劉秋菊 劉金鳳

黨的十八大以來，我國脫貧攻堅工作明顯加快了步伐，在精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略的指引下，全社會脫貧攻堅工作取得了前所未有的好成績，從 2012 年到 2018 年，我國貧困人口減少了8200 萬，貧困發(fā)生率下降到 4%以下。今年是脫貧攻堅的收官之年，要一鼓作氣攻克貧困這個世界性難題。

一、高校參與精準(zhǔn)扶貧的重要意義

改革開放以來，我國經(jīng)濟社會發(fā)展取得了巨大進步，但也在一定程度上拉開了貧富差距。消除貧困，讓貧困地區(qū)老百姓共享國家經(jīng)濟和社會發(fā)展成果，增強他們的獲得感、幸福感也是社會發(fā)展的目標(biāo)。高校作為社會主義建設(shè)事業(yè)的生力軍之一，擁有無與倫比的知識和技術(shù)優(yōu)勢。高校參與精準(zhǔn)扶貧，充分體現(xiàn)了中華民族大家庭里大家互幫互助，共同克服困難的美好品德，讓貧困地區(qū)人們充分體驗到黨和人民的關(guān)心與關(guān)懷，有助于融洽不同階層人們的感情，為營造和諧社會增添新途徑；高校參與精準(zhǔn)扶貧，能有效帶動知識和技術(shù)進入貧困地區(qū)，深刻改變貧困地區(qū)落后的生產(chǎn)和生活方式，幫助貧困地區(qū)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，使其傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)出新的生機與活力，從而增強貧困地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的能力；高校參與精準(zhǔn)扶貧，充分彰顯了高校擔(dān)當(dāng)作為，服務(wù)社會的奉獻精神，有助于推動全面建成小康社會宏偉目標(biāo)和實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史進程。

二、高校參與精準(zhǔn)扶貧模式

（一）以推動貧困地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展為重點，積極開展產(chǎn)業(yè)扶貧。習(xí)近平總書記在考察扶貧工作時曾指出，發(fā)展生產(chǎn)是扶貧工作三大重要實事之一。高校參與精準(zhǔn)扶貧要將產(chǎn)業(yè)幫扶作為貧困地區(qū)脫貧致富和實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵舉措，要在產(chǎn)業(yè)幫扶上面找準(zhǔn)點子、做好文章、下足功夫。一是要摸清底子，擬定發(fā)展規(guī)劃。對貧困地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、自然資源狀況、未來經(jīng)濟發(fā)展的重點及突破口要有科學(xué)、清晰的研判，并在此基礎(chǔ)上進行頂層設(shè)計，搞好發(fā)展規(guī)劃，明確貧困地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的思路、重點和目標(biāo)。二是要因地制宜，分類指導(dǎo)。要立足貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，對適合發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的，高校在產(chǎn)業(yè)幫扶過程中要加強技術(shù)指導(dǎo)，要通過舉辦農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班、開展現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo)及跟蹤技術(shù)幫扶等形式，提高貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化水平；要推動特色農(nóng)業(yè)發(fā)展，增強農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力，提升農(nóng)產(chǎn)品的價值含量。三是要多主體協(xié)同，共謀產(chǎn)業(yè)發(fā)展。高校在幫助貧困地區(qū)發(fā)展經(jīng)濟過程中，要充分發(fā)揮橋梁和紐帶作用，當(dāng)好貧困戶和企業(yè)的中間聯(lián)絡(luò)人，要充分發(fā)揮高校的資源和人脈優(yōu)勢，幫助貧困地區(qū)拓展產(chǎn)品銷售渠道，確保農(nóng)戶生產(chǎn)的產(chǎn)品能順利轉(zhuǎn)化為商品，從而增加經(jīng)濟收入。

（二）以提高貧困地區(qū)人口素質(zhì)為根本，積極開展教育扶貧。人們常說貧窮限制了人的想象力，事實上當(dāng)人的想象力缺乏時也容易陷入貧窮。從我國貧困地區(qū)的一般情況來看，人們受教育的程度往往較低，缺少知識和技能是貧困地區(qū)人們陷入貧窮的主要原因之一。高校在參與精準(zhǔn)扶貧過程中，應(yīng)充分發(fā)揮其教育資源的優(yōu)勢，積極開展教育幫扶，幫助貧困地區(qū)人們提高知識素養(yǎng)和技術(shù)技能 ，從根本上去除“窮根”，提高貧困地區(qū)人口內(nèi)生發(fā)展力量。針對貧困地區(qū)教育基礎(chǔ)設(shè)施落后的狀況，高?？梢圆扇《喾N方式集合財力，為貧困地區(qū)援建學(xué)校、圖書館、操場、宿舍、添置或更新教學(xué)設(shè)備，以提高和改善辦學(xué)條件。為在貧困地區(qū)普及科學(xué)技術(shù)知識，提高人們的文化水平，高校在精準(zhǔn)扶貧過程中可以舉辦多種形式的知識技能培訓(xùn)班，傳授生產(chǎn)技術(shù)，培育具有現(xiàn)代科技知識的新型農(nóng)民和技術(shù)人才。同時，高校在精準(zhǔn)扶貧過程中也可以派出志愿者或優(yōu)秀大學(xué)生到貧困地區(qū)進行義務(wù)支教活動，以改善當(dāng)?shù)貛熧Y條件，提高教育教學(xué)水平；以結(jié)對幫扶的形式幫助貧困地區(qū)留守兒童解決學(xué)業(yè)和心理上的問題，引導(dǎo)他們克服生活和學(xué)習(xí)上的困難，促進他們健康成長。高校教育幫扶還可利用互聯(lián)網(wǎng)開設(shè)網(wǎng)絡(luò)課堂，實施遠程教學(xué)，讓貧困地區(qū)老百姓在家門口就能獲得所需的知識和技術(shù)，對遇到的疑難問題也可以隨時請教專家，這樣既節(jié)省了時間和開支，也提高了教育幫扶的效率。

