趙雅麗

新冠肺炎疫情暴發(fā)以來，馬來西亞經(jīng)歷了多次疫情反復(fù)，政府實(shí)施了嚴(yán)格的疫情防控措施，也先后多次延長全國行動(dòng)管制令。從2020年第二季度開始，該國經(jīng)濟(jì)增速已連續(xù)4個(gè)季度同比為負(fù)增長。

2021年第二季度，馬來西亞經(jīng)濟(jì)增長出現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī)，扭轉(zhuǎn)了負(fù)增長的態(tài)勢，讓人們看到了一絲希望。但這樣的態(tài)勢能否持續(xù)推動(dòng)其國家經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的進(jìn)程，讓馬來西亞迎來疫后發(fā)展的春天？我們也在找尋答案。

從“緊張”到“趨緩”，疫苗接種不可少

自2021年6月以來，受德爾塔變異病毒毒株的影響，馬來西亞暴發(fā)了新一輪疫情，疫情形勢再度惡化，全國進(jìn)入為期14天的全面封鎖期。馬來西亞自7月中旬起，每天新增確診人數(shù)都破萬，有時(shí)甚至超過2萬。但隨著疫苗覆蓋率的提升，從10月起，單日新增病例開始回落至1萬例以下，疫情開始趨緩，直至11月7日，新增病例數(shù)4343例，成為近4個(gè)月新增數(shù)的最低值。疫情從緊張到趨緩，馬來西亞政府為此做了哪些努力呢？

相對于印度尼西亞、菲律賓、泰國、越南而言，馬來西亞累計(jì)病死率較低，這或許得益于馬來西亞疫苗接種進(jìn)程快于其他4國。2021年2月，馬來西亞正式啟動(dòng)“國家新冠肺炎疫苗接種計(jì)劃”，而從10月開始，也陸續(xù)開放了加強(qiáng)針接種。加強(qiáng)針主要針對已完成兩劑輝瑞疫苗接種至少6個(gè)月的六旬以上長者、前線工作人員，以及完成兩劑科興疫苗接種至少3個(gè)月的六旬以上長者。馬來西亞衛(wèi)生部長凱里說：“如果加強(qiáng)針接種進(jìn)度緩慢，將導(dǎo)致住院率上升，尤其是老年人和有長期基礎(chǔ)病和合并癥的人群?！?/p>

馬來西亞衛(wèi)生部總監(jiān)努爾·希沙姆認(rèn)為，疫情向好與該國疫苗接種率相關(guān)。截至2021年11月15日，馬來西亞78.4%的人口已至少接種一劑疫苗，76.1%已完成疫苗全程接種。值得一提的是，自馬來西亞青少年國家新冠疫苗接種計(jì)劃開始以來，從9月20日～11月15日，已有超過253萬青少年完成兩針疫苗接種，如此大規(guī)模快速的接種工作在全世界也是名列前茅的。

目前，馬來西亞的醫(yī)療系統(tǒng)正在積極未雨綢繆，以應(yīng)對未來仍有可能增長的新冠肺炎病例。馬來西亞衛(wèi)生部為此進(jìn)行了數(shù)日的桌上演習(xí)，在演習(xí)中，衛(wèi)生部和相關(guān)機(jī)構(gòu)模擬了多種疫情發(fā)展情況，并且相應(yīng)地制定了措施，保證在最糟糕的情況下也能迅速應(yīng)對。

放寬疫情管制，是喜是憂？

2020年2月～2021年6月，馬來西亞先后出臺(tái)8個(gè)經(jīng)濟(jì)振興配套方案。其中，2021年6月底，宣布實(shí)施總額1500億林吉特（約合2288億元人民幣）的民生保障與經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇計(jì)劃，是疫情防控期間馬來西亞政府出臺(tái)的最廣泛的補(bǔ)助計(jì)劃，主要面向民生、企業(yè)支持、疫苗接種3個(gè)領(lǐng)域。其中，生活用品實(shí)施價(jià)格調(diào)控、提供電費(fèi)折扣;工資補(bǔ)貼、給予特別補(bǔ)助和稅收減免;增購疫苗、增設(shè)疫苗接種中心等措施在一定程度上體現(xiàn)了馬來西亞政府對民眾的關(guān)懷和對企業(yè)的支持。

隨著馬來西亞疫情趨緩，政府已進(jìn)一步放松行動(dòng)管制令，允許跨州出行和國內(nèi)旅游;在遵守相關(guān)規(guī)定的情況下，逐步恢復(fù)社會(huì)、教育、經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域的活動(dòng)，學(xué)校分階段復(fù)課，便利店、加油站、餐館等允許經(jīng)營到午夜12點(diǎn)，但涉及人群聚集的大型活動(dòng)及酒吧等可能無法保持社交距離的場所仍受到限制。馬來西亞首相伊斯梅爾·薩布里表示，隨著馬來西亞國內(nèi)疫苗接種率逐步提高，預(yù)計(jì)2021年12月，甚至可能更早，重新開放邊境，允許民眾出國旅游。

