高蘊(yùn)

【摘? 要】科技創(chuàng)新資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)作為國家創(chuàng)新體系建設(shè)環(huán)節(jié)中的重要組成部分，企業(yè)對(duì)于科技創(chuàng)新的態(tài)度和行為決定了我國科技創(chuàng)新發(fā)展的速度。論文探討了關(guān)于科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園在創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化方面的影響因素和相關(guān)對(duì)策，為相關(guān)的科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)提供經(jīng)驗(yàn)借鑒。

【Abstract】Scientific and technological innovation resource service industrial park is an important part of the construction of national innovation system. The attitude and behavior of enterprises to scientific and technological innovation determine the development speed of scientific and technological innovation in China. This paper discusses the influencing factors and relevant countermeasures in innovation and achievement transformation of scientific and technological innovation industrial parks， providing experience and reference for relevant science and technology industrial parks.

【關(guān)鍵詞】科技創(chuàng)新;高新科技園區(qū);服務(wù)產(chǎn)業(yè)園

【Keywords】scientific and technological innovation; high-tech park; service industrial park

【中圖分類號(hào)】F124.3? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文章編號(hào)】1673-1069（2021）01-0186-02

1 引言

隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，區(qū)域經(jīng)濟(jì)整合發(fā)展，知識(shí)、信息、技術(shù)發(fā)展成為企業(yè)在創(chuàng)新發(fā)展中的核心競爭力。世界各國為了增強(qiáng)自己國家的綜合競爭力開始注重科技創(chuàng)新，加速成果轉(zhuǎn)化。為此，各類科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園區(qū)開始蓬勃發(fā)展。

自20世紀(jì)50年代以來，科技創(chuàng)新園區(qū)的建立極大地促進(jìn)了技術(shù)創(chuàng)新，為世界各國的技術(shù)發(fā)展提供了巨大支持。以美國硅谷為例，美國硅谷的建立為美國所帶來的強(qiáng)大的技術(shù)創(chuàng)新以及經(jīng)濟(jì)競爭力促使了美國在北卡羅來納三角研究公園等超過300多個(gè)科技園區(qū)的建立，進(jìn)而促使了美國科技的進(jìn)一步發(fā)展，形成良性循環(huán)，這為美國成為世界強(qiáng)國提供了強(qiáng)有力的技術(shù)支持。

中國于1988年正式成立國內(nèi)第一個(gè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)——中關(guān)村，自此開始了中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的飛速發(fā)展。中關(guān)村科技園經(jīng)過短短30多年的發(fā)展，從最初的“電子一條街”演變?yōu)楝F(xiàn)在聚集國內(nèi)外各大高新技術(shù)企業(yè)，形成了下一代互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)和新一代移動(dòng)通信、衛(wèi)星應(yīng)用、生物和健康、節(jié)能環(huán)保、軌道交通等六大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。以中關(guān)村為代表的科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)圍繞國家戰(zhàn)略需求和各省市具體發(fā)展需要，針對(duì)性建立各種類型高新產(chǎn)業(yè)園，將高新技術(shù)作為國家發(fā)展的重中之重取得了大量關(guān)鍵技術(shù)突破，轉(zhuǎn)化了一大批重要的創(chuàng)新成果，為中國近年的高新技術(shù)發(fā)展作出了卓越的貢獻(xiàn)。

然而，隨著世界科技創(chuàng)新格局競爭的進(jìn)一步激烈以及中國在美國貿(mào)易制裁下的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，如何提高我國科技創(chuàng)新實(shí)力，增強(qiáng)我國科技創(chuàng)新服務(wù)園區(qū)中中小型企業(yè)資源的自我整合，加速我國科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用是我們不可忽視的重要問題。

2 影響因素

2.1 國家政策導(dǎo)向

20世紀(jì)80年代，中國科學(xué)院研究員為了加速我國高新技術(shù)的發(fā)展，提出了建設(shè)高新技術(shù)開發(fā)區(qū)。與此同時(shí)，中國中央和國家科委開始制定了包括《中共中央關(guān)于科學(xué)技術(shù)體制改革的決定》《新技術(shù)革命與我國對(duì)策研究的匯報(bào)提綱》等一系列政策，以推動(dòng)國家各地區(qū)針對(duì)自身特色，形成具有不同導(dǎo)向的高新技術(shù)開發(fā)區(qū)。自此，各種類型的高新開發(fā)區(qū)在全國各地興建開來。

