文 鄧偉升 李 嬌 云南大學(xué)工商管理與旅游管理學(xué)院

打造世界一流“綠色能源牌”“綠色食品牌”“健康生活目的地牌”是云南經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新維度，是云南對(duì)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享新發(fā)展理念的有力踐行。目前云南省打造“三張牌”具備一定的發(fā)展基礎(chǔ)，發(fā)展?jié)摿^大，但也面臨著產(chǎn)品附加值低、區(qū)域公共品牌潛在風(fēng)險(xiǎn)大、產(chǎn)業(yè)集群品牌效應(yīng)較弱、生態(tài)城市品牌效益彰顯和價(jià)值實(shí)現(xiàn)不充分等挑戰(zhàn)。站在“十四五”新起點(diǎn)，云南省要進(jìn)一步突出重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵、細(xì)化落實(shí)，持續(xù)為推動(dòng)云南高質(zhì)量發(fā)展注入源源不斷的動(dòng)能。

供需雙融 激活綠色能源品牌生態(tài)圈

供給側(cè)構(gòu)建綠色低碳的能源供給體系，為綠色能源品牌建設(shè)提供多樣優(yōu)質(zhì)供給。有序開(kāi)發(fā)可再生的電力資源，繼續(xù)大力推進(jìn)云南境內(nèi)大型水電開(kāi)發(fā)，統(tǒng)籌好“水火風(fēng)光電”的關(guān)系，抓緊研究蓄能電站等問(wèn)題，助力枯期供電保障。妥善處理好風(fēng)、光、生物質(zhì)能等綠色新能源開(kāi)發(fā)與環(huán)境保護(hù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)化進(jìn)程、群眾脫貧致富的關(guān)系，按照“生態(tài)優(yōu)先”原則，以更高質(zhì)量、更高標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展風(fēng)、光發(fā)電。促進(jìn)石油天然氣資源多渠道供應(yīng)，積極對(duì)接川氣、桂氣入滇工程，充分利用中緬油氣管道，提高省內(nèi)天然氣和石油供給能力，推進(jìn)煤炭清潔高效開(kāi)發(fā)利用，促進(jìn)煤炭綠色發(fā)展。

需求側(cè)加快能源消費(fèi)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，形成綠色高效的能源消費(fèi)新格局。結(jié)合云南省能源結(jié)構(gòu)，要繼續(xù)提髙綠色能源消費(fèi)比重，鼓勵(lì)可再生能源消費(fèi)，重點(diǎn)控制傳統(tǒng)化石能源消費(fèi)增量，鼓勵(lì)可再生能源消費(fèi)，擴(kuò)大天然氣替代規(guī)模。加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)的調(diào)整力度，以能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)調(diào)整助推產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整反推能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化。積極落實(shí)面向南亞?wèn)|南亞輻射中心定位，抓住云南省設(shè)立自由貿(mào)易區(qū)的機(jī)遇，依托昆明電力交易中心，擴(kuò)大對(duì)越南、緬甸等國(guó)家的電力貿(mào)易，逐步建成面向南亞?wèn)|南亞跨境電力合作交易平臺(tái)，積極打造“國(guó)際能源樞紐”。

打造綠色能源品牌生態(tài)圈，以技術(shù)創(chuàng)新引領(lǐng)能源領(lǐng)域轉(zhuǎn)型升級(jí)。堅(jiān)持“綠色低碳”，推動(dòng)傳統(tǒng)化石能源低碳開(kāi)發(fā)與利用技術(shù)升級(jí)迭代，優(yōu)先發(fā)展高效與環(huán)境友好的可再生能源技術(shù);注重“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”，持續(xù)推進(jìn)能源科技創(chuàng)新，部署前瞻性的能源技術(shù)研發(fā)，完善和延伸能源產(chǎn)業(yè)鏈;主攻“智慧能源”，聚焦數(shù)字技術(shù)與能源產(chǎn)業(yè)的深度融合，推動(dòng)先進(jìn)電網(wǎng)技術(shù)與裝備創(chuàng)新，構(gòu)建科學(xué)完善的智慧能源體系；加快合作創(chuàng)新，加強(qiáng)面向南亞?wèn)|南亞的能源科技和產(chǎn)能合作，推進(jìn)綠色能源科技平臺(tái)、創(chuàng)新隊(duì)伍和生產(chǎn)服務(wù)型企業(yè)的培育和建設(shè)，打造國(guó)家西南能源戰(zhàn)略通道、國(guó)家能源樞紐；強(qiáng)化綠色金融，積極支持云南打造“綠色能源牌”提質(zhì)增效，以富滇銀行和云南省農(nóng)村信用社為引領(lǐng)積極支持綠色能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展；激活數(shù)字生態(tài)，大力推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與能源經(jīng)濟(jì)的深度融合發(fā)展，建設(shè)全省綠色能源大數(shù)據(jù)云平臺(tái)，推進(jìn)新能源與互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能技術(shù)和能源技術(shù)高度融合，打造有云南特色的能源品牌生態(tài)圈。

