摘要：我們國(guó)家早期在開展公共管理工作的時(shí)候，實(shí)際應(yīng)用的政策存在諸多問題。特別是在進(jìn)入新時(shí)代后，實(shí)際效果很難令人滿意。因此，相關(guān)人員就要對(duì)其體系不斷優(yōu)化。這其中，最為有效的方式便是社會(huì)網(wǎng)絡(luò)分析，以此獲取對(duì)應(yīng)的數(shù)據(jù)資料，進(jìn)而解決早期工作中存在的問題。本篇文章主要描述了網(wǎng)絡(luò)分析的基本概念，探討了公共管理中社會(huì)網(wǎng)絡(luò)分析的實(shí)際應(yīng)用，并對(duì)于網(wǎng)絡(luò)分析帶來(lái)的啟示方面發(fā)表一些個(gè)人的觀點(diǎn)和看法。

關(guān)鍵詞：公共管理;研究工作;社會(huì)網(wǎng)絡(luò);分析

對(duì)于公共管理而言，整體發(fā)展時(shí)間不長(zhǎng)，因此在進(jìn)入信息化時(shí)代之后，自然能夠做到全面創(chuàng)新。通過在公共管理之中進(jìn)行應(yīng)用，提升分析的方式數(shù)量，并優(yōu)化現(xiàn)有研究體系，自然能夠推動(dòng)公共管理工作順利展開。如此一來(lái)，社會(huì)管理的整體水平必然會(huì)得到大幅度提升。

一、網(wǎng)絡(luò)分析的基本概念

（一）網(wǎng)絡(luò)分析的基礎(chǔ)概念

對(duì)網(wǎng)絡(luò)分析來(lái)說(shuō)，該詞語(yǔ)最早誕生于美國(guó)，其被定義成各個(gè)行動(dòng)者自身關(guān)系的全面結(jié)合。學(xué)者基于其本身的關(guān)系機(jī)構(gòu)，對(duì)其概念展開深入分析。而具體研究工作，主要能從四個(gè)層面入手。

其一，該研究工作主要針對(duì)的是視角層面，將網(wǎng)絡(luò)、運(yùn)行機(jī)制以及各個(gè)參與者的實(shí)際關(guān)系作為重要研究對(duì)象。

其二，該研究在西方社會(huì)屬于主流研究?jī)?nèi)容，具備獨(dú)有的理論體系，且它的理論來(lái)源主要是本身的思想和內(nèi)涵，

其三，該方式主要是對(duì)網(wǎng)絡(luò)中的數(shù)據(jù)資料予以分析，并采取措施展開全面整合，抑或者對(duì)網(wǎng)絡(luò)本身的社會(huì)化進(jìn)程進(jìn)行描述，最后再為整體結(jié)構(gòu)的優(yōu)化奠定良好基礎(chǔ)。

其四，基于自身?yè)碛械木W(wǎng)絡(luò)關(guān)系，該方法能夠?qū)Ξ?dāng)前社會(huì)現(xiàn)象展開深入觀察，并做出相應(yīng)的分析。

（二）網(wǎng)絡(luò)分析的基本程序

在進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)分析的時(shí)候，主要可以按照以下程序展開工作。

其一，針對(duì)現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)層次，對(duì)其具體關(guān)系予以明確。其二，按照對(duì)應(yīng)的要求，對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)資料展開收集。其三，分析前期建立矩陣關(guān)系，并對(duì)實(shí)際關(guān)系予以測(cè)量。其四，全面對(duì)比數(shù)據(jù)內(nèi)容，通過分析后，獲得結(jié)果

此外，在研究過程中，往往還需要應(yīng)用相應(yīng)的分析工具?；谙嚓P(guān)調(diào)查能夠得知，現(xiàn)如今我們國(guó)家擁有的分析軟件超過了60種。這其中，最有代表性的便是能夠完成綜合分析工作的UCINET軟件，其能對(duì)極為繁雜的數(shù)據(jù)資料展開深入分析。而Pajek軟件則能在短時(shí)間內(nèi)迅速獲取大量數(shù)據(jù)內(nèi)容，并完成全部分析。由此能夠看出，在開展網(wǎng)絡(luò)分析工作的時(shí)候，工作人員理應(yīng)將數(shù)據(jù)和軟件兩部分內(nèi)容全部考慮進(jìn)來(lái)，通過全面結(jié)合之后，自然能夠獲得更具客觀性的結(jié)果[1]。

