李愛紅 付洋 金成龍

關(guān)鍵詞：化妝品;生產(chǎn)企業(yè);質(zhì)量安全，風(fēng)險(xiǎn)管理

引言

化妝品是將具有各種功能的各種原料按一定的配比和生產(chǎn)工藝混合而成的產(chǎn)品。雖然影響產(chǎn)品質(zhì)量的因素很多，但作為制造化妝品的基礎(chǔ)原料，原材料已經(jīng)成為產(chǎn)品質(zhì)量控制的重要途徑。從最初的原材料選擇到最終的包裝和貼標(biāo)，在整個(gè)化妝品生產(chǎn)過程中，每個(gè)環(huán)節(jié)都隱藏著與原材料相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)。

一、化妝品風(fēng)險(xiǎn)定義

化妝品的原料和包裝、生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售等安全風(fēng)險(xiǎn)可稱為化妝品風(fēng)險(xiǎn)，由于化妝品的復(fù)雜性，銷售存在潛在風(fēng)險(xiǎn)。許多化妝品對(duì)化妝品研發(fā)的認(rèn)識(shí)不夠深入，導(dǎo)致相關(guān)經(jīng)驗(yàn)相對(duì)落后，客觀上嚴(yán)重影響了企業(yè)的發(fā)展，客觀上也使企業(yè)難以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。摻雜一些有害物質(zhì)，這些有害物質(zhì)將成為化妝品的相關(guān)原料，可能會(huì)帶來一些風(fēng)險(xiǎn)，尤其是在儲(chǔ)存和運(yùn)輸過程中，這些風(fēng)險(xiǎn)是非常顯著的，這些物質(zhì)對(duì)消費(fèi)者的身體會(huì)造成一定的危害，對(duì)消費(fèi)者的健康也有著很大的威脅。

二、化妝品危害特征

（1）客觀性

化妝品的危害包含的物質(zhì)較多，種類也比較復(fù)雜?？陀^全面地應(yīng)用在人的臉上，會(huì)產(chǎn)生一定的風(fēng)險(xiǎn)。與化妝品相關(guān)的原材料較多，產(chǎn)品的多樣性更注重多樣性，更換過程更頻繁，生產(chǎn)速度相對(duì)較快

（2）危害性

由于化妝品的消費(fèi)群體是非常廣的，在化妝品的使用過程中，出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)因素也會(huì)給化妝品的企業(yè)帶來很大的經(jīng)濟(jì)損失和非常大的社會(huì)負(fù)面影響。不僅對(duì)消費(fèi)者的人身造成了極大的傷害，也對(duì)經(jīng)營(yíng)者造成了非常嚴(yán)重的損失，對(duì)社會(huì)產(chǎn)生了負(fù)面影響。

三、中國(guó)化妝品質(zhì)量安全管理中存在的不足

（1）缺乏原材料標(biāo)準(zhǔn)

我國(guó)的化妝品原料標(biāo)準(zhǔn)還存在很大的不足，據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)化妝品使用的原料有8972種。國(guó)家部門不到100個(gè)，化妝品的原料種類非常多，所以化妝品的原料質(zhì)量存在很大的差距，無(wú)法追溯，這也是化妝品企業(yè)在發(fā)展中，需要加強(qiáng)對(duì)原料質(zhì)量控制的重要原因，不能進(jìn)行很好的安全評(píng)估。因此，需要做好對(duì)化妝品質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)化管理，做好對(duì)原料的管理，減少化妝品本身的不安全風(fēng)險(xiǎn)。

（2）化妝品監(jiān)管不能滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要

我國(guó)的《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》已經(jīng)有了20多年的歷史，內(nèi)容已經(jīng)過時(shí)，化妝品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和產(chǎn)品衛(wèi)生監(jiān)督制度、程序和方法的規(guī)定、程序和方法不再完全符合當(dāng)前化妝品衛(wèi)生監(jiān)督的必要性。國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局在2020年頒布了《化妝品監(jiān)督管理?xiàng)l例》，2021年1月1日實(shí)施，促進(jìn)化妝品行業(yè)的快速發(fā)展。

