泰州市綠緣環(huán)境科學(xué)研究有限公司 江蘇 泰州 225500

社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展和城市化進(jìn)程的推進(jìn)，人口越來(lái)越多的涌入到城市當(dāng)中。在城市不斷擴(kuò)建的過(guò)程中，大量的土地農(nóng)田資源被占用，就導(dǎo)致了分配到個(gè)人的土地面積日益減小。針對(duì)這種情況我國(guó)開(kāi)展了土地整理活動(dòng)，并對(duì)其進(jìn)行了相關(guān)的政策規(guī)定，堅(jiān)持做到社會(huì)的發(fā)展和生態(tài)環(huán)境的和諧統(tǒng)一。

1 土地整理的概述

土地整理指的是根據(jù)國(guó)家的相關(guān)規(guī)定和地方政府的土地規(guī)劃方案，對(duì)一定區(qū)域內(nèi)的土地資源開(kāi)展的經(jīng)管和治理工作。土地整理是對(duì)土地資源進(jìn)行再構(gòu)造，再改善的一個(gè)過(guò)程。在這個(gè)過(guò)程中，要對(duì)土地的實(shí)際情況進(jìn)行細(xì)致的調(diào)查和了解，對(duì)需要進(jìn)行土地整理區(qū)域的地貌、水文、土壤、水資源及生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀等因素整理出詳細(xì)的材料。土地整理是一項(xiàng)涉及面廣，牽扯范圍大的工作，它的內(nèi)容也是極其的繁瑣與復(fù)雜。我國(guó)的土地整理工作剛剛開(kāi)始進(jìn)行，缺少一定的理論基礎(chǔ)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，所以在這項(xiàng)工作中遇到了不少的問(wèn)題和障礙。在這些問(wèn)題和障礙面前，我們要遵循一定的原則，尊重自然地規(guī)律，發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性進(jìn)行問(wèn)題的解決。實(shí)行土地整理的活動(dòng)，目的就是要提高土地的利用率，多管齊下實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的雙受益。社會(huì)發(fā)展和自然環(huán)境的和諧統(tǒng)一是土地整理活動(dòng)的基本原則，同時(shí)也是土地整理活動(dòng)的目標(biāo)所在。

2 土地整理中出現(xiàn)的問(wèn)題

2.1 生態(tài)環(huán)境的嚴(yán)重破壞 人類(lèi)的生活離不開(kāi)土地資源，各項(xiàng)的生產(chǎn)活動(dòng)，居住需求，農(nóng)業(yè)種植等都需要大量的土地資源，然而土地資源是有限的，所以土地資源一直處于緊缺的狀態(tài)。在實(shí)際情況中，人們追求巨大的經(jīng)濟(jì)利益，忽視了土地資源的保護(hù)，對(duì)土地資源和生態(tài)環(huán)境都造成了嚴(yán)重的破壞。例如，對(duì)樹(shù)木的過(guò)渡砍伐，忽視了后期的及時(shí)補(bǔ)種；對(duì)土地的過(guò)渡開(kāi)墾，忽視了土地沙漠化和泥石流等自然危害。這些方式都嚴(yán)重的破壞了生態(tài)環(huán)境的和諧，破壞了大自然的平衡，給人類(lèi)以后的生活和生存都帶來(lái)了一定的影響。

2.2 部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)環(huán)境污染嚴(yán)重 社會(huì)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展，不僅帶動(dòng)了城市的發(fā)展，也促進(jìn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)崛起。這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)具有規(guī)模小、管理簡(jiǎn)單以及生產(chǎn)技術(shù)落后的特點(diǎn)，在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使下忽視了環(huán)境的保護(hù)，產(chǎn)生了大量的垃圾。這些垃圾對(duì)大氣和環(huán)境都造成了嚴(yán)重的污染，同時(shí)對(duì)人們的生活環(huán)境和身體健康也造成了嚴(yán)重的影響。

2.3 城市生活垃圾數(shù)量劇增 隨著我國(guó)城市化進(jìn)程的推進(jìn)，大量的人口涌進(jìn)城市，在促進(jìn)城市發(fā)展的同時(shí)也給城市帶來(lái)了大量的生活垃圾。城市的環(huán)境由于壓力過(guò)大，排污不暢導(dǎo)致生活垃圾和生活污水得不到合理的處置。一些生活垃圾被扔到了城市近郊，生活污水也排放到了城市周?chē)耐恋厣?，這種情況嚴(yán)重傷害了土地資源和大氣環(huán)境，對(duì)人們的居住環(huán)境造成了嚴(yán)重的影響。