二、公共管理中社會(huì)網(wǎng)絡(luò)分析的實(shí)際應(yīng)用

（一）基本應(yīng)用原則

對(duì)社會(huì)網(wǎng)絡(luò)分析來(lái)說(shuō)，其整體發(fā)展的過程極為漫長(zhǎng)。基于大量學(xué)者常見研究之后，同樣取得了一定成果。諸如，美國(guó)在進(jìn)行公共管理的時(shí)候，主要通過設(shè)置三類組織網(wǎng)絡(luò)，以此對(duì)相關(guān)較為繁瑣的問題予以處理。而在近些年之中，我國(guó)也通過借鑒，并與自身的國(guó)情結(jié)合，制定了相關(guān)應(yīng)用原則。

其一，當(dāng)前我國(guó)面臨的外部環(huán)境變化較為復(fù)雜，因此在開展公共管理工作的時(shí)候，可以通過打造社會(huì)網(wǎng)絡(luò)體系的方式，促使各個(gè)部門之間的合作質(zhì)量有所提升，同時(shí)還能進(jìn)一步增強(qiáng)管理實(shí)效。

其二，伴隨信息技術(shù)的提升，我國(guó)整體經(jīng)濟(jì)水平有了顯著進(jìn)步，文化環(huán)境也有所改善。在這一背景下，城市建設(shè)工作同樣要做到與時(shí)俱進(jìn)。為此，政府部門理應(yīng)給予支持，

（二）未來(lái)的應(yīng)用前景

在進(jìn)行公共管理的時(shí)候，通過采取社會(huì)網(wǎng)絡(luò)分析的方式，可以有效提升問題處理的效果。特別是當(dāng)前我國(guó)管理環(huán)境極為復(fù)雜，通過應(yīng)用這一方式，能夠在短時(shí)間內(nèi)有效明確研究方向，并對(duì)相關(guān)體制展開更新和優(yōu)化。具體來(lái)說(shuō)，主要能在以下三個(gè)方面進(jìn)行體現(xiàn)。

其一，通過采取社會(huì)網(wǎng)絡(luò)分析的方式，可以使得城市管理工作變得更具網(wǎng)格化特點(diǎn)。一方面能夠促使城建水平得到提高，另一方面還能對(duì)原有的網(wǎng)格化水平重新定位，進(jìn)而提升管理質(zhì)量。

其二，在應(yīng)用社會(huì)網(wǎng)絡(luò)分析的方式后，能夠使得各個(gè)城市主體間打造出更為優(yōu)質(zhì)的合作方式，通過社會(huì)分析，快速把握城市的整體水平，并逐步完成規(guī)劃活動(dòng)，并了解各個(gè)部門本身的職能。不僅如此，在應(yīng)用這一模式后，自然能夠提出許多全新的處理方案，并使得各個(gè)主體間的合作水平有所提升，推動(dòng)公共管理事業(yè)全面發(fā)展[2]。

三、網(wǎng)絡(luò)分析帶來(lái)的啟示

（一）對(duì)政策帶來(lái)的啟示

在公共政策層面，網(wǎng)絡(luò)分析實(shí)際帶來(lái)的影響主要能夠體現(xiàn)在兩個(gè)方面。

其一，現(xiàn)如今我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐漸呈現(xiàn)出多元化姿態(tài)，早期應(yīng)用的政策模式已經(jīng)十分陳舊，由于過于注重個(gè)人利益，而對(duì)廣大社會(huì)人群的整體利益有所忽視。因此，通過采取網(wǎng)絡(luò)分析的方式，可以促使政府部門對(duì)現(xiàn)有的政策體系重新調(diào)整，并基于廣大人群的基本訴求，鼓勵(lì)群眾一同參與到政策制定工作之中。通過長(zhǎng)期努力之后，政策實(shí)施的整體效果必然會(huì)得到提高。

