李曉凡

沈陽建筑大學(xué)管理學(xué)院 遼寧 沈陽 110168

1 建筑項目決策階段造價管理要點及實施措施

1.1 做好可行性研究報告

可行性報告是指工程決策階段進行的投資預(yù)測，是通過決策前建筑工程各個方面的考察、測量以及勘測確定的工程所需的各類信息資料，然后測算出大致的投資預(yù)測結(jié)果，避免與實際情況出入過大，也是實施階段造價管理的重要參照標(biāo)準(zhǔn)。而提升報告的可行性可以從兩個方面著手，一是外包，即將編制工程項目可行性報告轉(zhuǎn)交給施工單位一同評估；二是對報告進行初測，在報告完成后進行簡單的評估和測試，提高報告的準(zhǔn)確性。

1.2 全面準(zhǔn)確編制投資估算

投資估算不僅是對工程價值的整體估算，也是對工程造價的實際控制手段，因此在建筑項目決策階段需要全面準(zhǔn)確地對項目總造價進行預(yù)估，確定項目投資的可行性和風(fēng)險性，然后決定具體的投資額度，這樣投資的數(shù)額就能夠有效限制工程造價的無限度增加，并且投資估算的結(jié)果也對接下來工程設(shè)計和實施控制管理具有重要作用[1]。

2 建筑項目設(shè)計階段造價管理要點及實施措施

（1）合理運用競爭機制。建筑項目的設(shè)計質(zhì)量將會直接影響后續(xù)的實施階段和施工效率，而施工效率和質(zhì)量的提升則會大幅度降低工程造價，反之就會增加無謂支出。因此，設(shè)計階段可以合理利用招投標(biāo)制度加強設(shè)計的合理競爭，提高設(shè)計者對工程的上心度和積極性。另外，施工單位通過競爭機制也能有更多的設(shè)計方案選擇，可以由此選擇最合理、最科學(xué)、最經(jīng)濟的設(shè)計方案，這樣也有利于接下來的招投標(biāo)和施工。

（2）完善工程造價信息溝通機制。眾所周知，建筑工程項目的完成是復(fù)雜的，會涉及許多工種、專業(yè)和單位。一方面，加強人員之間的內(nèi)部溝通是非常必要的，在設(shè)計階段，設(shè)計人員和造價人員應(yīng)該具有一個完善的溝通渠道和機制，方便在設(shè)計的時候互相參考和對比，得出最合理的設(shè)計；另一方面，設(shè)計人員必須要能夠準(zhǔn)確地獲取外部市場的信息，把握市場的變化形勢，并對造價的趨勢、標(biāo)準(zhǔn)等有準(zhǔn)確的認(rèn)識，這樣在設(shè)計的過程中也可以根據(jù)市場的變化做好對策和應(yīng)變方案。

（3）實行限額設(shè)計。限額設(shè)計是在滿足工程質(zhì)量和要求的基礎(chǔ)上根據(jù)已定的投資額度進行項目設(shè)計，設(shè)計人員在了解投資額度的情況下可以更加合理地將投資資金分配到各個環(huán)節(jié)中，找好施工成本支出的合理比例，這樣能夠更加實際地將設(shè)計方案和工程造價結(jié)合起來，既避免天馬行空的項目方案，同時又可以避免沒有成本預(yù)算的參考下盲目削減成本的情況，從而達到經(jīng)濟與技術(shù)相結(jié)合的目的[2]。

3 建筑項目投標(biāo)階段造價管理要點及實施措施

3.1 規(guī)范招投標(biāo)行為

在我國市場化不斷加深的背景下，招投標(biāo)市場的規(guī)范也在不斷完善，打破了以往由政府定價，違背市場運行規(guī)律的現(xiàn)象，改為由市場和企業(yè)根據(jù)項目情況定價，并嚴(yán)格按照詢標(biāo)程序競標(biāo)的流程。另外，規(guī)范招投標(biāo)行為還包括對市場的管控，例如在中標(biāo)范圍內(nèi)剔除不合理報價和超低成本報價等，形成公平有效的競爭體系，使得招標(biāo)單位與投標(biāo)單位都能夠滿意。

