馮娟

摘要：中國(guó)進(jìn)入特色社會(huì)主義新時(shí)代，新時(shí)代的國(guó)有企業(yè)發(fā)展方向與路徑呈現(xiàn)出全新變化與特點(diǎn)。黨的十九大報(bào)告指出，“我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的攻關(guān)期”。高質(zhì)量發(fā)展，是新時(shí)代我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的綜合體現(xiàn)，是強(qiáng)國(guó)之基、立業(yè)之本和轉(zhuǎn)型之要。習(xí)近平總書記在國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)了堅(jiān)持兩個(gè)“一以貫之”：堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是重大政治原則，必須一以貫之；建立現(xiàn)代企業(yè)制度是國(guó)有企業(yè)改革的方向，也必須一以貫之。兩個(gè)“一以貫之”，是習(xí)近平總書記對(duì)新形勢(shì)下加強(qiáng)國(guó)企黨建工作的重要論斷和明確要求，為國(guó)有企業(yè)在全面深化改革中堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、堅(jiān)定不移做強(qiáng)做優(yōu)做大指明了方向。為了更好地順應(yīng)新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展需求，作為企業(yè)基層黨建工作的骨干力量，黨支部書記的素質(zhì)培養(yǎng)和能力提升成為企業(yè)黨建工作的重點(diǎn)。黨支部書記同時(shí)需要與時(shí)俱進(jìn)，通過(guò)學(xué)習(xí)來(lái)提升自身素質(zhì)并強(qiáng)化業(yè)務(wù)工作能力，承擔(dān)起促進(jìn)企業(yè)改革創(chuàng)新與高質(zhì)量發(fā)展的重任。本文就提升企業(yè)黨支部書記素質(zhì)和能力建設(shè)進(jìn)行探討，提出一些淺見，以有力推動(dòng)企業(yè)基層黨建工作的扎實(shí)開展。

關(guān)鍵詞：新時(shí)代；國(guó)有企業(yè)；黨支部書記；素質(zhì)；能力

黨建工作、組織建設(shè)是黨戰(zhàn)斗力得以增強(qiáng)的重要基礎(chǔ)，而黨支部是黨組織的核心部分，黨支部書記直接決定了黨支部工作的效果。在國(guó)有企業(yè)黨建工作和經(jīng)營(yíng)管理中，黨支部書記的素質(zhì)、能力及發(fā)揮的作用非常關(guān)鍵。

一、新時(shí)代國(guó)有企業(yè)黨支部書記綜合素質(zhì)能力存在的問(wèn)題與不足

《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》明確指出：“黨支部是黨的基礎(chǔ)組織，是黨組織開展工作的基本單元，是黨在社會(huì)基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，擔(dān)負(fù)直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé)?！逼髽I(yè)黨支部書記作為基層黨組織負(fù)責(zé)人，是黨支部建設(shè)的第一責(zé)任人，是黨支部建設(shè)的核心，同時(shí)也是基層黨的建設(shè)的主要負(fù)責(zé)人，在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作中發(fā)揮著重要作用。為此，黨支部書記不僅對(duì)黨務(wù)工作內(nèi)容要深入了解，還要熟悉掌握本單位業(yè)務(wù)工作狀況。如果個(gè)人業(yè)務(wù)能力不熟練、不精通，在工作中則很難更好地完成企業(yè)賦予的職責(zé)，甚至在黨務(wù)工作開展方面也會(huì)打折扣。

十八大以來(lái)，以習(xí)近平總書記為核心的黨中央扎實(shí)推進(jìn)的“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和“不忘初心、牢記使命”主題教育，使得國(guó)有企業(yè)黨支部書記思想認(rèn)識(shí)、政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力方面有了明顯提高。然而，其中仍然有不足之處，與企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新需求存在一定差距。

首先，在企業(yè)基層黨建工作中，部分黨支部書記存在一定的不思進(jìn)取、得過(guò)且過(guò)思想傾向，尚沒有充分領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記在國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議上重要講話精神，未認(rèn)識(shí)到黨支部書記在基層黨建工作中的責(zé)任與義務(wù)，致使出現(xiàn)工作邊緣化現(xiàn)象。對(duì)于黨建工作的開展始終處于形式化層面，黨建與業(yè)務(wù)工作二者不能有機(jī)結(jié)合，照搬動(dòng)作較多，沒有充分體現(xiàn)圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)抓黨建的要求，黨支部工作缺乏創(chuàng)新性與時(shí)代特色。

