趙品萍 孟洋洋 丁 逸 錢(qián)奎梅,2

（1 徐州工程學(xué)院 江蘇徐州 210000 2 江蘇省工業(yè)污染治理與資源化利用重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室 江蘇徐州 221000）

引言

垃圾分類治理是城鎮(zhèn)治理能力和精細(xì)化管理的標(biāo)志之一，也是生態(tài)文明建設(shè)在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中的重要表征[1]。我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，城市生活節(jié)奏加快，在一定程度上造成生活垃圾規(guī)模的日益增長(zhǎng)。本文通過(guò)對(duì)徐州市居民生活垃圾分類回收現(xiàn)狀的調(diào)查，了解徐州市居民對(duì)垃圾分類回收的認(rèn)識(shí)度和落實(shí)度，針對(duì)目前生活垃圾分類回收處理存在的問(wèn)題，提出建設(shè)性意見(jiàn)以及可行性措施，切實(shí)推動(dòng)徐州市垃圾分類的健康發(fā)展。

1 調(diào)查與研究

1.1 選擇調(diào)查高校與對(duì)象及方法

調(diào)查地點(diǎn)：江蘇省徐州市云龍區(qū)美的廣場(chǎng)、香庭社區(qū)、美的翰城社區(qū)；江蘇省徐州市泉山區(qū)紳士花園、蘇寧廣場(chǎng)；江蘇省徐州市鼓樓區(qū)鼓樓小學(xué)、東華小區(qū)；江蘇省徐州市銅山區(qū)萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)、江蘇師范大學(xué)；江蘇省徐州市豐縣、沛縣、睢寧縣、邳州縣市、新沂縣市。

調(diào)查時(shí)間：2019 年6 月-7 月。

調(diào)查對(duì)象：以徐州市的五個(gè)區(qū)的居民區(qū)、廣場(chǎng)、學(xué)校、醫(yī)院以及附屬的五個(gè)縣市作為主要調(diào)查對(duì)象，共計(jì)4 個(gè)社區(qū)，3 個(gè)商業(yè)廣場(chǎng)，2 個(gè)學(xué)校學(xué)區(qū)，對(duì)隸屬于徐州的五個(gè)縣市進(jìn)行簡(jiǎn)單的走訪調(diào)查，由于數(shù)量較少，本文決定就在此4 個(gè)社區(qū)，3 個(gè)商業(yè)廣場(chǎng)，2個(gè)學(xué)區(qū)及5 個(gè)市縣范圍中進(jìn)行調(diào)研。

調(diào)研方法：按地區(qū)劃分有序地開(kāi)展實(shí)地考察工作，針對(duì)放置于公共場(chǎng)所的垃圾桶樣式和各區(qū)各市縣對(duì)垃圾的回收處理方式進(jìn)行調(diào)研問(wèn)卷調(diào)查研究，并與居民進(jìn)行互動(dòng)游戲；宣講垃圾分類的重要性，增強(qiáng)垃圾分類的意識(shí)。

1.2 問(wèn)卷調(diào)查設(shè)計(jì)思路

（1）市民基本信息。用于各地區(qū)居民劃分之后特征描繪，刻畫(huà)出各地區(qū)市民的主要特征。

（2）市民對(duì)垃圾分類知識(shí)的了解程度以及看法。了解居民對(duì)垃圾分類常識(shí)的認(rèn)知程度，其次調(diào)查市民對(duì)垃圾分類行為是否具有主觀能動(dòng)性，自覺(jué)執(zhí)行垃圾分類程序。

（3）市民對(duì)垃圾分類新政策的看法。了解徐州市市民對(duì)垃圾分類政策的了解程度以及態(tài)度，有利于從源頭有效控制垃圾分類。其次，通過(guò)多元化開(kāi)放式的問(wèn)卷問(wèn)題，了解垃圾分類落實(shí)的可能性。

（4）市民對(duì)垃圾分類存在的問(wèn)題的反映。調(diào)查阻礙市民進(jìn)行垃圾分類的原因，并針對(duì)不足的環(huán)節(jié)做出解決方案和改善方法。其次，調(diào)查何種行為可以提高市民的環(huán)保意識(shí)和推動(dòng)垃圾分類執(zhí)行進(jìn)行調(diào)查，了解居民平時(shí)接觸較多的宣傳平臺(tái)，并通過(guò)此平臺(tái)為后來(lái)的推動(dòng)鼓勵(lì)垃圾分類行為做基礎(chǔ)。

