任繼江 李萌媛

摘要：我國(guó)是國(guó)際紡織服裝大國(guó)，出口量、生產(chǎn)量和消費(fèi)量均居世界首位，紡織服裝業(yè)在我國(guó)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中占有重要地位，在促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、改善民生和解決就業(yè)等方面發(fā)揮著重要作用。同時(shí)紡織服裝業(yè)也是我國(guó)企業(yè)海外貿(mào)易中知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)最為嚴(yán)重的產(chǎn)業(yè)，嚴(yán)重阻礙了我國(guó)紡織服裝業(yè)的發(fā)展。本文通過(guò)查找我國(guó)紡織服裝企業(yè)在拓展海外市場(chǎng)中存在的突出的知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，挖掘產(chǎn)生此類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)的根源，在對(duì)典型紡織服裝企業(yè)進(jìn)行實(shí)證研究基礎(chǔ)上，構(gòu)建紡織服裝企業(yè)海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)防控體系。

關(guān)鍵字：紡織服裝;知識(shí)產(chǎn)權(quán);風(fēng)險(xiǎn)防控

中圖分類(lèi)號(hào)：F204文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1003-5168（2020）33-0026-10

當(dāng)前全球科技日新月異，知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為創(chuàng)新成果在法律上的體現(xiàn)，已成為企業(yè)最重要的經(jīng)濟(jì)資源，成為企業(yè)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的核心要素[1]，知識(shí)產(chǎn)權(quán)能力的高低直接決定著企業(yè)能否順利開(kāi)拓海外市場(chǎng)。隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程，國(guó)際貿(mào)易形勢(shì)更為嚴(yán)峻，知識(shí)產(chǎn)權(quán)在海外貿(mào)易中的地位和影響越來(lái)越重要，不論是發(fā)達(dá)國(guó)家還是發(fā)展中國(guó)家都十分重視對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，美國(guó)甚至不惜推行以取消關(guān)稅換取知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的策略。2015年我國(guó)發(fā)布了《國(guó)務(wù)院關(guān)于新形勢(shì)下加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)的若干意見(jiàn)》，對(duì)加強(qiáng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)海外布局規(guī)劃、完善風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、提升風(fēng)險(xiǎn)防控能力等提出了明確指示。

我國(guó)是全球最大的紡織服裝生產(chǎn)國(guó)、消費(fèi)國(guó)和出口國(guó)，紡織服裝業(yè)是我國(guó)傳統(tǒng)支柱型產(chǎn)業(yè)，為國(guó)家外匯儲(chǔ)備和經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出重大貢獻(xiàn)，紡織服裝業(yè)又是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和重要的民生產(chǎn)業(yè)，是國(guó)家解決就業(yè)問(wèn)題的重要支柱型產(chǎn)業(yè)，具有明顯的比較優(yōu)勢(shì)，在國(guó)際和國(guó)內(nèi)的重要地位將長(zhǎng)期保持下去，并發(fā)揮更大的作用，但同時(shí)我國(guó)紡織服裝行業(yè)也是知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)最為嚴(yán)重的行業(yè)，是遭受歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)圍攻最為嚴(yán)重的行業(yè)。由于缺乏自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，化解海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)的能力較低，中國(guó)紡織服裝企業(yè)要在國(guó)際市場(chǎng)上有一席之地困難重重。在新時(shí)代背景下加強(qiáng)紡織服裝企業(yè)海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)防控能力，對(duì)促進(jìn)我國(guó)出口貿(mào)易的發(fā)展，增強(qiáng)我國(guó)綜合國(guó)力有著重大現(xiàn)實(shí)意義。

1 我國(guó)紡織服裝業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

我國(guó)作為世界紡織服裝大國(guó)，有“世界第一大加工廠”之稱(chēng)，在外匯儲(chǔ)備、國(guó)際收支平衡、人民幣匯率穩(wěn)定及解決社會(huì)就業(yè)等發(fā)揮著重要作用。紡織服裝業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)涉及養(yǎng)植、紡紗、織造、印染、針織、服裝設(shè)計(jì)、制衣、渠道、銷(xiāo)售諸多環(huán)節(jié)。紡織品種類(lèi)繁多包括滌綸、氰綸、棉麻毛絲纖維、高性能復(fù)合纖維等紡織纖維原材料，衣褲裙帽鞋服裝服飾類(lèi)用品，窗簾桌布坐墊地毯玩具等家紡類(lèi)紡織品，以及土工布、行業(yè)工作服、醫(yī)用口罩、防毒面具、隱身衣防彈服、宇航服、過(guò)濾材料、人造草坪、人造血管等產(chǎn)業(yè)用紡織品，可以說(shuō)紡織類(lèi)產(chǎn)品與紡織、零售、皮革、化工、冶煉、珠寶加工、出版、交通、物流等行業(yè)緊密相關(guān)，與人們生產(chǎn)生活密不可分，與一個(gè)國(guó)家的工業(yè)發(fā)展及經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)息息相關(guān)。狹義的紡織品即指服裝，是紡織類(lèi)產(chǎn)品中重要的組織部分。

