(huì)大幅度提高。

同時(shí)城市公路運(yùn)輸?shù)耐晟颇軌虼龠M(jìn)城市周圍中小城鎮(zhèn)的發(fā)展。例如，通過城市公路運(yùn)輸?shù)牟粩嗤晟疲行〕擎?zhèn)的交通運(yùn)輸會(huì)越來越便利，從而能夠提高農(nóng)村的城鎮(zhèn)化發(fā)展水平，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。城市公路運(yùn)輸發(fā)展的完備及便利程度也會(huì)使交通便利地帶的土地升值。以各城市中的新區(qū)為例，通過打通新區(qū)的交通運(yùn)輸，使交通的地理位置發(fā)生改變，新區(qū)的土地得到增值，建立產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和房地產(chǎn)的投資等原因加快了土地的利用和升值。

從城市發(fā)展全局出發(fā)

結(jié)合城市公路運(yùn)輸發(fā)展的實(shí)際情況，對(duì)城市的公路設(shè)施及交通公路進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃，在反復(fù)的討論基礎(chǔ)上，制定有助于城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的交通運(yùn)輸發(fā)展策略，綜合促使城市的公路運(yùn)輸與城市經(jīng)濟(jì)能夠相互促進(jìn)，達(dá)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最優(yōu)狀態(tài)和交通設(shè)施布局的最優(yōu)效果。具體做法是要加快城市公路運(yùn)輸與市場(chǎng)發(fā)展一體化的進(jìn)程，強(qiáng)化運(yùn)輸和經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展的觀念，實(shí)現(xiàn)城市內(nèi)不同要素和運(yùn)輸方式的互補(bǔ)。合理配置交通資源，改善區(qū)域經(jīng)濟(jì)。完善公路運(yùn)輸制度一體化的進(jìn)程，從城市的整體利益出發(fā)，制定相關(guān)的制度和規(guī)范，加強(qiáng)城市內(nèi)各政府之間的相互溝通，健全城市發(fā)展的協(xié)調(diào)。城市的地方政府要對(duì)區(qū)域內(nèi)交通運(yùn)輸和城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的相互問題進(jìn)行充分分析，增加城市公路運(yùn)輸?shù)倪\(yùn)輸量與城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的適應(yīng)性，合理地配置交通資源，對(duì)公路運(yùn)輸和城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一體化規(guī)劃進(jìn)行強(qiáng)化，最終達(dá)到城市公路運(yùn)輸和城市經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

在城市公路運(yùn)輸方面，公路建設(shè)也能推動(dòng)與公路建設(shè)相關(guān)的各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。其次，公路建設(shè)項(xiàng)目金額的投放也會(huì)在城市中引起一系列的連鎖反應(yīng)，帶動(dòng)部門和行業(yè)的發(fā)展。公路通車以后，隨著通行能力的增加，行車條件的改善也會(huì)使運(yùn)輸車輛節(jié)約運(yùn)輸時(shí)間，從而減少了交通事故的發(fā)生。以此來看，減少了運(yùn)輸過程中的運(yùn)輸費(fèi)用，運(yùn)輸費(fèi)用的降低使公路的使用者能夠獲得經(jīng)濟(jì)效益。不僅如此，運(yùn)輸費(fèi)用的降低對(duì)其他企業(yè)及公司的發(fā)展也產(chǎn)生了促進(jìn)作用，各企業(yè)或公司的運(yùn)輸成本降低，使企業(yè)或公司增大了利潤(rùn)空間。在城市公路運(yùn)輸建設(shè)方面可以進(jìn)行實(shí)地的具體考察，公路運(yùn)輸?shù)牟块T充分發(fā)揮出自身的主觀能動(dòng)性，對(duì)公路運(yùn)輸建設(shè)做出靈活的調(diào)整，制定科學(xué)的公路建設(shè)策略，使資源的分配達(dá)到最優(yōu)化。

