●本報駐美國、德國、新加坡特約記者　林日　青木　辛斌

6日，中共中央政治局委員、中央外事工作委員會辦公室主任楊潔篪應(yīng)約同美國國務(wù)卿布林肯通電話，他敦促美方糾正一段時期以來的錯誤，重申“聚焦合作，管控分歧，推動中美關(guān)系健康穩(wěn)定向前發(fā)展”。美國彭博社稱，這是拜登政府上臺以來，兩國最高級別官員的對話。楊潔篪與布林肯通話正值國際輿論熱議拜登首次外交政策演講之際。他在4日的演講中一邊將中國描述為美國“最嚴(yán)峻的競爭對手”，一邊強調(diào)“在符合美國利益時與北京共事”。外媒試圖捕捉拜登演講中傳遞出的最新信號，從分析內(nèi)容到探究選擇演講地點的用意所在。有美媒認(rèn)為，他再次表明在應(yīng)對一些挑戰(zhàn)時需要與盟友合作的態(tài)度。不過就在拜登發(fā)表演講的同一天，法國總統(tǒng)馬克龍表示，歐盟不該與美國合伙對抗中國，此類戰(zhàn)線的效果“適得其反”。

楊潔篪：臺灣問題是中美關(guān)系中最重要最敏感的核心問題

在6日與布林肯的通話中，楊潔篪強調(diào)，中美雙方應(yīng)該相互尊重彼此核心利益和各自選擇的政治制度與發(fā)展道路，各自辦好自己國家的事，中國將堅定不移沿著中國特色社會主義道路走下去，中華民族實現(xiàn)偉大復(fù)興是任何人都阻擋不了的。

彭博社稱，布林肯與楊潔篪在這次對話中就民主和人權(quán)問題進(jìn)行了“辯論”。前者說，美國將繼續(xù)維護(hù)包括新疆、西藏、香港等地的人權(quán)與民主價值觀。楊潔篪則表示，涉港、涉疆、涉藏等事務(wù)均為中國內(nèi)政，不容任何外部勢力干涉。他還強調(diào)，臺灣問題是中美關(guān)系中最重要最敏感的核心問題，事關(guān)中國主權(quán)和領(lǐng)土完整。美方應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格恪守一個中國原則和中美三個聯(lián)合公報。

美國國務(wù)院發(fā)表聲明稱，布林肯在電話中重申，美國將繼續(xù)與盟友、伙伴共同捍衛(wèi)彼此共享的價值與利益，要求中方對“威脅”印太地區(qū)穩(wěn)定的行為負(fù)責(zé)任。他稱，中方此類舉動損害了國際體系下的基本規(guī)則。

楊潔篪則表示，世界各國應(yīng)當(dāng)維護(hù)的是以聯(lián)合國為核心的國際體系，以國際法為基礎(chǔ)的國際秩序，以聯(lián)合國憲章宗旨和原則為核心的國際關(guān)系基本準(zhǔn)則，這是國際社會的共識，而不是少數(shù)國家所謂的以規(guī)則為基礎(chǔ)的國際秩序。

“最嚴(yán)峻的競爭對手”

當(dāng)?shù)貢r間4日，拜登在國務(wù)院發(fā)表上臺后首次外交政策演講，美媒稱，其主軸落在與盟友的合作上，強調(diào)“美國回來了，外交回來了”?！斑^去兩個星期來，我與很多我們最親密的盟友的領(lǐng)導(dǎo)人通了話——加拿大、墨西哥、英國、德國、法國、北約、日本、韓國和澳大利亞——以開始重新養(yǎng)成合作的習(xí)慣，并重建過去4年來由于忽視和濫用而萎縮的民主同盟的肌肉?！?/p>

拜登在演講中將中國形容為美國“最嚴(yán)峻的競爭對手”，稱其給美國的繁榮、安全和民主價值帶來了直接挑戰(zhàn)?！拔覀儗⒅泵嬷袊慕?jīng)濟(jì)惡行，反制其咄咄逼人、脅迫性的行為，回?fù)糁袊鴮θ藱?quán)、知識產(chǎn)權(quán)和全球治理的攻擊，”拜登說，“但是我們做好了準(zhǔn)備，在符合美國利益時與北京共事?！?/p>

對于拜登傳遞出的信號，香港《南華早報》6日引述分析人士的話稱，中美關(guān)系可能更加穩(wěn)定，因為美方強調(diào)了在一些領(lǐng)域里合作的必要性，但緊張局勢仍然存在。英國《金融時報》說，美國總統(tǒng)國家安全事務(wù)助理沙利文上周表示，新政府準(zhǔn)備讓中國“在新疆、香港問題上的所作所為，以及向臺灣展現(xiàn)的好戰(zhàn)與威脅付出代價”。