2 調(diào)查結(jié)果數(shù)據(jù)及分析

2.1 可靠性分析

本次調(diào)研共采集2000 份，篩選后有效問(wèn)卷為1845 份，采用了科隆巴赫系數(shù)進(jìn)行信度分析，得出的科隆巴赫系數(shù)值為0.756，信度系數(shù)在0.7 以上表示問(wèn)卷的可信度較高，因此可以繼續(xù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。本次效度分析使用因子分析模型，采用KMO和Bartlett 球形度檢驗(yàn)進(jìn)行，得出問(wèn)卷數(shù)據(jù)的KMO 值為0.746，表示問(wèn)卷適合進(jìn)行探索性因子分析。

2.2 問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果

2.2.1 調(diào)查對(duì)象的基本數(shù)據(jù)

據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，我們所選取去的調(diào)查對(duì)象男女比例相近時(shí)，小區(qū)住宅內(nèi)的青年人、中年人與老年人居于多數(shù)。這些年齡段的相對(duì)于來(lái)說(shuō)經(jīng)常接觸家庭中的垃圾處理，對(duì)于我們的調(diào)查分析有較好的分析依據(jù)。

2.2.2 垃圾分類認(rèn)知度

綜合對(duì)于一次性快餐盒、一次性廢舊電器、一次性紙巾的認(rèn)知調(diào)查顯示，大部分的市民對(duì)于垃圾分類都存在著一定的誤區(qū)，或是混淆或是不了解。因此對(duì)于垃圾分類的普及是我們當(dāng)下最先需要完成的事情。只有當(dāng)人們對(duì)于垃圾有一個(gè)個(gè)正確的分類標(biāo)準(zhǔn)，垃圾分類回收利用的進(jìn)程再能逐步推進(jìn)。

2.2.3 難以進(jìn)行垃圾分類的原因

圖1 難以進(jìn)行垃圾分類的原因

垃圾難以分類最重要的原因是很多市民都不知如何進(jìn)行在正確的垃圾分類，在家中實(shí)行垃圾分類過(guò)程比較麻煩，并且清運(yùn)時(shí)的處理方式也讓垃圾分類沒(méi)有意義存在，這一點(diǎn)不僅需要市民的努力，同時(shí)需要政府的支持。

2.2.4 處理垃圾的態(tài)度

圖2 處理垃圾的方式傾向

據(jù)調(diào)查顯示，62.60%市民處理垃圾時(shí)都會(huì)選擇單獨(dú)分類，投入相應(yīng)的垃圾桶或是變賣(mài)，可以看出，市民們對(duì)于垃圾分類有著較強(qiáng)的意識(shí)。我們?cè)谡{(diào)查過(guò)程中也發(fā)現(xiàn)，有些小區(qū)并沒(méi)有設(shè)置不同的垃圾分類箱，導(dǎo)致無(wú)法分類。市民對(duì)于分類情況并不是很了解。只有26.83%的不分類收集，沒(méi)有垃圾分類環(huán)保意識(shí)。

2.2.5 是否支持在自己所在的城市實(shí)行垃圾分類獎(jiǎng)懲制度

在市民對(duì)于是否支持垃圾分類的獎(jiǎng)懲制度調(diào)查中，有65%的市民表示愿意，有11%的市民表示不愿意，有21%的市民表示看情況而定，有3%的市民表示無(wú)所謂。大部分的市民還是愿意支持垃圾分類的獎(jiǎng)懲制度。

2.3 調(diào)查結(jié)果總結(jié)

2.3.1 影響垃圾分類處理的主要因素

由前文對(duì)居民的年齡層次、文化程度、城鄉(xiāng)地區(qū)影響的相關(guān)性與顯著性分析可知，居民的年齡層次、文化程度和城鄉(xiāng)地區(qū)方面對(duì)垃圾分類的實(shí)行都有著一定影響，其中，文化程度和年齡層次兩種對(duì)垃圾分類的影響最主要。

2.3.2 垃圾分類回收處理目前存在的問(wèn)題

垃圾分類主要存在以下問(wèn)題：

（1）市民對(duì)垃圾分類的認(rèn)識(shí)度不高；（2）分類投放垃圾桶太少；（3）居民與市政環(huán)保之間缺少合作；（4）垃圾未能真正做到無(wú)害化處理；（5）社區(qū)宣傳力度不夠；（6）回收產(chǎn)業(yè)鏈不夠完善。