2018年，國(guó)際貿(mào)易形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜，海外市場(chǎng)風(fēng)云變幻，從總體形勢(shì)來(lái)說(shuō)，我國(guó)紡織服裝在海外貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)中仍面對(duì)諸多不確定因素，尤其是在中美貿(mào)易摩擦爭(zhēng)端背景下，我國(guó)紡織品服裝出口進(jìn)一步減緩，降幅較上月繼續(xù)擴(kuò)大，其中紡織品出口額和服裝出口額均有下降。據(jù)中國(guó)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2018年我國(guó)紡織品服裝出口總額全年累計(jì)2 767.31億美元，增長(zhǎng)3.5%，在國(guó)際紡織服裝貿(mào)易格局中的市場(chǎng)份額超過(guò)1/3，受中美貿(mào)易摩擦影響，2018年12月紡織品服裝出口速度逐步減緩。整體來(lái)看，我國(guó)服裝行業(yè)運(yùn)行質(zhì)量基本平穩(wěn)，效益增速明顯提升，2018年我國(guó)紡織行業(yè)維持緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中偏弱的發(fā)展形式，呈現(xiàn)L型發(fā)展態(tài)勢(shì)（見(jiàn)圖1）。

表1列出了2018年我國(guó)紡織品服裝對(duì)外出口情況?？梢钥闯觯?018年我國(guó)紡織品服裝出口區(qū)域排列前三名的分別是亞洲、北美洲和歐洲。紡織品服裝出口區(qū)域與以往大同小異，相差不大。2018年我國(guó)紡織品服裝主要出口市場(chǎng)分別為美國(guó)和日本。雖然中美貿(mào)易摩擦不斷，但是我國(guó)出口至美國(guó)的紡織服裝出口額不降反增，出口額高達(dá)321億美元，比去年同期增加22.41億美元。

但是，紡織服裝行業(yè)在海外貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)中仍有一些制約因素：一是受纖維原材料價(jià)格上漲、世界經(jīng)濟(jì)下行、人民幣升值、國(guó)內(nèi)勞動(dòng)力成本增長(zhǎng)、品目繁多的國(guó)際貿(mào)易壁壘以及跨太平洋自由貿(mào)易協(xié)定（Trans—Pacific Partnership Agreement，TPP ）等因素影響，一些發(fā)展中國(guó)家在紡織服裝業(yè)的迅速崛起，世界紡織品服裝貿(mào)易格局重新洗牌，對(duì)我國(guó)紡織服裝業(yè)海外貿(mào)易提出了新的挑戰(zhàn)，國(guó)際紡織品服裝市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，我國(guó)紡織服裝海外貿(mào)易壓力增大，出口企業(yè)的實(shí)際收入大打折扣，紡織品服裝在海外貿(mào)易中的比較優(yōu)勢(shì)受到嚴(yán)峻考驗(yàn)。二是中國(guó)紡織服裝在新型材料開(kāi)發(fā)、服裝設(shè)計(jì)及品牌建設(shè)等方面劣勢(shì)明顯。隨著國(guó)內(nèi)生活的逐步提高，國(guó)內(nèi)消費(fèi)減少，轉(zhuǎn)而對(duì)境外知名奢侈品、名牌服飾消費(fèi)逐漸增加。我國(guó)馳名商標(biāo)最有代表性的如運(yùn)動(dòng)品牌李寧，已打入國(guó)際市場(chǎng)，其余服裝品牌在國(guó)際上品牌競(jìng)爭(zhēng)力還較遜色。三是我國(guó)紡織服裝業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)嚴(yán)重，主要集中專(zhuān)利、外觀設(shè)計(jì)和商標(biāo)三個(gè)方面，特別是商標(biāo)。我國(guó)服裝品牌遭遇知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛的海外品牌主要有：路易威登、阿迪達(dá)斯、耐克、古馳、李維斯、鱷魚(yú)、彪馬、夢(mèng)特嬌、香奈兒、登喜路等，從涉及的紡織品服裝品牌來(lái)看，我國(guó)紡織品服裝貿(mào)易中遭遇的知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛，主要集中在世界知名品牌。從知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛的國(guó)別上看，我國(guó)在國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛中主要扮演的是被訴方。據(jù)有關(guān)部門(mén)統(tǒng)計(jì)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國(guó)內(nèi)糾紛只占13%，而國(guó)際糾紛占比高達(dá)87%，其中，法國(guó)對(duì)我國(guó)的訴訟量較多，法國(guó)的奢侈品牌也較多。從糾紛類(lèi)型來(lái)看，主要集中在商標(biāo)上。中國(guó)紡織服裝企業(yè)普遍認(rèn)為相互抄襲和模仿是本行業(yè)的正?，F(xiàn)象，都想坐享其成，不愿意搞設(shè)計(jì)、搞研發(fā)，而且熱衷于傍名牌特別是國(guó)際名牌，有相互抄襲、模仿的風(fēng)氣，知識(shí)產(chǎn)權(quán)水平低下，在海外貿(mào)易中頻頻出現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)問(wèn)題。這些狀況與我國(guó)已成為全球第二大經(jīng)濟(jì)體的大國(guó)實(shí)力極不相稱(chēng)，也嚴(yán)重阻礙了我國(guó)由紡織大國(guó)向紡織強(qiáng)國(guó)的邁進(jìn)。