其次，企業(yè)中大多數(shù)黨支部書記兼職行政崗位，他們?cè)谏a(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理等方面具有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和工作方法，但在思想政治工作開展方面的手段與方法顯得相對(duì)簡(jiǎn)單，導(dǎo)致基層黨組織、基層黨員在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理工作中的橋頭堡、先鋒模范作用發(fā)揮不突出。

其三，當(dāng)下大部分黨務(wù)工作人員都是年輕人，雖然主觀上具有較強(qiáng)的工作意愿和勁頭，但是因自身工作經(jīng)歷尚淺，對(duì)于基層黨建工作的要求和理解也不到位，在怎么做好黨支部書記方面還缺乏一定的工作歷練，綜合素質(zhì)有待進(jìn)一步提高，從而在實(shí)際工作中，對(duì)于黨支部工作謀劃與部署缺乏系統(tǒng)性，抓不住重點(diǎn)，在貫徹并落實(shí)企業(yè)黨建工作總體安排方面存在差距。

為了使黨的方針、政策以及企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策充分貫徹落實(shí)，以上問(wèn)題是做好國(guó)有企業(yè)基層黨支部工作需要亟待解決的問(wèn)題。究其原因，仍然是“人”的問(wèn)題。所以，重視國(guó)有企業(yè)的黨建工作，就必須“以人為本”，從提高黨支部書記素質(zhì)能力方面入手，進(jìn)而推動(dòng)國(guó)有企業(yè)基層黨建工作的深入開展。

二、新時(shí)代國(guó)有企業(yè)黨建工作對(duì)黨支部書記素質(zhì)和能力提出的新要求

（一）政治立場(chǎng)堅(jiān)定

每一個(gè)支部書記都要站在維護(hù)黨中央的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威、保證黨的路線、方針、政策全面貫徹落實(shí)的政治高度，充分認(rèn)識(shí)黨支部在黨的組織體系中的基礎(chǔ)地位和黨支部工作的極端重要性，保持在思想上與黨中央的一致，保持高度的政治敏銳性，從而在行動(dòng)上做到有令即行，有禁即止，進(jìn)而保證黨的路線和中央的決策順利貫徹執(zhí)行。

黨支部書記應(yīng)始終堅(jiān)持黨的基本路線，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，要做到從政治的角度去觀察問(wèn)題、分析問(wèn)題和處理問(wèn)題，做到在政治上思想上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致，要做到遵紀(jì)守法，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，履行黨員應(yīng)盡的各項(xiàng)義務(wù)，明確基層黨組織的基本任務(wù)，認(rèn)真履行黨支部書記職責(zé)，腳踏實(shí)地做好各項(xiàng)工作。理論與實(shí)際有機(jī)結(jié)合，不斷提升自身的政治素養(yǎng)和黨性修養(yǎng)，更好地應(yīng)用于、服務(wù)于實(shí)際工作。注重與職工群眾建立緊密聯(lián)系，充分發(fā)揮自身的先鋒模范作用，樹立良好的黨員干部形象。

（二）業(yè)務(wù)能力強(qiáng)

黨支部書記要具備黨務(wù)工作能力和經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)能力雙強(qiáng)。

（1）以身作則，敢于擔(dān)當(dāng)。黨支部書記要具有高度的責(zé)任心，愛崗敬業(yè)，對(duì)工作始終充滿熱情，不斷地從新情況、新變化中對(duì)工作方法做出相應(yīng)的調(diào)整，能夠熟練運(yùn)用正確的方式、方法去開展工作。要勇于推功攬過(guò)，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)班子成員開展好各項(xiàng)工作。在具體的工作中，黨支部書記要堅(jiān)守崗位，忠于職守，凡要求別人做到的，特別是要求黨員干部做到的，基層黨支部書記都要帶好頭、打好樣。一個(gè)合格的黨支部書記，必然是一個(gè)得到班子成員認(rèn)同的、得民心的黨支部書記。

（2）關(guān)注群眾，體察民心。要關(guān)注職工群眾多方面的感受和需求。關(guān)注他們的理想、信念和情感，積極為職工群眾參與民主管理搭建平臺(tái)，讓職工群眾充分享受“主人翁”地位；要努力創(chuàng)造讓每個(gè)人都能夠根據(jù)自己的選擇發(fā)揮聰明才智的環(huán)境，使每個(gè)人都有平等創(chuàng)業(yè)和憑借自身能力改變處境的機(jī)會(huì)，促進(jìn)個(gè)人個(gè)性、才智和潛能的充分展現(xiàn)；要積極開展各類文體活動(dòng)，滿足大家的精神文化需求，用健康豐富的文化生活有效調(diào)節(jié)情感和心理，消除憂郁感、孤獨(dú)感、失落感等不良情緒，讓職工群眾不僅生活上富裕，而且精神上富足。