（3）缺乏檢測(cè)方法

檢測(cè)方法的制定一般是以詳細(xì)的實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，這也是化妝品行業(yè)管理體系中比較薄弱的環(huán)節(jié)?！痘瘖y品安全技術(shù)規(guī)范》中，對(duì)原材料管理的要求也在不斷的提升，但在實(shí)際監(jiān)管中，由于檢測(cè)手段不足，執(zhí)行不到位?，F(xiàn)階段，國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局一直在對(duì)步有害物質(zhì)檢測(cè)方法標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行不斷的完善，并結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果以及風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)行判定，促進(jìn)各種檢測(cè)方法以及標(biāo)準(zhǔn)的構(gòu)建，這有助于化妝品行業(yè)進(jìn)行更加健康的發(fā)展。

四、化妝品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)管理的有效方法

（1）企業(yè)需要實(shí)行自主、行業(yè)引導(dǎo)和政府集合監(jiān)管的形式

在化妝品的管理中，需要加強(qiáng)自律，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)內(nèi)部管理制度的有效落實(shí)，結(jié)合實(shí)際，做好內(nèi)部管理工作，讓產(chǎn)品更有品質(zhì)。對(duì)外，圍繞政府宏觀引導(dǎo)，政府進(jìn)行有效的監(jiān)管，加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)前線的有效監(jiān)管，使化妝品能夠進(jìn)行更加安全的生產(chǎn)。在管理上，需要做好企業(yè)的誠(chéng)信的管理，企業(yè)需要做好質(zhì)量安全管理體系的構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)員工的管理意識(shí)以及責(zé)任感的提升，構(gòu)建良好的質(zhì)量安全管理環(huán)境，結(jié)合實(shí)際。員工的產(chǎn)品質(zhì)量意識(shí)以及社會(huì)責(zé)任意識(shí)的提升，對(duì)化妝品的質(zhì)量有著非常直接的影響，必須要有效地落實(shí)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，化妝品企業(yè)才能進(jìn)行更好地發(fā)展。在人事管理的過程中，需要加強(qiáng)對(duì)用工的評(píng)價(jià)和培訓(xùn)，極大的調(diào)動(dòng)員工的學(xué)習(xí)主動(dòng)性。人事管理要注重責(zé)任落實(shí)，注重崗位責(zé)任制，注重按照產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并從各單位的管理角度，通過監(jiān)督、檢查和監(jiān)督的實(shí)施，為實(shí)現(xiàn)相關(guān)質(zhì)量的安全保證，審查中發(fā)現(xiàn)的任何缺陷都必須積極補(bǔ)救并持續(xù)跟蹤。

（2）強(qiáng)化化妝品企業(yè)全過程監(jiān)管

化妝品行業(yè)在進(jìn)行生產(chǎn)的過程中，必須做好生產(chǎn)過程中的內(nèi)部管理，強(qiáng)化員工責(zé)任。做好對(duì)化妝品企業(yè)的全過程監(jiān)管，有效地提升化妝品企業(yè)的社會(huì)責(zé)任意識(shí)以及產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí)。全過程監(jiān)管需要加強(qiáng)對(duì)配方、生產(chǎn)過程以及原料的選擇，必須要做好原料供應(yīng)商審查，對(duì)化妝品中的成分要謹(jǐn)慎的使用，對(duì)每一種原料都要進(jìn)行確認(rèn)。確認(rèn)是否符合相應(yīng)的法規(guī)，以及如何使用。

（3）提升化妝品檢測(cè)技術(shù)水平

化妝品成分的材料監(jiān)管工作是非常復(fù)雜的，需要加強(qiáng)對(duì)相關(guān)的檢驗(yàn)技術(shù)提升，通過要做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，從而有效地提升化妝品的整體質(zhì)量。化妝品的質(zhì)量和安全風(fēng)險(xiǎn)管控對(duì)于化妝品制造商的重要性非常高。化妝品行業(yè)的產(chǎn)品監(jiān)管與化妝品的安全有直接關(guān)系。通過構(gòu)建質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)防范制度，這對(duì)化妝品的質(zhì)量是非常重要的。

結(jié)語(yǔ)

做好化妝品質(zhì)量安全是需要長(zhǎng)期堅(jiān)持的事情，需要化妝品行業(yè)多方共同努力，合理控制化妝品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)，深化質(zhì)量管理理念，推動(dòng)化妝品行業(yè)的健康發(fā)展。

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