目前，我國國家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)在全國各省均有分布，這些科技園均在國家政策指導(dǎo)下建立和運(yùn)行，國家政策導(dǎo)向與科技創(chuàng)新園區(qū)企業(yè)的科技創(chuàng)新能力強(qiáng)弱有最直接的關(guān)聯(lián)，政策支持特別是稅收和財(cái)政支持會(huì)直接影響企業(yè)的科技創(chuàng)新能力以及成果轉(zhuǎn)化能力。

2.2 國內(nèi)外市場需求

市場需求作為科技園區(qū)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的基本要素，科技園區(qū)內(nèi)的企業(yè)科技創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化都要圍繞市場需求進(jìn)行。在經(jīng)濟(jì)全球化的時(shí)代大背景下，市場競爭的激烈化程度日益增強(qiáng)，沒有自主創(chuàng)新能力和市場敏銳度的企業(yè)只能被市場淘汰。國內(nèi)外市場的需求推動(dòng)了大批企業(yè)在某些高新技術(shù)領(lǐng)域的自主創(chuàng)新能力提升，同時(shí)市場競爭一方面給企業(yè)帶來了經(jīng)濟(jì)壓力，另一方面卻也促進(jìn)了企業(yè)為求生存積極推動(dòng)自身創(chuàng)新發(fā)展，同時(shí)為企業(yè)間的協(xié)同創(chuàng)新，共同推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步，加快新產(chǎn)品研發(fā)周期帶來了良性循環(huán)。

2.3 園區(qū)內(nèi)企業(yè)狀況

在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園中，企業(yè)自身定位、本身實(shí)力以及企業(yè)在未來發(fā)展中的戰(zhàn)略布局都會(huì)對(duì)企業(yè)自身以及整個(gè)園區(qū)產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。對(duì)于企業(yè)自身而言，企業(yè)自身實(shí)力越高，企業(yè)在科研創(chuàng)新、新產(chǎn)品研發(fā)等方面具有更高的自主權(quán)，不需要過于依賴國外或國內(nèi)大型企業(yè)的核心技術(shù)，可以開發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)和產(chǎn)品。企業(yè)的戰(zhàn)略定位同樣影響企業(yè)在創(chuàng)新模式上的選擇，高新科技領(lǐng)域內(nèi)的企業(yè)由于行業(yè)內(nèi)的技術(shù)發(fā)展飛速向前，企業(yè)若過于保守，不愿意自主創(chuàng)新，一味模仿，則企業(yè)的發(fā)展前景十分有限，在市場經(jīng)濟(jì)的巨大壓力下，企業(yè)不容易繼續(xù)存活，新技術(shù)和新產(chǎn)品才是企業(yè)的核心競爭力，是企業(yè)賴以生存發(fā)展壯大的奠基石。

此外，企業(yè)的人才狀況同樣對(duì)企業(yè)的科技創(chuàng)新能力具有舉足輕重的作用。在企業(yè)運(yùn)行過程中，技術(shù)人才、管理人才、運(yùn)營人才，這些是企業(yè)的無形財(cái)富，通過合理的企業(yè)運(yùn)營制度和項(xiàng)目立項(xiàng)實(shí)施制度，通過企業(yè)內(nèi)部管理部門、研發(fā)部門、財(cái)務(wù)部門等多部門的協(xié)同，加快推動(dòng)企業(yè)新技術(shù)、新產(chǎn)品的問世。

3 研究對(duì)策

3.1 政府政策支持

政府的政策對(duì)科技創(chuàng)新的支持是科技園區(qū)中企業(yè)發(fā)展的巨大助力。由于科技園區(qū)的定位和企業(yè)的位置難以輕易改變，企業(yè)的規(guī)模和發(fā)展的技術(shù)領(lǐng)域通常與科技園區(qū)的定位有關(guān)，在此基礎(chǔ)上，政府針對(duì)科技園區(qū)的一系列優(yōu)惠和扶持政策對(duì)于園區(qū)內(nèi)的中小型企業(yè)具有積極意義。政府應(yīng)該規(guī)范化我國科技園區(qū)在初期建立過程中土地閑置、建設(shè)分散、定位不準(zhǔn)等問題，通過政策指引，引導(dǎo)不同省市區(qū)的科技園區(qū)針對(duì)化利用地區(qū)優(yōu)勢發(fā)揮地區(qū)特長，建立符合當(dāng)?shù)靥卣鞯膫€(gè)性化科技園區(qū)。

此外，近年來國家和各省市為了推動(dòng)我國尖端科研的發(fā)展，打破發(fā)達(dá)國家高科技?jí)艛啵岣呶覈淖灾餮邪l(fā)能力，推動(dòng)企業(yè)科技創(chuàng)新水平，國家和各省市開始建立各類科技攻關(guān)項(xiàng)目，配套相關(guān)研究經(jīng)費(fèi)和政策需求，大力鼓勵(lì)企業(yè)、高校聯(lián)合，協(xié)同創(chuàng)新。