（3）思維敏銳，思路開闊。黨支部書記要具備敏銳發(fā)現(xiàn)黨建和經(jīng)營(yíng)工作所面臨的主要問(wèn)題的能力，并能提出有針對(duì)性實(shí)效性的解決方案。面對(duì)不同的意見，黨支部書記既要有較強(qiáng)的民主意識(shí)，善于協(xié)調(diào)、組織、調(diào)動(dòng)各方面的積極性，又要有較強(qiáng)的團(tuán)結(jié)意識(shí)，能夠團(tuán)結(jié)、發(fā)動(dòng)群眾。堅(jiān)持群眾路線，必須發(fā)揚(yáng)民主，廣泛聽取群眾的意見，從群眾中汲取營(yíng)養(yǎng)。在工作中還應(yīng)做到謙虛謹(jǐn)慎，戒驕戒躁，充分認(rèn)識(shí)到自己存在的不足，勇于自我批評(píng)，并善于發(fā)現(xiàn)他人的長(zhǎng)處，取長(zhǎng)補(bǔ)短。

要做到思路開闊，關(guān)鍵是自身素質(zhì)要提高，黨支部書記的素質(zhì)直接關(guān)系到黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用的發(fā)揮，因此，黨支部書記要具有較為開闊的視野，具備創(chuàng)新能力，能夠?yàn)楸締挝桓黜?xiàng)工作做出正確的決策，善于把黨的路線方針政策同本單位的工作結(jié)合起來(lái)，創(chuàng)造性地開展工作。要做到主次分明，避免盲目、片面，要在日常工作和生活中不斷學(xué)習(xí)，努力提高自身素質(zhì)，適應(yīng)新形勢(shì)，發(fā)揮好黨支部書記作用。

三、提高國(guó)有企業(yè)黨支部書記素質(zhì)能力的方法和途徑

（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)全面提高工作能力和水平

《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》要求嚴(yán)格開展組織生活。黨支部應(yīng)當(dāng)組織黨員按期參加黨員大會(huì)、黨小組會(huì)和上黨課，定期召開黨支部委員會(huì)會(huì)議；黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)定期為基層黨員講黨課；黨支部每月相對(duì)固定1天開展主題黨日，主題黨日開展前黨支部應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究確定主題和內(nèi)容，開展后抓好議定事項(xiàng)的組織落實(shí)；黨支部每年至少召開1次組織生活會(huì)；黨支部一般每年開展1次民主評(píng)議黨員，聯(lián)系個(gè)人實(shí)際進(jìn)行黨性分析。

為了進(jìn)一步提高國(guó)有企業(yè)基層黨建工作，就必須提升黨支部書記的素質(zhì)能力水平，就必須重視學(xué)習(xí)培訓(xùn)，積極組建素質(zhì)水平較高的黨支部書記團(tuán)隊(duì)。企業(yè)黨委組織部門要落實(shí)總書記提出的“對(duì)黨忠誠(chéng)、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔”的二十字要求，選擇培養(yǎng)忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)墓歉牲h員干部隊(duì)伍，加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度，促進(jìn)其工作思路與方法的創(chuàng)新提高。

黨支部書記應(yīng)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化，持續(xù)深入“不忘初心、牢記使命”主題教育，真正做到對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的學(xué)思踐悟。新時(shí)代國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新要求，對(duì)黨支部書記的知識(shí)能力有了新的更高要求。黨支部書記要堅(jiān)持終身學(xué)習(xí)，應(yīng)對(duì)馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀，特別是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想進(jìn)行系統(tǒng)地學(xué)、深入地學(xué)，讀原著、學(xué)原文、悟原理，并能更好地指導(dǎo)實(shí)踐工作，不斷提高工作創(chuàng)造性與開拓性。同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》《中國(guó)共產(chǎn)黨國(guó)有企業(yè)基層組織工作條例（試行）》，熟練掌握黨支部工作新要求和“三會(huì)一課”制度，用于引導(dǎo)、扎實(shí)開展基層黨建工作。