（三）以解決貧困地區(qū)人口健康問題為抓手，積極開展醫(yī)療扶貧。疾病是人類的苦難之源，尤其是重大的疑難雜癥，除了給病人本身造成難以忍受的痛苦外，也會給病人家屬帶來沉重的經(jīng)濟和心理負(fù)擔(dān)。尤其是在貧困地區(qū)，一旦某戶人家出現(xiàn)一例這樣的重大疾病患者，在高昂的治療費用下，家庭經(jīng)濟很快就會陷入困境乃至一貧如洗，債臺高筑。從精準(zhǔn)扶貧相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看，疾病是致貧的主要原因之一，因病返貧現(xiàn)象也比較突出。對此，高校在開展精準(zhǔn)扶貧過程中要著力解決貧困地區(qū)人口的健康問題，對患有重大疾病的貧困群眾要積極開展幫扶，確保他們能看得起病，家人能過上正常的生活。為之，首先，要著力解決貧困地區(qū)人口看病難、看病貴的問題。貧困地區(qū)由于經(jīng)濟發(fā)展水平相對落后，政府財政用于醫(yī)療事業(yè)極為有限，醫(yī)療設(shè)備差、醫(yī)療技術(shù)水平低是貧困地區(qū)面臨的尷尬現(xiàn)實，一些重大疾病患者不得不選擇外出就醫(yī)，從而大大增加了看病的成本，這對原本不寬裕的家庭經(jīng)濟而言更是雪上加霜。因此，高校在開展醫(yī)療幫扶時要從改善當(dāng)?shù)蒯t(yī)療條件入手，要動員一切可動員的力量，幫助貧困地區(qū)配齊、配強醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備。其次，加強對貧困地區(qū)醫(yī)護人員的技術(shù)培訓(xùn)。尤其是醫(yī)學(xué)類的高校，具有相應(yīng)的師資力量和培訓(xùn)能力，可為貧困地區(qū)醫(yī)護人員開展技術(shù)技能培訓(xùn)，提高他們醫(yī)療水平，更好地服務(wù)于貧困地區(qū)群眾。再次，要利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)診斷技術(shù)，將高校的優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)傳送到貧困地區(qū)。通過遠程問診系統(tǒng)，將高校的醫(yī)學(xué)專家教授組織起來，對貧困地區(qū)患有重大的疑難雜癥病人進行醫(yī)療診斷，切實讓貧困地區(qū)群眾享受到優(yōu)質(zhì)的高水平醫(yī)療服務(wù)。

（四）以建立貧困地區(qū)內(nèi)通外聯(lián)橋梁為關(guān)鍵，積極開展信息扶貧。一般來講，貧困地區(qū)位置大多偏僻，受地域因素影響較大。信息閉塞、交通落后是導(dǎo)致貧困地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展落后的主要原因之一，高校在參與精準(zhǔn)扶貧過程中要充分利用自己的社會影響力和人脈資源優(yōu)勢為貧困地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展尋求機遇，拓展市場，讓外部資源能進得來，內(nèi)部產(chǎn)品能出得去，確保貧困地區(qū)同外部世界保持物流、信息流、資源流的暢通，使貧困地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的各項要素真正“活”起來。為此，高校在開展信息扶貧過程中，要大力改善貧困地區(qū)的信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保網(wǎng)絡(luò)暢通，讓貧困地區(qū)能通過現(xiàn)代技術(shù)手段獲取外部資訊。此外，從當(dāng)今社會發(fā)展來看，電商物流是大勢所趨，高校還應(yīng)利用自身的智力和技術(shù)優(yōu)勢，幫助貧困地區(qū)建立起電商物流系統(tǒng)，積極引導(dǎo)和培訓(xùn)貧困地區(qū)老百姓，增強其使用電商的能力，從而讓貧困地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品通過網(wǎng)絡(luò)順利走向外面世界，吸引更多的消費者，推動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展。

