李杰 陳光 呂躍進(jìn)

在民航界大名鼎鼎的CFM56發(fā)動機(jī)，廣泛用于波音737、空客A320等客機(jī)，產(chǎn)量超過2萬臺，是目前使用最普遍的渦扇發(fā)動機(jī)。其制造商CFM國際公司是美國GE和法國斯奈克瑪各出資50%組建的合資公司，成立于1974年。當(dāng)年，GE和斯奈克瑪準(zhǔn)備研發(fā)CFM56時，美國政府以擔(dān)憂技術(shù)外泄為由加以阻撓，差點讓項目流產(chǎn)，最后還是時任美國總統(tǒng)尼克松出面，才使合作進(jìn)行下去。

CFM56發(fā)動機(jī)是圍繞GE公司的F101軍用發(fā)動機(jī)的核心機(jī)來設(shè)計的。核心機(jī)是噴氣發(fā)動機(jī)的“心臟”，是發(fā)動機(jī)設(shè)計中最困難的部件。CFM56發(fā)動機(jī)采用已有設(shè)計可以大大節(jié)省研制費用。

為了啟動項目，GE要將F101運到巴黎附近的斯奈克瑪公司的工廠，從兩家公司來的工程師們將在那里裝配和試驗第一臺全尺寸CFM56發(fā)動機(jī)。F101是當(dāng)時美國最先進(jìn)的發(fā)動機(jī)，又是軍用發(fā)動機(jī)，出口需要得到美國政府的批準(zhǔn)，而美國國防部因為擔(dān)心技術(shù)外泄，在1972年初拒絕批準(zhǔn)該項申請。

在申請被拒絕后，GE并沒有馬上撤銷該項目，而是通過尼克松的科學(xué)顧問E.戴維要求政府重新審查。為此，美國政府成立了由G.韋思（美國國際經(jīng)濟(jì)政策委員會成員）和B.安德斯（阿波羅8號航天員，美國國家航天委員會成員）等人組成的“GE-SNECMA工作組”來研究這個問題。

工作組首先聽取了GE負(fù)責(zé)飛機(jī)發(fā)動機(jī)項目的副總裁吉哈德·紐曼的匯報。吉哈德·紐曼認(rèn)為，CFM56會創(chuàng)造巨大的出口機(jī)會和上千個工作崗位，并且風(fēng)險可控。在項目的全過程中，斯奈克瑪公司會將核心機(jī)作為“黑匣子”來處理，它在物理上是密封的。

但美國國防部堅決不同意，認(rèn)為這個項目肯定有風(fēng)險。美國國防部認(rèn)為，CFM56成功后會損害美國國家安全，因為這樣做會從整體上損害美國軍用噴氣發(fā)動機(jī)的工業(yè)基礎(chǔ)，也就是把普惠公司置于危險的境地。

1972年7月，申請遭到拒絕。一個月后，韋思去巴黎參加一個與航空無關(guān)的經(jīng)濟(jì)研討會。在此期間，他突然靈機(jī)一動：也許，一個簡單的改變就可以解決這個難題，只要將發(fā)動機(jī)一體化和首次試驗從巴黎移到美國俄亥俄州的GE工廠，在那里進(jìn)行技術(shù)交換，風(fēng)險就消除了。韋思認(rèn)為，在地理位置上作出調(diào)整，CFM56項目就能夠進(jìn)行下去。

經(jīng)過協(xié)商，幾周后GE提交了一份新的申請。在這份新的申請中，GE公司建議合作可以安排成讓斯奈克瑪公司把密封的核心機(jī)作為“黑匣子”來處理，由GE公司供給完整的核心機(jī)，按照“需要了解”的基礎(chǔ)交換資料。此外，改由GE公司負(fù)責(zé)系統(tǒng)一體化實施，并且民用F101的核心機(jī)設(shè)計參數(shù)將降低到不超過CF6的水平。然后，GE進(jìn)一步建議美國國務(wù)院和商務(wù)部監(jiān)督資料交換，以保證符合美國政策。

在這份新的申請中，還增加了兩個細(xì)節(jié)：一個是GE為F101發(fā)動機(jī)向政府支付8000萬美元的特許稅;另一個是法國承諾，不謀求對美國賣給歐盟的航空航天產(chǎn)品征收進(jìn)口稅。

美國政府部門關(guān)于這項新計劃的辯論將這件事拖延到了1973年。過了一段時間，韋思在白宮西樓偶然遇到時任財政部長舒爾茨，并向他簡要說明了新途徑，舒爾茨表示可以接受并會支持。1973年5月18日，工作組向時任國務(wù)卿基辛格和財政部長舒爾茨匯報，建議批準(zhǔn)該項目，并進(jìn)一步向時任美國總統(tǒng)尼克松作了匯報。

1973年5月30日，尼克松和時任法國總統(tǒng)蓬皮杜要舉行雙邊峰會，CFM56項目列在日程表上。在進(jìn)行會議準(zhǔn)備的過程中，尼克松說，他期待的是政治討論，但是他被“某種噴氣發(fā)動機(jī)”的事打了岔。

尼克松駁回了所有反對意見，按照工作組的建議批準(zhǔn)了該項目。當(dāng)日，尼克松與蓬皮杜聯(lián)合宣布了此決定。1973 年6月4日，基辛格代表尼克松發(fā)布了220號國家安全決策備忘錄，正式批準(zhǔn)該合作項目。

于是，GE和斯奈克瑪于1973年9月恢復(fù)了合作，1974年9月28日正式成立了CFM國際公司。