再是注重加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)的學(xué)習(xí)。在企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展過(guò)程中，黨支部書記的作用不容小覷。為此，必須要對(duì)經(jīng)營(yíng)與管理方面的知識(shí)進(jìn)行全面學(xué)習(xí)，發(fā)揮帶頭作用。同時(shí)要堅(jiān)持“四個(gè)全面”，推進(jìn)依法治企，加強(qiáng)法律法規(guī)方面的學(xué)習(xí)。企業(yè)員工民主法治意識(shí)在不斷提高，能夠更好地運(yùn)用法律法規(guī)對(duì)個(gè)人合法權(quán)益進(jìn)行保護(hù)，同樣也懂得利用法律法規(guī)來(lái)對(duì)干部言行進(jìn)行衡量。因而，企業(yè)黨支部書記需要學(xué)習(xí)法律法規(guī)并深入了解，始終按照法律要求開展工作，依法依規(guī)辦事，按規(guī)矩，講程序。

在學(xué)習(xí)中，靈活聯(lián)系實(shí)際，確保融會(huì)貫通。其次，多向時(shí)代楷模學(xué)習(xí)，向先進(jìn)模范學(xué)習(xí)。在工作中善于總結(jié)和探索，實(shí)踐出真知，不斷積累經(jīng)驗(yàn)，提升自身綜合素質(zhì)。牢記空談?wù)`國(guó)、實(shí)干興邦，堅(jiān)持知行合一、真抓實(shí)干。

（二）踐行以人為本理念，為職工群眾提供服務(wù)

共產(chǎn)黨人的初心和使命是“為中國(guó)人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興”。作為國(guó)有企業(yè)黨支部書記，在工作過(guò)程中應(yīng)當(dāng)時(shí)刻關(guān)注職工群眾，將職工群眾呼聲和訴求作為工作出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，將職工群眾利益放在首位，切實(shí)維護(hù)其根本利益。

企業(yè)黨支部書記要樹立群眾觀念。貫徹落實(shí)黨中央與上級(jí)黨委一系列方針和政策，也同樣離不開職工群眾的理解和支持。要認(rèn)真做好宣傳和解釋，確保職工群眾正確了解黨的方針與政策，進(jìn)而轉(zhuǎn)變成自覺認(rèn)知與行動(dòng)。在實(shí)踐工作中相信、依靠并合理領(lǐng)導(dǎo)群眾。在企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展過(guò)程中，職工就是黨支部工作所面對(duì)、所服務(wù)的對(duì)象，所以在決策之前需要深入到職工群眾當(dāng)中，對(duì)其提出的意見與建議進(jìn)行充分考慮，集中職工智慧做出決策。需時(shí)刻關(guān)注職工群眾，促進(jìn)其工作生活持續(xù)改善，做到對(duì)矛盾與糾紛及時(shí)化解，消除不穩(wěn)定因素。注重?fù)Q位思考，從職工群眾角度思考與分析，通過(guò)簡(jiǎn)潔明了的語(yǔ)言組織思想教育，取得職工更好地理解和支持，增強(qiáng)單位的向心力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

（三）上級(jí)黨組織應(yīng)為黨支部書記成長(zhǎng)提供廣闊平臺(tái)

為了有效地提升企業(yè)黨支部書記素質(zhì)，上級(jí)黨組織應(yīng)充分發(fā)揮自身作用，多為其提供學(xué)習(xí)與培訓(xùn)的機(jī)會(huì)。針對(duì)當(dāng)前黨支部書記政治理論與文化知識(shí)欠缺的情況，應(yīng)當(dāng)在不影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的前提下，定期組織安排其參加系統(tǒng)性地學(xué)習(xí)培訓(xùn)，以保證其不斷提高黨建工作要求的業(yè)務(wù)能力與水平。針對(duì)具備一定文化基礎(chǔ)與能力的黨支部書記，應(yīng)當(dāng)分期分批組織接受短期的理論性培訓(xùn)與文化學(xué)習(xí)，促使其自身政治理論知識(shí)、經(jīng)營(yíng)發(fā)展觀念的持續(xù)更新。除此之外，國(guó)有企業(yè)黨支部書記應(yīng)當(dāng)始終遵循黨建工作新要求，參與到對(duì)口專業(yè)的學(xué)習(xí)當(dāng)中，不斷增強(qiáng)自身的黨務(wù)工作能力，更好適應(yīng)新時(shí)代國(guó)有企業(yè)黨建工作新趨勢(shì)。

在新時(shí)代中國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)偉大征程中，黨建工作使命光榮、任務(wù)繁重，黨支部書記必須要具備更高的素質(zhì)與能力。國(guó)有企業(yè)黨支部書記一定要充分認(rèn)識(shí)持續(xù)提升自身素質(zhì)與能力的重要性與必要性，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，不忘初心，牢記使命，筑牢國(guó)有企業(yè)的“根”和“魂”，為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興貢獻(xiàn)一分力量。

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（作者單位：中國(guó)船舶淄博火炬能源有限責(zé)任公司銷售總公司）