品牌引領(lǐng) 打造綠色食品賦能體系

綠色賦能，著力打造有國(guó)際影響力的高原特色食品牌。品牌綠色賦能，即強(qiáng)調(diào)區(qū)域內(nèi)品牌的一切產(chǎn)品、服務(wù)、技術(shù)創(chuàng)新等均以“綠色”為前提，反對(duì)犧牲自然生態(tài)換取經(jīng)濟(jì)利益的短期行為，更加注重“綠水青山就是金山銀山”的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展品牌價(jià)值觀(guān)，強(qiáng)化云南高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的品牌認(rèn)同，實(shí)現(xiàn)品種到品質(zhì)、品質(zhì)到品牌的提升。瞄準(zhǔn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)主攻方向，針對(duì)行業(yè)特點(diǎn)和突出問(wèn)題，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)品質(zhì)量和檔次，著力減少低端供給，擴(kuò)大中高端供給，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，大力塑造“綠色品牌”推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式“綠色革命”。大力發(fā)展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品，樹(shù)立云南高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)整體品牌形象，精心培育一批在全國(guó)乃至全球都有優(yōu)勢(shì)、有影響、有競(jìng)爭(zhēng)力的云南區(qū)域公共品牌和企業(yè)產(chǎn)品品牌。

技術(shù)賦能，打造有國(guó)際影響力的綠色食品精深加工基地。以國(guó)家和省級(jí)重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)為基礎(chǔ)，重點(diǎn)引進(jìn)與農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)關(guān)聯(lián)度較高的食品溯源、生物技術(shù)、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域的重大項(xiàng)目，提升食品產(chǎn)業(yè)配套優(yōu)勢(shì)，打造完整的農(nóng)產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)鏈條和產(chǎn)業(yè)集群，形成一批百億級(jí)的綠色食品產(chǎn)業(yè)園區(qū)，打造獨(dú)具魅力的“農(nóng)”字頭招牌產(chǎn)業(yè)集群。繼續(xù)推進(jìn)優(yōu)秀綠色食品加工業(yè)10強(qiáng)企業(yè)、20佳創(chuàng)新企業(yè)認(rèn)定培育工程，加大人才、資金等扶持力度，在此基礎(chǔ)上擇優(yōu)重點(diǎn)培育進(jìn)入省級(jí)100強(qiáng)企業(yè)進(jìn)軍國(guó)家500強(qiáng)，以領(lǐng)軍企業(yè)引領(lǐng)區(qū)域特色綠色食品生產(chǎn)，助力打造有國(guó)際影響力的“綠色食品”精深加工基地。

杠桿賦能，構(gòu)建綠色食品區(qū)域公共品牌生態(tài)系統(tǒng)。品牌杠桿賦能是區(qū)域品牌通過(guò)為區(qū)域內(nèi)的企業(yè)、產(chǎn)品等經(jīng)濟(jì)要素提供品牌背書(shū)以提升背書(shū)對(duì)象附加價(jià)值的品牌杠桿效應(yīng)。云南擁有一定數(shù)量的優(yōu)勢(shì)品牌，當(dāng)這些品牌通過(guò)區(qū)域公共品牌整合之后，能夠率先打破原有的地理界限，強(qiáng)化已有強(qiáng)勢(shì)品牌的競(jìng)爭(zhēng)力，拉動(dòng)弱小品牌的快速追趕，以聯(lián)合體企業(yè)為支點(diǎn)，打造超級(jí)用戶(hù)品牌，實(shí)現(xiàn)區(qū)域公用品牌與用戶(hù)品牌的共生共榮。打造區(qū)域展會(huì)平臺(tái)，從資產(chǎn)專(zhuān)用性、不確定性和交易頻率三個(gè)維度降低集群內(nèi)企業(yè)的交易成本，通過(guò)優(yōu)質(zhì)、特色、差異化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)地區(qū)知名品牌向全國(guó)乃至全球馳名品牌的轉(zhuǎn)變。

論壇助力 加強(qiáng)“健康生活目的地”品牌培育

以健康產(chǎn)業(yè)為抓手，助力打造“健康生活目的地”。一是統(tǒng)一籌劃，分層設(shè)計(jì)建設(shè)目標(biāo)和建設(shè)任務(wù)，形成“一體多翼”的建設(shè)格局。根據(jù)不同行政區(qū)劃資源優(yōu)勢(shì)和地域特點(diǎn)，重點(diǎn)推進(jìn)衛(wèi)生城市、健康城市、健康促進(jìn)縣區(qū)等建設(shè)的同時(shí)，更加關(guān)注農(nóng)村，大力推進(jìn)健康鄉(xiāng)村建設(shè)，通過(guò)“以點(diǎn)帶面、以點(diǎn)促面、有點(diǎn)有面”的建設(shè)，形成衛(wèi)生城市圈和健康城市圈。二是建立可持續(xù)思維，提升建設(shè)層次，打造民族醫(yī)藥文化的核心魅力和吸引力。打造體驗(yàn)中心特色醫(yī)療品牌，推出名科、名醫(yī)、名藥、名品（保健品），突出中（民族）醫(yī)藥簡(jiǎn)、便、廉、驗(yàn)的特點(diǎn)，體現(xiàn)中（民族）醫(yī)綠色療法的優(yōu)勢(shì)，以特色取勝，將云南“健康天然原料”省轉(zhuǎn)變成“健康天然營(yíng)養(yǎng)產(chǎn)品”產(chǎn)出省。