其二，在對(duì)公共政策制定的過程中，通過應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)分析的模式，能夠?qū)⑵浔旧淼幕?dòng)優(yōu)勢(shì)全部展現(xiàn)出來(lái)。廣大人群能夠隨時(shí)隨地展開交流，溝通自己的意見，以此使得政策實(shí)施的效果有所提升，進(jìn)而促使社會(huì)發(fā)展變得更為穩(wěn)固。

（二）對(duì)建設(shè)工作帶來(lái)的啟示

早期應(yīng)用的社會(huì)建設(shè)模式已經(jīng)極為落后，很難滿足社會(huì)發(fā)展的需求。而在應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)分析之后，管理部門就能通過信息技術(shù)的方式，對(duì)原有的政治體系重新優(yōu)化，同時(shí)也可以利用媒體平臺(tái)宣傳治理內(nèi)容。如此一來(lái)，不但社會(huì)治理的綜合水平有所提高，而且還能促進(jìn)整個(gè)社會(huì)實(shí)現(xiàn)和諧發(fā)展。另外，在應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)分析之后，可以有效完成經(jīng)濟(jì)體制的建立，將市場(chǎng)作為基礎(chǔ)導(dǎo)向，引導(dǎo)廣大人群一同投入到社會(huì)建設(shè)活動(dòng)之中。同時(shí)，政府部門也能依靠這一方式，對(duì)原有的公共責(zé)任制度持續(xù)調(diào)整，并運(yùn)用最新的方法，有效解決公共危機(jī)問題，為社會(huì)居民的正常生活提供多方面幫助。

（三）對(duì)公共管理帶來(lái)的啟示

在進(jìn)行社會(huì)治理的時(shí)候，網(wǎng)絡(luò)分析已經(jīng)逐漸成為一種全新的方式。通過應(yīng)用，能夠有效突破環(huán)境條件帶來(lái)的束縛，根據(jù)獲取的研究結(jié)果，將其全部融入到社會(huì)治理體系之中，并對(duì)早期體系中的不足展開彌補(bǔ)。不僅如此，由于網(wǎng)絡(luò)分析獲得的數(shù)據(jù)具有較高的全面性，對(duì)多方面因素都有所考慮，因此管理部門除了要進(jìn)一步提升自身公共危機(jī)的處理能力外，還要將分析結(jié)果作為重要基礎(chǔ)，逐步提高政策的應(yīng)用水平，推動(dòng)管理活動(dòng)得到創(chuàng)新[3]。

四、結(jié)束語(yǔ)

在公共管理領(lǐng)域之中，社會(huì)網(wǎng)絡(luò)分析的整體發(fā)展速度越來(lái)越快。盡管研究工作仍然面對(duì)著諸多挑戰(zhàn)，但相關(guān)人員只要能夠克服困難險(xiǎn)阻，并結(jié)合我國(guó)的實(shí)際情況，在理論層面予以突破，自然能夠更好地發(fā)揮出網(wǎng)絡(luò)分析的實(shí)際效果。如此一來(lái)，公共管理的整體效果必然會(huì)得到全面提升，進(jìn)而使得廣大人群的生活得到了應(yīng)有的保障。

參考文獻(xiàn)

[1]石方伯林.公共管理研究領(lǐng)域中的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)分析[J].中國(guó)市場(chǎng)，2018，000（013）：109，111.

[2]李燕燕.公共管理研究領(lǐng)域中的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)分析[J].人力資源管理，2017，000（008）：412-413.

[3]李冠男，王培培.公共管理研究領(lǐng)域中的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)分析[C]//"決策論壇——地方公共決策鏡鑒學(xué)術(shù)研討會(huì)"論文集（上）.2016（13）：24-25.

作者簡(jiǎn)介：趙爾締（1984.10—）男，漢族，遼寧鐵嶺人，管理學(xué)學(xué)士，中共鐵嶺市委黨校講師，研究方向：公共管理.

（中共鐵嶺市委黨校 電教中心?遼寧?鐵嶺?112000）