鄭秀亮 張瑞

向科技要支撐，用數(shù)據(jù)強監(jiān)管。近年來，惠州生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)用衛(wèi)星遙感、無人機、自動監(jiān)測、在線監(jiān)控等高科技手段，編織出一張生態(tài)環(huán)境監(jiān)管的“巨網(wǎng)”。在此基礎(chǔ)上，精心打造出“智慧生態(tài)”作戰(zhàn)指揮中心大數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺，讓這張“巨網(wǎng)”產(chǎn)生的監(jiān)測數(shù)據(jù)發(fā)揮真正作用，為守護碧水藍(lán)天提供科學(xué)的研判與支撐。

讓數(shù)據(jù)跑起來、用起來

“經(jīng)過多年的發(fā)展，環(huán)境監(jiān)測的手段越來越豐富，覆蓋面越來越廣，產(chǎn)生的數(shù)據(jù)也越來越多。這些數(shù)據(jù)對于生態(tài)環(huán)境政策的制定、監(jiān)管方式的提升，都是十分有用的。然而現(xiàn)實的情況是，很多數(shù)據(jù)都處于‘沉睡狀態(tài)，沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用?！被葜菔猩鷳B(tài)環(huán)境局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，為了讓海量數(shù)據(jù)跑起來、用起來，惠州市“智慧生態(tài)”作戰(zhàn)指揮中心大數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺應(yīng)運而生。

“大數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺建設(shè)的初衷就是要實現(xiàn)大平臺、大整合、高共享?！被葜菔猩鷳B(tài)環(huán)境局相關(guān)負(fù)責(zé)人說，依托物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能等信息化手段，建立的惠州市“智慧生態(tài)”作戰(zhàn)指揮中心大數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺，可以有效打破環(huán)保業(yè)務(wù)相關(guān)部門、企事業(yè)單位、公眾之間的數(shù)據(jù)和應(yīng)用壁壘，提升海量數(shù)據(jù)的采集、存儲、管理分析能力，實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境信息資源整合互聯(lián)和數(shù)據(jù)開放共享，充分挖掘數(shù)據(jù)價值，實現(xiàn)現(xiàn)狀分析及趨勢分析，推動監(jiān)測與監(jiān)管業(yè)務(wù)聯(lián)動。

據(jù)介紹，大數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺分兩期建設(shè)，目前已經(jīng)完成數(shù)據(jù)基礎(chǔ)平臺搭建，超億條業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)已接入平臺，接下來將接入外部物聯(lián)監(jiān)測數(shù)據(jù)，為環(huán)境保護決策提供科學(xué)的數(shù)據(jù)支撐，實現(xiàn)從經(jīng)驗決策向科學(xué)決策轉(zhuǎn)變，為持續(xù)打好污染防治攻堅戰(zhàn)工作提供重要支撐。

資源融合、信息共享

據(jù)了解，在充分運用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等先進理念和技術(shù)的基礎(chǔ)上，惠州市生態(tài)環(huán)境局完善了大數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、安全保障和運行維護體系，基于統(tǒng)一基礎(chǔ)支撐云平臺，依托生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)，建設(shè)生態(tài)環(huán)境信息資源“一中心”、環(huán)境數(shù)據(jù)預(yù)警監(jiān)控“一平臺”、生態(tài)環(huán)境全景服務(wù)“一張圖”，全面提升生態(tài)環(huán)境保護信息管理水平。

其中，大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)支撐云平臺主要是為存儲的數(shù)據(jù)提供統(tǒng)一支撐，提供各類海量數(shù)據(jù)的存儲能力;實現(xiàn)海量物聯(lián)監(jiān)測數(shù)據(jù)的實時接入，滿足實時性要求;基于數(shù)據(jù)分析、計算引擎，提供高效的數(shù)據(jù)分析、計算能力;為數(shù)據(jù)訪問服務(wù)提供充分的支撐，實現(xiàn)全市空間數(shù)據(jù)的規(guī)范管理，并實時監(jiān)控大數(shù)據(jù)運行情況，全方位保障大數(shù)據(jù)平臺正常運行。