以論壇經(jīng)濟(jì)為助力，發(fā)展有特色的生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)。一是借鑒“烏鎮(zhèn)模式”，以COP15為契機(jī)，借論壇營(yíng)銷(xiāo)提升“健康生活目的地“知名度。建議相關(guān)部門(mén)搭建高級(jí)別交流論壇平臺(tái)，針對(duì)旅游、文化、康養(yǎng)、環(huán)保等不同的主題，積極承接大型國(guó)際和國(guó)內(nèi)政治、經(jīng)濟(jì)、文化論壇與會(huì)展，積極借助互聯(lián)網(wǎng)等傳播手段，實(shí)現(xiàn)企業(yè)之間、行業(yè)之間、地區(qū)之間乃至全國(guó)、全球經(jīng)濟(jì)信息的生產(chǎn)、處理、傳播和交易，借助論壇經(jīng)濟(jì)匯聚人流、物流、資金流和信息流，助力生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展。二是制定康養(yǎng)旅游行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，打造國(guó)際康養(yǎng)旅游示范區(qū)。選擇條件較好的企業(yè)開(kāi)展試點(diǎn)示范，為“健康生活目的地”品牌建設(shè)提供統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，以旅游為切入點(diǎn)，深度挖掘“康養(yǎng)+旅游”的深度游模式，利用“一部手機(jī)游云南”App，圍繞“戶(hù)外運(yùn)動(dòng)+旅游”“溫泉康養(yǎng)+旅游”“中醫(yī)養(yǎng)生+旅游”“文化創(chuàng)意+旅游”4大板塊，打造休閑、運(yùn)動(dòng)、觀(guān)光、娛樂(lè)、美食、養(yǎng)生為一體的城市旅游綜合體。

貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享新發(fā)展理念，打造健康生態(tài)城市品牌。一是貫徹創(chuàng)新發(fā)展理念，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力。堅(jiān)持實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，明確創(chuàng)新方向，充分利用創(chuàng)新來(lái)增強(qiáng)“健康生活目的地”的建設(shè)動(dòng)力。二是貫徹協(xié)調(diào)發(fā)展理念，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作。始終關(guān)注發(fā)展中的各種重大關(guān)系，包括產(chǎn)業(yè)之間、城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間、不同收入人群之間、發(fā)展與生態(tài)環(huán)境之間、國(guó)內(nèi)外之間的協(xié)調(diào)發(fā)展，通過(guò)引進(jìn)和開(kāi)發(fā)一批高端項(xiàng)目、高端產(chǎn)品、高端服務(wù)，加快推進(jìn)特色旅游目的地重大項(xiàng)目建設(shè)。三是貫徹綠色發(fā)展理念，構(gòu)建城市健康新環(huán)境。始終堅(jiān)持綠色發(fā)展，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，積極培育新動(dòng)能，從根本上緩解經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境之間的矛盾。四是貫徹開(kāi)放發(fā)展理念，拓展建設(shè)格局。貫徹開(kāi)放發(fā)展理念，秉持開(kāi)放胸懷，放眼世界、了解國(guó)際。積極組織專(zhuān)題性研究，特別是加強(qiáng)國(guó)際性、區(qū)域性的比較研究，從中發(fā)現(xiàn)和探索出規(guī)律性的經(jīng)驗(yàn)，再結(jié)合云南自身優(yōu)勢(shì)，提出資政建議供決策參考。五是貫徹共享發(fā)展理念，增進(jìn)人民福祉。牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展理念，充分發(fā)揮人民的主體地位，真正把人民至上原則落實(shí)到全力打造世界一流“健康生活目的地”的全過(guò)程中。

打造世界一流“三張牌”，關(guān)鍵在于走好特色化、差異化的發(fā)展之路。大力弘揚(yáng)“跨越發(fā)展?fàn)巹?chuàng)一流，比學(xué)趕超奮勇?tīng)?zhēng)先”精神，充分發(fā)揮云南區(qū)位優(yōu)勢(shì)，搶抓RCEP機(jī)遇，更加積極融入“一帶一路”建設(shè)，加快構(gòu)建“綠色產(chǎn)品品牌—特色企業(yè)品牌—綠色產(chǎn)業(yè)集群品牌—生態(tài)城市品牌”的品牌發(fā)展體系，全力打造世界一流的“綠色能源”“綠色食品”“健康生活目的地”這“三張牌”，構(gòu)建云南綠色發(fā)展新格局。