3.2 加強招標(biāo)透明度，提高評標(biāo)科學(xué)性

在市場自主運行的情況下，要加強招標(biāo)的透明度，同時提高評標(biāo)科學(xué)性。首先是要扭轉(zhuǎn)以底標(biāo)為最重要評判標(biāo)準(zhǔn)的觀念，避免標(biāo)底“跑、漏、靠”的情況；接著要重視工程量清單的公布，使得競標(biāo)的過程更加清晰，投標(biāo)的單位也能更加客觀地意識到自身的情況是否符合招標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)；最后國家要進一步完善評標(biāo)的機制，加強杜絕串標(biāo)、陪標(biāo)等一系列破壞招投標(biāo)市場公平的情況，并對招投標(biāo)市場做好監(jiān)管工作[3]。

4 建筑項目施工階段造價管理要點及實施措施

4.1 強化人力資源管理

建筑工程的人力成本往往是造價占比較大的一個項目，并且每一個環(huán)節(jié)都會應(yīng)用到大量的人力，因此控制造價應(yīng)當(dāng)優(yōu)先從人力資源管理著手。一方面，要健全人力資源管理機制，形成一個彈性結(jié)構(gòu)，將工作人員進行統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)籌安排，除了技術(shù)工種或者專業(yè)要求較高的部門之外，其他部門的人員都可以進行跨部門合作，提高工作效率；另一方面，對人員的管理和監(jiān)督也必須堅持落實，要做好人員的記錄和考勤工作。

4.2 強化材料管理

建筑工程項目用到的材料量大、材料種類多，因此強化材料管理尤其可以降低不必要的成本支出。首先，要對材料的使用進行優(yōu)化，例如積極應(yīng)用先進的工藝和設(shè)備，使用國產(chǎn)建筑材料，做好材料選購的把關(guān)工作，這樣才能最大化地利用材料；其次是最好材料存儲的管理工作，要根據(jù)材料的特性存放在相應(yīng)的環(huán)境中，同時做好使用材料的記錄，避免材料丟失被偷竊的情況；最后要盡可能減少設(shè)計變更，根據(jù)設(shè)計方案施工，減少返工的情況，這樣可以減少材料的損耗。

4.3 強化設(shè)備管理

現(xiàn)代建筑施工越來越重視機械設(shè)備的使用，因此強化設(shè)備管理也是提高工程造價管理質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。一方面，單位要對施工人員加強設(shè)備使用和操作規(guī)范方面的培訓(xùn)，要監(jiān)督施工人員正確操作設(shè)備，減少因設(shè)備使用不當(dāng)而縮短壽命的情況；另一方面，施工方要對設(shè)備維護更加重視，做好日常的維護和修理工作，這樣可以及時查出機械存在的暗病和問題，盡早修理可以有效減緩機械損壞的速度，減少設(shè)備成本的浪費。

5 建筑項目竣工階段造價管理要點及實施措施

竣工階段關(guān)于造價管理的要點有兩個，一是詳細(xì)審核工程量。工程量是工程各項環(huán)節(jié)費用計算的重要因素，因此工程量的核查非常重要。由于工程項目復(fù)雜，工程量較為瑣碎，因此可以綜合采用全面核算、重點核算、對比核算等方法，計算時要進行初審和復(fù)核，再三確定；二是詳細(xì)審核定額套價。套定額就是在核算工程量基礎(chǔ)上乘以價格得出的總造價，因此這一步還是取決于上一個步驟的準(zhǔn)確性，然后小心核對單價的對應(yīng)項目。

6 結(jié)束語

綜上，工程造價貫穿于工程全過程，在決策、設(shè)計、招投標(biāo)、施工以及竣工階段的管理都各有不同，施工單位必須重視工程造價，在各個階段采取相應(yīng)的對策優(yōu)化造價管理，實現(xiàn)經(jīng)濟效益的最大化。