湖北科技學(xué)院 湖北 咸寧 437100

引言

我國目前存在嚴(yán)重的水資源短缺的問題，資源保護相關(guān)部門已經(jīng)加大力度關(guān)注水資源開發(fā)以及使用等工作，并制定完善的保護制度，在解決資源短缺以及污染等方面的問題取得了良好成效。為實現(xiàn)資源持續(xù)發(fā)展，需要相關(guān)部門結(jié)合資源保護現(xiàn)狀，持續(xù)探索，尋找出全新途徑，踐行科學(xué)發(fā)展理念，以科學(xué)的方法完成水資源保護以及持續(xù)發(fā)展這一目標(biāo)。

一、水資源現(xiàn)狀介紹

無論是社會發(fā)展，還是人類活動，都離不開水資源的支持。因此，水資源保護關(guān)系人類生存與發(fā)展。并且水資源是難以替代的自然資源，存儲量有限，因此需要對于資源合理保護，高效利用。我國水資源短缺，人均占有量相對較少，部分地區(qū)還存在淡水資源供應(yīng)不足問題。我國海水資源占水資源總量97%，淡水資源占有量0.36億m3，有77%這段淡水存在于極地，難以被人類開發(fā)與利用，約有20%資源能夠被利用。由此可見，我國水資源分布空間不均勻，不同區(qū)域水資源的使用和當(dāng)?shù)刭Y源儲備以及降水量多少相關(guān)[1]。

二、水污染問題的影響

總體分析，水資源污染問題對于以下方面可產(chǎn)生嚴(yán)重影響:第一，影響人民生活，被污染的水資源嚴(yán)重威脅人類健康，長期飲用可能出現(xiàn)各類疾病，為社會安全帶來極大隱患。第二，影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)當(dāng)中，水資源儲備量和農(nóng)業(yè)灌溉有直接關(guān)聯(lián)，不但影響農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，而且影響其產(chǎn)量。第三，影響工業(yè)生產(chǎn)，工業(yè)生產(chǎn)期間對于水資源消耗量大，并且具有高污染的特點。水污染問題對于工業(yè)生產(chǎn)的結(jié)構(gòu)調(diào)整有直接影響，若污染問題難以解決，勢必會影響工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。

三、水資源保護可持續(xù)發(fā)展策略

(一)完善資源保護制度。為使水資源的保護能夠持續(xù)發(fā)展，需要完善的制度，對于水資源惡化這一問題有效遏制。由政府主導(dǎo)，對于資源保護相關(guān)制度加以完善。加大水資源破壞行為的處罰力度。比如:針對工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)，如果排放工業(yè)“三廢”污染物嚴(yán)重超標(biāo)，可采取行政處罰以及經(jīng)濟處罰雙重處罰方式，并督促企業(yè)配置污染物凈化處理設(shè)施，將污染水資源的廢物凈化處理之后再排放。與此同時，完善水資源持續(xù)利用制度，加大資源保護宣傳，呼吁公眾樹立節(jié)約用水觀念，合理利用水資源，使有限的水資源得到最大化利用。

(二)打造行政執(zhí)法隊伍。為加強水資源破壞管理力度，需要轉(zhuǎn)變以往水資源管理模式。傳統(tǒng)水資源主要由水利部、資源管理局以及稅政機構(gòu)共同管理。執(zhí)法過程，由于權(quán)力交叉，會對執(zhí)法工作產(chǎn)生嚴(yán)重影響。對此，為及時糾正相關(guān)違法行為，加強執(zhí)法力度，要針對水資源保護建立專業(yè)執(zhí)法工作隊伍，將執(zhí)法人員職責(zé)以及權(quán)利加以明確，使其在執(zhí)法期間能夠嚴(yán)格履行自身崗位職責(zé)，將執(zhí)法部門監(jiān)督和檢查職能充分發(fā)揮。

與此同時，水資源保護執(zhí)法人員對于自身崗位職責(zé)應(yīng)該有明確意識，在執(zhí)法期間，和水利部、公安部多個執(zhí)法主體之間展開合作，發(fā)揮聯(lián)動執(zhí)法效應(yīng)。此外，執(zhí)法部門還需對執(zhí)法人員及時展開崗前培訓(xùn)，重點讓人員學(xué)習(xí)和水資源保護有關(guān)的行政法規(guī)，以法律武裝執(zhí)法人員的頭腦，不斷提高其綜合素質(zhì)。在執(zhí)法期間，能夠嚴(yán)格按照法律要求，對于破壞水資源行為嚴(yán)厲打擊，發(fā)揮自身職能，為水資源保護、生態(tài)平衡、社會發(fā)展貢獻(xiàn)自身力量。