三、提升高校精準(zhǔn)扶貧影響力的具體措施

（一）要真抓實干，突出成效，樹立典型。扶貧工作是一項民生實事，需要各幫扶單位俯下身子，鉚足干勁，做出實實在在的成績。檢驗扶貧工作的好壞不是看扶貧口號響不響、扶貧人員去得勤不勤，它主要是看貧困地區(qū)困難群眾平均收入是否越過了國家規(guī)定的人均最低收入標(biāo)準(zhǔn)，是否真正落實了“兩不愁三保障”，即穩(wěn)定實現(xiàn)農(nóng)村貧困人口不愁吃、不愁穿，義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障。如果扶貧工作沒有讓貧困群眾的生活狀況和生活條件得到明顯改觀，那就說明扶貧工作還沒有做到位，甚至可以說是失敗的。高校掌握著我國先進的知識和前沿的技術(shù)，是全社會創(chuàng)新發(fā)展的主要載體，在扶貧工作中應(yīng)大有可為、大有作為。高校要將自身擁有的知識和技術(shù)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為扶貧工作的有力手段和強勁動力，切實推動貧困地區(qū)生產(chǎn)力發(fā)展，提升貧困地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展水平，增加貧困地區(qū)群眾的經(jīng)濟收入，帶領(lǐng)貧困地區(qū)人民順利脫貧致富，過上小康生活。在扶貧工作中，高校還要充分發(fā)揮作用打造和樹立好扶貧典型，要形成可復(fù)制、可推廣的先進扶貧模式，以此輻射、帶動全社會扶貧工作高效、快速發(fā)展，增強高校扶貧工作的影響力。

（二）要真情實感，扶危濟困，關(guān)愛群眾。扶貧工作是一項拉近不同社會群體感情的大行動。高校在幫扶貧困地區(qū)過程中要發(fā)乎真心、展現(xiàn)真情，要像對待自己的兄弟姐妹一樣對待貧困群眾，要把困難群眾的急事、難事當(dāng)作自己的家事一樣去對待；心里時刻要裝著貧困地區(qū)群眾，要一心一意為他們謀發(fā)展、找出路，決不能蜻蜓點水、走馬觀花，要沉下身子認(rèn)真研究、找準(zhǔn)對策，要以時不待我、朝夕必爭的態(tài)度去推動扶貧工作，爭取早日實現(xiàn)貧困地區(qū)脫貧致富；對貧困地區(qū)群眾提出的問題，要認(rèn)真聽取，積極對待，要想方設(shè)法予以解決，即便解決不了也要解釋清楚，決不能打馬虎眼，更不能欺瞞或哄騙，要讓貧困地區(qū)老百姓感受到高校幫扶展現(xiàn)的真心、實心和熱心。只有讓老百姓真實感受到高校扶貧工作是在為他們的利益著想，他們才會在內(nèi)心里給予認(rèn)同。因此，提高高校精準(zhǔn)扶貧影響力關(guān)鍵是要得到貧困地區(qū)群眾的認(rèn)可，正所謂：金獎銀獎不如老百姓的夸獎。

（三）要善始善終，善作善成，務(wù)求圓滿。高校參與精準(zhǔn)扶貧工作體現(xiàn)的是高校的擔(dān)當(dāng)作為，是高校服務(wù)社會，推動貧困地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的善舉。高校應(yīng)積極響應(yīng)黨和國家的號召，動員一切可以動用的力量和資源，投入到脫貧攻堅的偉大事業(yè)中去，實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)。高校在精準(zhǔn)扶貧過程中不能滿足于做好扶貧工作的規(guī)定動作，更要立足長遠，為貧困地區(qū)搞好發(fā)展的遠景規(guī)劃，實現(xiàn)貧困地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。高校要想方設(shè)法讓貧困地區(qū)脫胎換骨，增強貧困地區(qū)自身造血功能和內(nèi)生發(fā)展力量，確保貧困地區(qū)脫貧后不再返貧，務(wù)求目標(biāo)完成，結(jié)果圓滿。

我國將實現(xiàn)全面脫貧的目標(biāo)，這是一項偉大的事業(yè)，也是一項偉大的壯舉。中國全面消除貧困既為全世界其他國家樹立了良好的榜樣，也對全球消除貧困作出了巨大貢獻。高校是我國現(xiàn)代化建設(shè)的一支極為重要的力量，為國家經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻了大量的智慧和才能，在精準(zhǔn)扶貧過程中，高校一如既往地展現(xiàn)了其良好的精神風(fēng)貌，為我國貧困地區(qū)的發(fā)展盡心盡力，出謀劃策，為國家早日建成小康社會貢獻力量，體現(xiàn)當(dāng)代知識界、學(xué)術(shù)界勇于當(dāng)擔(dān)的崇高使命感和責(zé)任感。