2.4 對(duì)土地整理的論證不完善 在土地整理的過(guò)程中，要對(duì)其中的各個(gè)因素進(jìn)行科學(xué)性的論證，還要對(duì)生態(tài)環(huán)境的優(yōu)化制定績(jī)效評(píng)價(jià)系統(tǒng)。但是我國(guó)的績(jī)效評(píng)價(jià)系統(tǒng)不完善，制約了生態(tài)評(píng)估的運(yùn)行和評(píng)估。還有一部分土地整理工作的負(fù)責(zé)人為了數(shù)據(jù)的好看而忽視了土地的質(zhì)量，阻礙了生態(tài)環(huán)境的保護(hù)工作。

2.5 農(nóng)田設(shè)施結(jié)構(gòu)單一 在土地整理工作中，還存在著農(nóng)田設(shè)施建設(shè)結(jié)構(gòu)單一，不能因地制宜的現(xiàn)象。例如直線(xiàn)型的農(nóng)田溝渠，這種溝渠的投資成本低，使用年限長(zhǎng)所以受到建設(shè)者的青睞。但是這種做法會(huì)破壞溝渠的自?xún)裟芰?，?dǎo)致生物無(wú)法生存，還有可能造成地表水的流失，同時(shí)由于直線(xiàn)溝渠的結(jié)構(gòu)太簡(jiǎn)單，特別容易會(huì)被破壞。

3 土地整理中生態(tài)環(huán)境保護(hù)對(duì)策

3.1 對(duì)土地進(jìn)行差異化管理 土地的差異化管理主要是指根據(jù)土地的具體問(wèn)題進(jìn)行具體的分析，這種分析建立在土地治理規(guī)定的基礎(chǔ)之上，對(duì)土地做出科學(xué)合理的發(fā)展規(guī)劃和處理方式。具體到實(shí)際情況中就是對(duì)人口多，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)制定出土地整理和城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合并協(xié)同發(fā)展的方案。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)就要制定出提升土地資源的利用率，保護(hù)生態(tài)環(huán)境的方案，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境的統(tǒng)一發(fā)展。

3.2 對(duì)城鎮(zhèn)進(jìn)行合理的劃分 在對(duì)城鎮(zhèn)進(jìn)行合理劃分的過(guò)程中，首先要考慮城鎮(zhèn)的發(fā)展與資源和環(huán)境的承受能力是否協(xié)調(diào)，然后對(duì)工業(yè)及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行科學(xué)合理的整頓。如果城鎮(zhèn)的發(fā)展忽略了環(huán)境保護(hù)問(wèn)題，那么時(shí)間一長(zhǎng)城鎮(zhèn)的環(huán)境就會(huì)遭到破壞，影響人們的生活甚至身體健康，人都倒下了何談發(fā)展。城鎮(zhèn)的合理劃分是要讓人們的生產(chǎn)生活環(huán)境保持良好的狀態(tài)，這樣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也會(huì)更加的順利，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的和諧統(tǒng)一與發(fā)展。

3.3 因地制宜，景觀生態(tài) 在進(jìn)行土地整理的過(guò)程中，生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)可以根據(jù)實(shí)際的地形地貌進(jìn)行景觀式的設(shè)計(jì)，這樣既美化了環(huán)境，又恢復(fù)了生態(tài)，還建設(shè)了具有地方特色的風(fēng)景。通過(guò)整體的土地規(guī)劃，做出景觀式的設(shè)計(jì)并實(shí)施建造，依形造景。例如在小水池旁邊栽種樹(shù)木和花草，綠植能夠有效的進(jìn)行空氣的降溫，還能濕潤(rùn)空氣保護(hù)水源。

3.4 制定完善的土地整理績(jī)效評(píng)價(jià)系統(tǒng) 完善的土地整理績(jī)效評(píng)價(jià)系統(tǒng)的制定需要科學(xué)的評(píng)價(jià)指標(biāo)，科學(xué)的評(píng)價(jià)指標(biāo)是通過(guò)對(duì)土地整理產(chǎn)生的作用和影響進(jìn)行準(zhǔn)確的分析得來(lái)的。有了完善的土地整理績(jī)效評(píng)價(jià)系統(tǒng)，并對(duì)生態(tài)環(huán)境做出了維護(hù)，就能夠做好土地整理的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。完善的土地整理績(jī)效評(píng)價(jià)系統(tǒng)能夠準(zhǔn)確的對(duì)土地整理的效果進(jìn)行檢測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和不足并對(duì)其進(jìn)行處理，減少了對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響。

結(jié)語(yǔ)

綜上所述，土地整理是一項(xiàng)對(duì)土地資源進(jìn)行構(gòu)造和改善的工作，在這項(xiàng)工作中存在著諸多的問(wèn)題，我們要運(yùn)用科學(xué)的對(duì)策去解決這些問(wèn)題。在我國(guó)人多地少的狀況下，十分有必要進(jìn)行土地整理的活動(dòng)，及時(shí)的對(duì)生態(tài)環(huán)境進(jìn)行破壞后的補(bǔ)救工作。在土地整理的進(jìn)程中，要運(yùn)用科學(xué)的方法進(jìn)行具體問(wèn)題的具體分析，采取有效的措施，加強(qiáng)對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。