(三)科學(xué)調(diào)整水資源利用。當(dāng)前，社會發(fā)展迅速，水資源保護不但需要關(guān)注現(xiàn)有資源，還需做好雨水資源的儲存使用等工作，關(guān)注劣質(zhì)水源的優(yōu)化利用問題，特別是沿海區(qū)，需要對海水進(jìn)行淡化處理，利用雨水，作為地下水源的補充資源，改造洪水資源，使其變?yōu)樯鷳B(tài)用水，對于各類水資源有效開發(fā)，最終實現(xiàn)跨流域資源開發(fā)以及調(diào)整利用這一目標(biāo)。通過上述措施，可緩解當(dāng)前水資源的短缺問題，促使資源利用能夠協(xié)調(diào)發(fā)展。比如:我國實施“南水北調(diào)”這一偉大工程，就是水資源的跨流域整合利用的典型案例，通過跨流域資源調(diào)整，有利于不同區(qū)域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作，不但能夠保證農(nóng)作物增收，而且還有助于水資源保護和利用，為社會和諧發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。

(四)以科技力量保護水資源。為實現(xiàn)水資源保護的持續(xù)發(fā)展，不但需要嚴(yán)格的執(zhí)法，以及高度的環(huán)保意識，而且還需要利用科技力量。在水資源的勘察方面，利用勘察技術(shù)，對于水資源利用開發(fā)情況展開全面評價，為資源的充分利用良好基礎(chǔ)。與此同時，為了將部分地區(qū)水資源極度短缺問題加以改善，還需要使用先進(jìn)技術(shù)，加速水資源的循環(huán)再利用，不斷降低生活污水以及工業(yè)廢水向環(huán)境當(dāng)中排放量，從源頭控制水資源的污染問題。

還可利用生態(tài)技術(shù)，將資源短缺這一現(xiàn)狀問題緩解。針對水資源保護以及開發(fā)利用等方面，要嚴(yán)格按照持續(xù)發(fā)展這一戰(zhàn)略進(jìn)行，以生態(tài)視角展開思考，利用市場對資源配置的功能，建立完善生態(tài)保護體系，借助生態(tài)技術(shù)，將水資源使用期間各類問題加以解決，積極建設(shè)生態(tài)工程，對于水生態(tài)存在問題及時修復(fù)。科學(xué)技術(shù)的利用，不但能夠?qū)τ谒廴締栴}有效控制，還能產(chǎn)生良好的生態(tài)和社會效益。日常生活中，還可通過生態(tài)系統(tǒng)調(diào)節(jié)功能，對于水資源總量缺少問題進(jìn)行緩解，充分發(fā)揮科技力量，加大資源保護以及污染治理力度，向社會公眾推廣水資源要節(jié)約使用技術(shù)，努力發(fā)展雨水資源保護的產(chǎn)業(yè)，將資源保護工程科技含量有效提升。展現(xiàn)技術(shù)優(yōu)勢，滿足當(dāng)代人現(xiàn)實用水需求，對于水資源利用效能合理開發(fā)，不影響后代用水。除此之外，還可利用科技力量，加速工業(yè)綠色化生產(chǎn)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)調(diào)整，促使經(jīng)濟發(fā)展過程生態(tài)化特色明顯[2]。

結(jié)束語

總之，人類生存和發(fā)展水資源為必要資源，在水資源污染保護以及持續(xù)發(fā)展相關(guān)問題上需要持續(xù)探索，嚴(yán)格落實資源使用及管理工作，掌握資源自然規(guī)律，結(jié)合社會發(fā)展情況，對于水資源科學(xué)保護、合理利用，轉(zhuǎn)變?nèi)藗冇盟^念，完善資源保護制度，打造執(zhí)法隊伍，運用科技力量，科學(xué)開發(fā)和利用資源，為社會和諧發(fā)展?fàn)I造良好條件。