另外，為了讓遠(yuǎn)在外鄉(xiāng)的馬來西亞民眾可以回國，馬來西亞和新加坡兩國同意自11月29日起，在兩國機(jī)場開設(shè)疫苗接種者旅游通道，使已接種游客免隔離往返兩國。

馬來西亞逐步放開防疫管制，讓該國民眾逐漸恢復(fù)了正常生活，而對于產(chǎn)業(yè)發(fā)展來說，這又意味著什么呢？

放寬疫情管制，汽車“芯片荒”或可改善。作為全球最重要的半導(dǎo)體封測基地之一，馬來西亞取消防疫管制中的行動(dòng)限制，對于其半導(dǎo)體行業(yè)來說可是一個(gè)好兆頭。馬來西亞半導(dǎo)體工業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長Wong Siew Hai表示，目前半導(dǎo)體供應(yīng)中斷，但是需求不斷。他認(rèn)為，目前馬來西亞國內(nèi)超過50%的半導(dǎo)體制造商產(chǎn)能利用率在80%左右，未來幾個(gè)月仍有很大的發(fā)展空間。對半導(dǎo)體行業(yè)員工進(jìn)行全面接種，防止行業(yè)再受疫情巨大沖擊，將有助于減少供應(yīng)鏈轉(zhuǎn)移到其他國家的可能，以保住馬來西亞工業(yè)和整體經(jīng)濟(jì)的增長潛力。

但對于整個(gè)制造業(yè)來說，工廠能否恢復(fù)正常生產(chǎn)，除了要解決短時(shí)間內(nèi)人工緊缺等問題，還得受限于供應(yīng)商與承包商的復(fù)工情況。特別是對于跨國公司而言，產(chǎn)業(yè)鏈一天不“修復(fù)”，供應(yīng)鏈就始終存在問題。但無論如何，能一只腳邁入后疫情時(shí)代，并逐漸恢復(fù)生產(chǎn)，就已經(jīng)是一件可喜的事兒了。

馬來西亞疫情緩，對他國有何影響？

馬來西亞疫情逐漸緩和，或許對于中國與馬來西亞的合作、整個(gè)東盟甚至世界來說都會(huì)產(chǎn)生一定的積極影響。而進(jìn)入后疫情時(shí)期，馬來西亞在雙邊和多邊合作中還將面臨哪些挑戰(zhàn)，又該如何應(yīng)對呢？

馬來西亞與中國有著眾多合作成果，中馬“兩國雙園”無疑是其中的典范。隨著疫情的緩和，馬來西亞—中國關(guān)丹產(chǎn)業(yè)園區(qū)近期也引來了令人振奮的好消息。2021年11月11日，廣西北部灣國際港務(wù)集團(tuán)披露，其參與運(yùn)營的馬來西亞—中國關(guān)丹產(chǎn)業(yè)園區(qū)新獲中企175億元人民幣的“焦電鋁—錳”循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目投資，這也是目前該產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)最大的投資項(xiàng)目。

而馬來西亞作為全球半導(dǎo)體貿(mào)易的關(guān)鍵參與者，其工廠復(fù)工讓市場頗受鼓舞。該領(lǐng)域產(chǎn)能的逐步恢復(fù)，將有效緩解全球汽車芯片供應(yīng)鏈的緊張，助力全球汽車市場的恢復(fù)。

盡管世界各國的疫情尚未消退，但2021年全球經(jīng)濟(jì)增速開始回升，國際經(jīng)濟(jì)組織對東盟國家經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇持謹(jǐn)慎、樂觀的預(yù)測。但2021年4月起出現(xiàn)的疫情明顯反彈以及多國重啟嚴(yán)厲防控措施，使各國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的不確定性大增。

2021年第二季度與第一季度相比，馬來西亞經(jīng)濟(jì)環(huán)比增長-1.98%，因此，其下半年經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的表現(xiàn)還有待觀察。但在經(jīng)濟(jì)全球化的今天，各國疫后的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇很大程度上也與其主要經(jīng)貿(mào)伙伴的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇情況息息相關(guān)。因此，除了鼓舞國內(nèi)的士氣，發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)的馬來西亞，要在疫后找準(zhǔn)國家的發(fā)展賽道，還得繼續(xù)向區(qū)域，甚至世界尋求新的合作機(jī)會(huì)?；仡^望，或許最困難的寒冬已經(jīng)過去了;向前看，與志同道合者攜手邁進(jìn)，相信馬來西亞經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的春天，就在不遠(yuǎn)的將來。

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