4日，美軍“麥凱恩”號導(dǎo)彈驅(qū)逐艦穿越臺灣海峽，這是拜登政府上任后首次采取此類行動，《金融時報》說，這是拜登將對中國保持警惕的一個跡象。同一天，臺當(dāng)局宣布在圭亞那設(shè)立辦公室，這被臺媒認(rèn)為背后有美國的影子。而在圭亞那宣布終止相關(guān)協(xié)議后，美國國務(wù)院5日又表態(tài)稱，對臺支持“堅如磐石”，鼓勵更多國家強化與臺灣的非官方關(guān)系。

新加坡《聯(lián)合早報》稱，上月底，美方派出“羅斯?！碧柡侥笐?zhàn)斗群進(jìn)入南海；近日，美國戰(zhàn)略司令部司令理查德宣稱要正視與中俄進(jìn)行核戰(zhàn)爭的“現(xiàn)實可能性”。而中國在本周宣布成功進(jìn)行陸基中段反導(dǎo)攔截技術(shù)試驗。這表明，中國在爭取與美國對話的同時，也在做好兩國關(guān)系繼續(xù)惡化的準(zhǔn)備。美方的挑釁舉動仍然沒有停止，5日，“麥凱恩”號又擅闖我西沙領(lǐng)海。

馬克龍：合伙對抗中國適得其反

不過香港01網(wǎng)站6日分析說，拜登在國務(wù)院談?wù)搧碜灾袊?、俄羅斯等國的挑戰(zhàn)，可以被理解為以一種柔和的方式向?qū)Ψ结尫派埔?，為美俄、美中在競爭中開展合作定下基調(diào)。二戰(zhàn)結(jié)束之后，美國新任總統(tǒng)多將發(fā)表首次外交政策演講的地點選在國會聯(lián)席會議、聯(lián)合國、國內(nèi)外大學(xué)等，在國務(wù)院發(fā)表這一講話是首次。

“美國之音”則認(rèn)為，拜登在訪問五角大樓或者聯(lián)邦調(diào)查局之前去國務(wù)院傳遞的重要信息是，他將注重外交方式，而且其政策核心是與盟友合作。美國CNBC網(wǎng)站5日說，在應(yīng)對北京構(gòu)成的戰(zhàn)略競爭方面，拜登團(tuán)隊強調(diào)了盟友的重要性。“2021年的對華政策實際上將與盟友政策有關(guān)?！泵绹鴳?zhàn)略與國際問題研究中心高級顧問斯科特·肯尼迪說。歐亞集團(tuán)分析人士稱，“拜登團(tuán)隊的首要任務(wù)是與美國在亞洲的盟友和一些關(guān)鍵國家接觸，尋求加強美國在該地區(qū)的安全與外交承諾，這也是美國與中國打交道的第一步”。

不過據(jù)美國政治網(wǎng)站歐洲版報道，法國總統(tǒng)馬克龍在4日出席華盛頓智庫大西洋理事會的一次視頻討論會中表示，盡管歐盟與美國因價值觀相似而持更接近的立場，但是“合伙對抗中國的局面，最有可能引發(fā)沖突”。他表示，這樣做“適得其反”，會令北京降低在氣候變化等問題上的合作意愿，同時可能加劇中方的“擴(kuò)張行為”。在馬克龍看來，中國既是“伙伴、競爭者，又是系統(tǒng)性的對手”。

“遏制中國不是一個可行的選擇”

美國《外交》雙月刊3-4月號（提前出版）文章稱，如今，華盛頓和北京的官員在很多問題上意見不一致，但有一件事他們的看法是相同的：兩國之間的競爭將在本世紀(jì)20年代進(jìn)入一個決定性階段。文章認(rèn)為，美中的緊張關(guān)系或?qū)⒓觿。珒蓢枰谩坝泄芾淼膽?zhàn)略競爭”框架來降低競爭升級為公開沖突的風(fēng)險。

“不要再尋找北京對拜登政府有什么重大考驗了?！泵绹锻饨徽摺冯s志5日刊文稱，分析人士為中國將如何“考驗”美國新政府而苦惱了幾個月。但所謂的“考驗”可能只是常規(guī)活動。如果刻意強調(diào)，就可能讓兩國關(guān)系陷入有瑕疵的敘事邏輯。大國之間的長期互動不能簡單地歸結(jié)為一小部分事件，或者能用它們來解釋。

香港《亞洲周刊》最新一期文章說，美國一些智庫已開始就美國的對華外交提出檢討建議，認(rèn)為華盛頓的鷹派論調(diào)與行動看似是為了美國利益，但其實消耗本國國力，吃力不討好，需要考慮另外的方案，不要在所有的領(lǐng)域與中國敵對?！督鹑跁r報》評論員馬丁·沃爾夫認(rèn)為，考慮到中國經(jīng)濟(jì)的活力、與世界經(jīng)濟(jì)高度的融合以及美國名譽的受損，遏制中國不是一個可行的選擇。換句話說，美國人必須學(xué)會接受競爭對手?！?/p>