3 建議（解決方案）

3.1 提高市民居民的環(huán)保理念

垃圾分類為垃圾的減量化、資源化、無(wú)害化處理奠定基礎(chǔ)，是垃圾進(jìn)行科學(xué)處理的前提[2]。垃圾分類工作是一項(xiàng)系統(tǒng)而長(zhǎng)期的社會(huì)工程，需要全社會(huì)人人動(dòng)手，養(yǎng)成垃圾分類的好習(xí)慣，為改善生活環(huán)境作出努力，為綠色發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。小區(qū)物業(yè)管理可以配合政府完善垃圾分類的制度及相應(yīng)措施，定期廣泛開(kāi)展垃圾分類的宣傳、教育和倡導(dǎo)工作，樹(shù)立居民垃圾分類的環(huán)保意識(shí)，闡明垃圾對(duì)社會(huì)生活造成的嚴(yán)重危害性，宣傳垃圾分類回收的重要意義，呼吁市民居民積極參與垃圾分類。與此同時(shí)我們還可以組織社區(qū)，張貼一些海報(bào)以達(dá)宣傳的效果，加強(qiáng)市民對(duì)于垃圾分類的印象。

3.2 建立有效的責(zé)任監(jiān)督機(jī)制

生活垃圾作為垃圾的重要組成部分，生活垃圾的整治已迫在眉睫。生活垃圾的主體是居民，居民從源頭分類需要從可行的分類細(xì)節(jié)做起[3]。每戶設(shè)立分類垃圾桶，標(biāo)記好不同的垃圾。并通過(guò)智能垃圾桶系統(tǒng)跟進(jìn)垃圾處理情況，以積分制的形式設(shè)定獎(jiǎng)懲規(guī)則。在社區(qū)物業(yè)公司統(tǒng)一管理下，對(duì)居民的分類情況進(jìn)行星級(jí)評(píng)比，設(shè)立光榮榜，激勵(lì)居民垃圾分類的責(zé)任意識(shí)，進(jìn)而確保該實(shí)施方案的公平性,使其達(dá)到制度的有效性。同時(shí)，需要設(shè)立“分類督促員”的崗位，把個(gè)別居民分錯(cuò)的垃圾重新分類。居民、分類督促員、環(huán)保收運(yùn)員在分類環(huán)節(jié)中的責(zé)任明確，各司其職，逐步形成有效的垃圾分類責(zé)任機(jī)制和監(jiān)督追溯機(jī)制[4]。

3.3 與政府有關(guān)部門(mén)進(jìn)行合作

徐州市相關(guān)部門(mén)根據(jù)國(guó)家及省政府的相關(guān)規(guī)定，研究制訂了《徐州市城鄉(xiāng)生活垃圾分類和治理工作實(shí)施方案》，同時(shí)結(jié)合本地本單位的實(shí)際情況，制定徐州市生活垃圾分類的實(shí)施計(jì)劃，從點(diǎn)到面，細(xì)化責(zé)任分解，著力推進(jìn)落實(shí)。2019 年5 月21 日，徐州“無(wú)廢城市”建設(shè)試點(diǎn)正式啟動(dòng)。社區(qū)及公共區(qū)域應(yīng)與政府合作投放垃圾分類設(shè)施，收運(yùn)可回固體廢棄物，分類處理花卉綠植、有機(jī)易腐垃圾、可堆肥垃圾。同時(shí)社區(qū)與政府合作實(shí)施垃圾收運(yùn)與再生資源回收“兩網(wǎng)協(xié)同”運(yùn)營(yíng)新模式，形成再生資源回收加工利用的鏈條閉環(huán)。這些都需要各方面共同協(xié)作，需要市民們繼續(xù)提高意識(shí)，積極參與進(jìn)來(lái)。

結(jié)語(yǔ)

本次調(diào)查主要是了解垃圾分類回收再生利用在居民中的普及情況，實(shí)踐調(diào)研反映出了很多問(wèn)題。其中最為突出的就是很多居民對(duì)于垃圾分類的認(rèn)識(shí)度還不是很高，缺少正確的垃圾分類的意識(shí)，對(duì)無(wú)利益驅(qū)使的垃圾分類積極性不高，且主觀能動(dòng)性較差，從眾心理較強(qiáng)。即使是在放置著分類垃圾桶的地方也是如此。這為以后的垃圾分類推廣造成了很大阻礙。所以我團(tuán)隊(duì)成員對(duì)于廢棄物分類回收意識(shí)較薄弱的群眾耐心地加以教導(dǎo)和指引，爭(zhēng)取逐步改變他們的生活習(xí)慣。我國(guó)現(xiàn)在正處于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展時(shí)期，對(duì)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，廢棄物的可回收再生利用要求越來(lái)越高。在這種背景下，“無(wú)廢城市”理應(yīng)越來(lái)越受到人們的青睞，生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)也應(yīng)該快速發(fā)展。但是相關(guān)政策和創(chuàng)新理念的匿乏是制約其進(jìn)一步發(fā)展的障礙，希望將來(lái)“無(wú)廢城市”“變廢為寶”理念可以深扎居民內(nèi)心，我國(guó)的環(huán)保體制可以越來(lái)越完善，可持續(xù)發(fā)展道路可以越走越好。