張和頤

促進(jìn)兒童身心健康發(fā)展是幼兒園的價(jià)值追求，而保教質(zhì)量是實(shí)現(xiàn)這一追求的重要保證。《中華人民共和國學(xué)前教育法草案（征求意見稿）》（以下簡稱《草案》）對(duì)保教質(zhì)量做出了明確、具體的規(guī)定，其中“保育與教育”部分，包括保教原則、保教內(nèi)容、保教方式、保育與教育中禁止行為的規(guī)定等。為保障學(xué)前教育保教質(zhì)量，必須關(guān)注兒童身心健康發(fā)展。

遵循兒童的發(fā)展規(guī)律

《草案》強(qiáng)調(diào)幼兒園應(yīng)當(dāng)“根據(jù)學(xué)前兒童年齡特點(diǎn)和身心發(fā)展規(guī)律，科學(xué)實(shí)施保育與教育活動(dòng)”。保教質(zhì)量提升的前提是真正了解并遵循兒童身心發(fā)展規(guī)律、滿足兒童發(fā)展的多方面需要。兒童發(fā)展具有連續(xù)性和階段性的特點(diǎn)，既需要持續(xù)關(guān)注兒童發(fā)展的趨勢，又需要關(guān)注不同年齡階段的特征。

《草案》提出“國務(wù)院教育行政部門制定幼兒園教育指導(dǎo)綱要和學(xué)前兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南，地方各級(jí)人民政府教育行政部門依據(jù)職責(zé)組織實(shí)施，加強(qiáng)學(xué)前教育教研和業(yè)務(wù)指導(dǎo)”。這一規(guī)定一方面明確了政府對(duì)于保障保教質(zhì)量的職責(zé)，另一方面凸顯了學(xué)前教育教研和業(yè)務(wù)指導(dǎo)的必要性。兒童身心發(fā)展規(guī)律是一門學(xué)問，尤其對(duì)于缺少實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的新手教師和保育人員來說，進(jìn)行專業(yè)理論與實(shí)踐技能的系統(tǒng)學(xué)習(xí)是提升幼兒園保教質(zhì)量的重要途徑之一。為加強(qiáng)幼兒園保教人員的業(yè)務(wù)能力，各地教育行政部門應(yīng)結(jié)合幼兒園的實(shí)際需求，強(qiáng)化教師培訓(xùn)，確保幼兒園保教人員能夠得到有針對(duì)性的業(yè)務(wù)跟蹤指導(dǎo)，切實(shí)提升對(duì)兒童身心發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)，從而提高科學(xué)保教能力。

《草案》規(guī)定幼兒園應(yīng)“以游戲?yàn)榛净顒?dòng)”。該理念自《幼兒園教育綱要（試行草案）》（1981）提出后，在我國推行和落實(shí)已近40年，后續(xù)出臺(tái)的重要政策文本基本沿用類似表述。喜愛游戲是兒童的天性，兒童在游戲中能提高對(duì)世界的認(rèn)識(shí)，獲得生活經(jīng)驗(yàn)。開展具有趣味性、綜合性、知識(shí)性的游戲，讓兒童成為游戲的主人，是尊重兒童身心發(fā)展規(guī)律的體現(xiàn)，凸顯了正確的兒童觀和教育觀。幼兒園應(yīng)創(chuàng)設(shè)開放的游戲環(huán)境，豐富游戲資源，設(shè)計(jì)符合兒童天性的游戲。

在禁止行為方面，《草案》指出“幼兒園不得教授小學(xué)階段的教育內(nèi)容，不得開展違背學(xué)前兒童身心發(fā)展規(guī)律的活動(dòng)”。該規(guī)定進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了遵循兒童身心發(fā)展規(guī)律的必要性。在教育內(nèi)容上，對(duì)學(xué)前兒童施以小學(xué)階段的知識(shí)和技能不符合兒童思維發(fā)展特點(diǎn)。學(xué)前兒童思維的主要特點(diǎn)是以具體形象思維為主。在這一階段，兒童已具有抽象思維的萌芽，但是其思維仍然具有較大局限性。如果提前教授小學(xué)階段的內(nèi)容，兒童可能無法真正理解，僅靠機(jī)械記憶實(shí)現(xiàn)知識(shí)和技能的表面增長，從而使兒童失去創(chuàng)造力和主動(dòng)思考的能力，挫傷兒童的學(xué)習(xí)興趣。在教育方式上，讓兒童被動(dòng)地接受知識(shí)，違反了兒童的認(rèn)知發(fā)展規(guī)律。如果幼兒園強(qiáng)行開展“小學(xué)化”的教育活動(dòng)，兒童會(huì)表現(xiàn)出注意力不集中、管理不好自身行為、在記憶和加工教師提出的要求時(shí)感到困難等情況。這與學(xué)前兒童大腦的執(zhí)行功能尚在發(fā)展中有關(guān)，他們還未發(fā)展出足夠的控制和記憶能力，來支持他們適應(yīng)小學(xué)階段的學(xué)習(xí)方式。