我國利用財(cái)政扶持和稅收減免等多管齊下助力我國高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展，推動(dòng)建立各類服務(wù)共享平臺(tái)，利用社會(huì)資源加快創(chuàng)新型企業(yè)和我國高新技術(shù)的發(fā)展。通過鼓勵(lì)科技創(chuàng)新園區(qū)服務(wù)平臺(tái)的構(gòu)建，提升企業(yè)服務(wù)意識(shí)，整合園區(qū)的科技創(chuàng)新資源，政府可對(duì)科技園區(qū)的服務(wù)平臺(tái)建設(shè)和運(yùn)行進(jìn)行評(píng)估，以推進(jìn)平臺(tái)服務(wù)制度的進(jìn)一步完善。

3.2 產(chǎn)學(xué)研合作推動(dòng)協(xié)同創(chuàng)新

產(chǎn)學(xué)研一體化協(xié)同創(chuàng)新是近年來國家大力推動(dòng)和鼓勵(lì)的舉措，通過高校、科研院所、企業(yè)之間相互合作交流，共同研發(fā)創(chuàng)新，發(fā)揮彼此之間的優(yōu)勢和特長，彼此緊密結(jié)合，互補(bǔ)不足，這樣不但可以提高新技術(shù)、新產(chǎn)品的研發(fā)效率，而且可以極大地促進(jìn)科技成果的產(chǎn)出。

針對(duì)中小型企業(yè)，這類企業(yè)自身實(shí)力一般，企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益難以支撐企業(yè)進(jìn)行長期的新技術(shù)研發(fā)。一方面，企業(yè)通常將收益和利潤作為企業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象，研發(fā)新產(chǎn)品和新技術(shù)往往耗時(shí)長、花費(fèi)多，研發(fā)成功后會(huì)帶來巨大的經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)于國內(nèi)的中小型企業(yè)來說，長期的研發(fā)投入仍是巨大的壓力。另一方面，某些中小型企業(yè)雖然在創(chuàng)新研發(fā)方面具有長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略目光，但企業(yè)自身的實(shí)力不足以支撐起長期的科研創(chuàng)新。對(duì)于企業(yè)來說，這類企業(yè)本身技術(shù)創(chuàng)新能力也有限，在這種情況下通過合作，企業(yè)與其他企業(yè)、高校、科研院所加強(qiáng)交流和合作程度，擴(kuò)寬企業(yè)的關(guān)系網(wǎng)，吸引來自不同領(lǐng)域的人才加盟，進(jìn)而提升中小企業(yè)自身實(shí)力。

3.3 創(chuàng)新型人才吸引聚集

國際領(lǐng)先的高新技術(shù)企業(yè)其中最重要的特征就是各類人才的數(shù)量龐大，各個(gè)領(lǐng)域內(nèi)的精英都傾向于選擇具有創(chuàng)新性的企業(yè)，科技改變世界，人才才是一個(gè)企業(yè)發(fā)展創(chuàng)新、引領(lǐng)世界格局的重中之重。為了籠絡(luò)人才，世界各國都為高新技術(shù)人才提供了便捷和支持，如美國寬松的移民政策為美國硅谷帶來了大量的高科技人才;澳大利亞同樣在移民加分、優(yōu)惠留學(xué)等方面推行各種優(yōu)惠政策吸引外國留學(xué)生移民以為國家提供各類人才。人才之爭便是國家高新技術(shù)水平之爭。吸引人才落戶、定居是一個(gè)國家想要發(fā)展進(jìn)步的根基。

我國各省市為吸引人才落戶頒布了一系列優(yōu)惠政策，包括不限于畢業(yè)生落戶、高新人才引進(jìn)、鼓勵(lì)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)等種種舉措，以吸引國內(nèi)外的優(yōu)秀科研人員、管理人員聚集，借而提高企業(yè)和國家的高新技術(shù)水平。

4 結(jié)語

綜上所述，科技創(chuàng)新資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建立離不開企業(yè)自身的發(fā)展定位和未來規(guī)劃，國家和政府的政策導(dǎo)向決定了企業(yè)的未來前景和發(fā)展動(dòng)力，市場的實(shí)際需求推動(dòng)了企業(yè)在相關(guān)領(lǐng)域內(nèi)的創(chuàng)新和研發(fā)。立足企業(yè)自身、把握市場需求、緊隨政策導(dǎo)向是科技創(chuàng)新資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)企業(yè)壯大的根基所在。

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