惠州市生態(tài)環(huán)境局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說，該平臺將有望全面實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù)體系資源融合、信息共享，縱向穿透至省市縣企業(yè)，橫向整合其他相關(guān)單位及互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)，為建立生態(tài)文明數(shù)據(jù)體系奠定堅實基礎(chǔ)，滿足“生態(tài)惠州”應(yīng)用體系的運行支撐，“目前已完成環(huán)境相關(guān)數(shù)據(jù)7大類20多小類的數(shù)據(jù)匯聚整合，為應(yīng)用分析提供數(shù)據(jù)支撐?！?/p>

為生態(tài)環(huán)境綜合決策提供科學(xué)依據(jù)

目前，大數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺已建設(shè)完成環(huán)境預(yù)警平臺、水環(huán)境、大氣環(huán)境、固定源等應(yīng)用管理系統(tǒng)。

其中，環(huán)境預(yù)警監(jiān)控平臺基于污染源和環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)，充分挖掘數(shù)據(jù)價值，集中、直觀地展示惠州市污染源排污情況及監(jiān)管情況，結(jié)合智能分析引擎，對污染源進行全面實時監(jiān)控，實現(xiàn)現(xiàn)狀分析及趨勢分析，對企業(yè)違法行為進行預(yù)警，提升精準(zhǔn)執(zhí)法能力，為打好污染防治攻堅戰(zhàn)工作提供重要支撐。

水環(huán)境管理系統(tǒng)主要是掌握水環(huán)境考核目標(biāo)的完成情況，精準(zhǔn)分析水環(huán)境問題的根本原因，提前預(yù)警水環(huán)境考核目標(biāo)的達(dá)標(biāo)風(fēng)險，是全面掌控“碧水保衛(wèi)戰(zhàn)”戰(zhàn)況的“全景”平臺。

大氣環(huán)境管理系統(tǒng)為決策與管理者提供基于現(xiàn)狀、預(yù)測和考核相關(guān)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)展示、問題識別，以及為管控對象提供科學(xué)的支撐服務(wù)，能夠通過直觀、簡潔、生動的展示效果，讓決策者和管理人員迅速發(fā)現(xiàn)問題，準(zhǔn)確識別原因，科學(xué)管理決策。

此外，固定源管理系統(tǒng)主要是為了構(gòu)建固定源信息化監(jiān)管技術(shù)體系，助力落實固定源排污許可核心管理制度體系，實現(xiàn)固定源基礎(chǔ)信息的統(tǒng)一管理，為實現(xiàn)“一源一數(shù)”管理提供支撐;實現(xiàn)固定源產(chǎn)治排分析及監(jiān)管預(yù)警分析，輔助證后精細(xì)化監(jiān)管;實現(xiàn)固定源信息結(jié)構(gòu)化管理，輔助監(jiān)管人員隨時隨地便捷高效獲取固定源信息;實現(xiàn)對重點監(jiān)管信息的直觀總覽，環(huán)境管理人員可以一目了然獲取固定源監(jiān)管情況，輔助決策分析。

惠州市生態(tài)環(huán)境局相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，通過數(shù)據(jù)的匯聚整合分析，將有助于惠州實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境綜合決策科學(xué)化?！皩⒋髷?shù)據(jù)作為支撐生態(tài)環(huán)境管理科學(xué)決策的重要手段，實現(xiàn)‘用數(shù)據(jù)決策。這也有助于提高生態(tài)環(huán)境綜合治理科學(xué)化水平，提升環(huán)境保護參與經(jīng)濟發(fā)展與宏觀調(diào)控的能力。”

充分運用大數(shù)據(jù)提高環(huán)境監(jiān)管能力，還將有助于簡政放權(quán)，健全事中事后監(jiān)管機制，實現(xiàn)“用數(shù)據(jù)管理”，提高生態(tài)環(huán)境監(jiān)管的主動性、準(zhǔn)確性和有效性，避免“一刀切”執(zhí)法。

同時，實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境公共服務(wù)便民化。運用大數(shù)據(jù)創(chuàng)新政府服務(wù)理念和服務(wù)方式，實現(xiàn)“用數(shù)據(jù)服務(wù)”。利用大數(shù)據(jù)支撐信息公開、網(wǎng)上辦事和信息服務(wù)，保障公眾知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。