除了明確幼兒園不得開展違背學(xué)前兒童身心發(fā)展規(guī)律的活動(dòng)之外，《草案》還對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的禁止行為做出規(guī)定，“校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等其他教育機(jī)構(gòu)不得對(duì)學(xué)前兒童開展半日制或者全日制培訓(xùn)”。禁止幼兒園“小學(xué)化”遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以“學(xué)前班”和“幼小銜接”等名義對(duì)學(xué)前兒童開展的培訓(xùn)，導(dǎo)致“小學(xué)化”在學(xué)前教育領(lǐng)域蔓延，嚴(yán)重影響兒童的身心健康，限制和壓抑兒童的發(fā)展。對(duì)此，《草案》充分利用了法律的強(qiáng)制力量，有助于學(xué)前教育在良性軌道上繼續(xù)發(fā)展，促進(jìn)兒童健康成長。

尊重兒童的個(gè)體差異

兒童身心發(fā)展有規(guī)律可循，也存在不可忽視的個(gè)體差異，這種差異體現(xiàn)在兒童的發(fā)展水平、能力、經(jīng)驗(yàn)、學(xué)習(xí)方式等方面。對(duì)此，《草案》強(qiáng)調(diào)幼兒園保育與教育應(yīng)在面向全體兒童的同時(shí)，尊重個(gè)體差異。高質(zhì)量保教不應(yīng)以消除差異為目的，而是應(yīng)實(shí)現(xiàn)認(rèn)識(shí)差異、尊重差異的目標(biāo)，并在此基礎(chǔ)上發(fā)掘兒童的潛能。應(yīng)做到《幼兒園教育指導(dǎo)綱要（試行）》（以下簡稱《綱要》）所提出的“因人施教，努力使每個(gè)幼兒都獲得滿足和成功”，以及《3-6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》（以下簡稱《指南》）中所強(qiáng)調(diào)的“支持和引導(dǎo)每個(gè)幼兒從原有水平向更高水平發(fā)展”。

為實(shí)現(xiàn)《綱要》與《指南》中的相關(guān)愿景，幼兒園應(yīng)在多方面做出努力。在環(huán)境上，建立平等、包容、互助的精神環(huán)境，安全、豐富、開放的物質(zhì)環(huán)境，讓兒童在適宜的環(huán)境中快樂成長。在保教方式上，應(yīng)鼓勵(lì)教師多觀察兒童的日常表現(xiàn)，以科學(xué)、客觀的方式記錄和分析兒童的行為特點(diǎn)與興趣，以與兒童發(fā)展水平相適應(yīng)的方式進(jìn)行高質(zhì)量互動(dòng)，培養(yǎng)兒童的自主性和獨(dú)立性。在保教內(nèi)容上，幼兒園應(yīng)在了解個(gè)體差異的基礎(chǔ)上，靈活組織多種形式的保育與教育活動(dòng)，使處于不同發(fā)展水平、具有不同生活經(jīng)驗(yàn)的兒童均能參與其中，使其體驗(yàn)到探索的樂趣。

滿足兒童發(fā)展的需要

《草案》在保教原則上，規(guī)定“幼兒園應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持保育與教育相結(jié)合的原則”。保育與教育的結(jié)合對(duì)于滿足學(xué)前兒童身體和心理發(fā)展的需要具有重要作用。學(xué)前兒童既需要在保育活動(dòng)中獲得科學(xué)、耐心的照護(hù)，又需要在教育活動(dòng)中獲得益于身心發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)。良好的保育質(zhì)量是開展教育活動(dòng)的前提，而保育活動(dòng)的順利實(shí)施需要教育活動(dòng)的配合。保育活動(dòng)與教育活動(dòng)相輔相成，為兒童身心發(fā)展提供有效支持。

《草案》在保教方式上，明確了“幼兒園應(yīng)當(dāng)以兒童的生活為基礎(chǔ)，最大限度地支持和滿足兒童通過親近自然、實(shí)際操作、親身體驗(yàn)等方式獲取經(jīng)驗(yàn)的需要，促進(jìn)兒童在健康、語言、社會(huì)、科學(xué)、藝術(shù)各方面協(xié)調(diào)發(fā)展”。這一規(guī)定強(qiáng)調(diào)了幼兒園應(yīng)通過多種方式滿足學(xué)前兒童身心發(fā)展的需要。親近自然能擴(kuò)展兒童生活和學(xué)習(xí)的空間，有利于兒童保持積極的情緒狀態(tài)。親近自然還是開展生態(tài)教育的重要途徑，有助于提升兒童保護(hù)野生動(dòng)物和生態(tài)環(huán)境的意識(shí)。實(shí)際操作和親身體驗(yàn)?zāi)軌蚪o予兒童真實(shí)的感官體驗(yàn)，適合學(xué)前兒童的思維發(fā)展特點(diǎn)，符合兒童的學(xué)習(xí)興趣和需求，有利于激發(fā)兒童的探索熱情。此外，該規(guī)定與《指南》高度銜接，明確指出要重視兒童在五大領(lǐng)域的發(fā)展需要。幼兒園應(yīng)將兒童發(fā)展需要融入保育與教育活動(dòng)，鼓勵(lì)兒童在活動(dòng)中主動(dòng)表達(dá)，在照顧和支持兒童的同時(shí)，不忽視兒童的自主性、獨(dú)立性和創(chuàng)造性。

【作者單位：北京師范大學(xué)學(xué)前教育研究所（系）】

責(zé)任編輯：陳璠