充分發(fā)揮公路運(yùn)輸對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推進(jìn)作用

公路運(yùn)輸是城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要推動(dòng)者，例如，一家生產(chǎn)企業(yè)或公司在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展過程中，勢(shì)必會(huì)將原材料進(jìn)行加工生產(chǎn)，生產(chǎn)為產(chǎn)成品，在產(chǎn)成品的生產(chǎn)過程中又會(huì)涉及原材料的分配及產(chǎn)成品的分配問題。在政治經(jīng)濟(jì)學(xué)課程中，一件對(duì)自己來說沒有幫助卻會(huì)對(duì)別人產(chǎn)生幫助的產(chǎn)品，最好的辦法就是進(jìn)行交換，用自己的產(chǎn)品交換對(duì)自己有更大幫助的產(chǎn)品。對(duì)企業(yè)或公司而言，他們的產(chǎn)成品除了會(huì)用來交換以外，還可以售賣，這個(gè)過程會(huì)使更多人買到自己所需的產(chǎn)品，從而產(chǎn)生了消費(fèi)行為。城市公路運(yùn)輸在這些環(huán)節(jié)中的作用是不可忽視的，首先，從生產(chǎn)來說，企業(yè)或公司在生產(chǎn)時(shí)所需要的原材料是需要通過運(yùn)輸來解決的，在城市內(nèi)部的公路運(yùn)輸中使用公路運(yùn)輸不僅可以實(shí)現(xiàn)快速準(zhǔn)確的運(yùn)輸，還可以將原材料運(yùn)輸?shù)街付ǖ攸c(diǎn)進(jìn)行裝卸，一步到位，減少了生產(chǎn)中的運(yùn)輸成本，從而產(chǎn)品的生產(chǎn)成本也隨之降低。其次，從分配來說，在企業(yè)或公司將原材料制成產(chǎn)成品之后，根據(jù)城市內(nèi)部各區(qū)縣的實(shí)際需求量，要對(duì)產(chǎn)成品進(jìn)行銷售點(diǎn)的配送，在配送這一環(huán)節(jié)就必須對(duì)產(chǎn)成品進(jìn)行運(yùn)輸，城市內(nèi)部公路運(yùn)輸中使用公路運(yùn)輸不僅可以縮短運(yùn)輸時(shí)間，還可以減少運(yùn)輸費(fèi)用，節(jié)約成本。對(duì)交換和消費(fèi)來說，城市公路運(yùn)輸也是必不可少的。在交換中企業(yè)或公司要將自己的產(chǎn)成品運(yùn)輸?shù)街付ǖ攸c(diǎn)與對(duì)方的產(chǎn)成品進(jìn)行交換，交換結(jié)束后要將自己的交換的產(chǎn)成品運(yùn)輸?shù)狡髽I(yè)或公司。在消費(fèi)方面，企業(yè)或公司要將產(chǎn)成品運(yùn)輸?shù)戒N售地點(diǎn)，由專業(yè)人員對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行售賣。城市公路運(yùn)輸在這四個(gè)環(huán)節(jié)中就起到了連接作用，整體來說，城市公路運(yùn)輸是城市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和發(fā)展的基礎(chǔ)，是居民在城市中進(jìn)行社會(huì)活動(dòng)的前提和保證。評(píng)判一個(gè)城市的公路運(yùn)輸狀況是否良好的標(biāo)準(zhǔn)之一是這座城市的公路運(yùn)輸?shù)耐ㄟ_(dá)性，城市的公路運(yùn)輸通達(dá)性較好，才更有利于城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

合理規(guī)劃城市經(jīng)濟(jì)體建設(shè)

城市公路運(yùn)輸還能推動(dòng)城市內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)步，加快城市和農(nóng)村的城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。首先，從城市公路運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展來看，在交通運(yùn)輸?shù)闹饕獦屑~地區(qū)的發(fā)展要比交通運(yùn)輸較落后的地區(qū)發(fā)展更加快速。其發(fā)展原因也顯而易見，在交通運(yùn)輸發(fā)展較好的樞紐地帶，過往行駛車輛較多。以百貨店鋪為例，可以將大型百貨市場(chǎng)建立在交通運(yùn)輸便利的樞紐地帶。過往的車輛相較于交通運(yùn)輸落后的地帶會(huì)成倍的增加，過往車輛的增加在一定程度上也意味著成交率的增加，如百貨中的水、零食、水果等，售賣的機(jī)會(huì)增加，其次，在交通運(yùn)輸便利的地帶，其售賣物品相較于交通運(yùn)輸落后的地帶也更為豐富，這也是增加成交率和售賣機(jī)會(huì)的主要因素之一。其次，交通運(yùn)輸便利地帶的發(fā)展速度和收益要明顯高于周邊的地區(qū)?？梢岳斫鉃榻煌ㄟ\(yùn)輸便利的地方，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度也會(huì)更快，產(chǎn)品種類更多，所以交易額也會(huì)更快增漲。因此，對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展會(huì)比較緩慢的地區(qū)，更要合理規(guī)劃經(jīng)濟(jì)體的發(fā)展與建設(shè)。

城市公路運(yùn)輸要優(yōu)先進(jìn)行發(fā)展，發(fā)揮它在城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的基礎(chǔ)作用，通過政府的宏觀調(diào)控和市場(chǎng)的調(diào)節(jié)作用的兩者相互結(jié)合，才能更好地實(shí)現(xiàn)城市公路運(yùn)輸與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。加大政府對(duì)交通建設(shè)的支持力度和市場(chǎng)調(diào)節(jié)力度，對(duì)交通運(yùn)輸?shù)慕Y(jié)構(gòu)隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行轉(zhuǎn)變，帶動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)城市公路運(yùn)輸與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

（朔州市交通運(yùn)輸局）

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