文｜本刊記者

貴港港躋身珠江水系內(nèi)河億噸大港行列，并非偶然。它的發(fā)展對珠江水系，甚至是全國內(nèi)河水運發(fā)展都具有借鑒意義。交通運輸部珠江航務管理局運輸管理處處長蔡海衛(wèi)為記者回答了相關問題。

貴港港成為珠江水系內(nèi)河首個億噸大港，對珠江水運發(fā)展有什么意義？

貴港港成為珠江水系內(nèi)河首個億噸大港，對珠江水運發(fā)展具有里程碑式的重大意義。2020年是“十三五”規(guī)劃收官之年，也是新中國歷史上極不平凡的一年，廣大珠江水運人迎難而上、艱苦奮斗，取得這樣的成績十分不易。首先，在面對嚴峻復雜的國際形勢、艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務，特別是新冠肺炎疫情的嚴重沖擊下，我們扎實做好“六穩(wěn)”工作、全面落實“六保”任務，能取得這樣的成績，離不開黨中央的英明決策；其次，近年來珠江黃金水道加快建設，航運高質(zhì)量發(fā)展穩(wěn)步推進，較好地服務了泛珠三角區(qū)域與粵港澳大灣區(qū)融合發(fā)展，這離不開交通運輸部黨組的高度重視和正確領導；最后，常態(tài)化疫情防控和珠江水運保通保暢保運各項工作得到統(tǒng)籌兼顧，這離不開珠江水運相關管理部門和廣大港航業(yè)同仁的辛勤付出。今后，我們將以此為契機，繼續(xù)加快推動珠江黃金水道建設和珠江水運高質(zhì)量發(fā)展，貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，全力服務珠江水系經(jīng)濟社會發(fā)展。

貴港港2020年克服疫情影響成為珠江水系內(nèi)河首個億噸大港，并非個例。去年珠江水運總體發(fā)展情況怎樣？

交通運輸部珠江航務管理局運輸管理處處長蔡海衛(wèi)接受媒體采訪。圖/黃敬華

貴港港近年來發(fā)展迅速，是珠江水運發(fā)展的一個縮影。2020年，珠江水系完成內(nèi)河貨運量8.6億噸，規(guī)模以上港口貨物吞吐量7.3億噸，集裝箱吞吐量1380萬標準箱，長洲樞紐船閘貨物通過量1.5億噸。在一二季度受疫情影響較大的情況下，全年各項水運生產(chǎn)指標仍然與去年持平或部分增長，特別是在三四季度有了較大增幅，充分發(fā)揮了航運業(yè)在國民經(jīng)濟中先導性、基礎性、戰(zhàn)略性和服務性的功能屬性。

“十三五”期，我們加強頂層規(guī)劃建設，依托珠江水運發(fā)展高層協(xié)調(diào)機制，先后以交通運輸部或部省聯(lián)合發(fā)布的形式，出臺了《關于推進珠江水運科學發(fā)展的若干意見》《珠江水運發(fā)展規(guī)劃綱要》《珠江水運科學發(fā)展行動計劃》等指導性文件。加強基礎設施建設，“十三五”期間累計新增三級以上高等級航道1045公里，累計完成水路基本建設投資302億元，建成了長洲三四線、大藤峽一線船閘等一批世界一流的航運基礎設施。加強運輸能力建設，大力推進船舶大型化和標準化工作，2020年，水上運輸機動貨船平均凈載重噸1530噸，是2015年的1.3倍。這些工作為珠江水運的快速發(fā)展奠定了堅實的基礎。

珠江航務管理局在珠江水運“十四五”發(fā)展中有什么重要舉措？

黨的十九屆五中全會明確提出，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，暢通國內(nèi)大循環(huán)，促進國內(nèi)國際雙循環(huán)，統(tǒng)籌推進基礎設施建設，加快建設交通強國?！笆奈濉逼谖覀儗⒗^續(xù)推動加大中央資金對珠江水運基礎設施的投資力度，加快西江航運干線航道管理體制改革實施工作，完善珠江水運服務監(jiān)管體系和應急救助體系，實現(xiàn)珠江水運治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。推進南北向跨流域溝通工程、東西向跨區(qū)域水運大通道的建設。加快湘桂、贛粵、西部陸海新通道（平陸）運河等跨水系重大工程的規(guī)劃研究。實施百色、龍灘樞紐通航設施建設及紅水河、柳江梯級船閘改擴建工程，推動長洲水利樞紐等過船設施的改擴建，提高西江航運干線航道通過能力。推進珠江水運綠色發(fā)展，加強港口和船舶污染防治，推廣應用清潔能源。推進實現(xiàn)珠江水運航道網(wǎng)絡化、港口現(xiàn)代化、船舶標準化，加快打通進港“最后一公里”。推進珠江水運創(chuàng)新發(fā)展，推動珠江水運技術(shù)創(chuàng)新，加快智慧水運建設。推進珠江水運安全發(fā)展，提升應急處置能力。推進珠江水運健康發(fā)展，加快完善珠江水運法規(guī)標準體系。

貴港港是珠江水系第一個內(nèi)河億噸大港。

珠江水系其他港口發(fā)展情況如何？“十四五”還有哪些港口有望躋身億噸大港行列？

珠江水系的廣州港、深圳港、珠海港和東莞港都是大家比較熟悉的億噸大港，當然這幾個都是沿海港口，貴港港是珠江水系第一個內(nèi)河億噸大港，這個應該說是具有里程碑式的意義的。如果從內(nèi)河港口來看，我認為“十四五”佛山港有望成為第二個內(nèi)河億噸大港，另外作為珠江水系的內(nèi)河主要港口，我認為梧州港、肇慶港離億噸的目標也會越來越近。當然我們的港口以后還是會走高質(zhì)量發(fā)展的道路，吞吐量不是唯一的評價指標，我更希望看到我們出現(xiàn)更多的綠色港口、智慧港口，我們“十四五”也會著力在這方面取得突破。