□ 通訊員 周立柱

今年以來，日照市深入貫徹落實習近平總書記關于國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設的重要論述，堅持和加強黨對國有企業(yè)的全面領導，全面落實國企改革三年行動各項任務部署，以黨建為圓心，推動國資系統(tǒng)上下齊心協(xié)力畫好國企改革“同心圓”，以高質量黨建引領高質量發(fā)展，加速形成貫通一致、統(tǒng)籌有序、合力明顯的國有企業(yè)改革發(fā)展新格局，持續(xù)為經濟社會發(fā)展和海濱城市建設貢獻國資力量。

截至今年5月底，日照市屬國有企業(yè)資產總額達3607.35億元，同比增長35.11%；1-5月份實現(xiàn)營業(yè)總收入101.02億元，實現(xiàn)利潤總額6.87億元，分別同比增長35.27%、207.39%，國有經濟實現(xiàn)平穩(wěn)快速健康發(fā)展。

堅定圓心，發(fā)揮黨建統(tǒng)領作用

鑄魂立心，筑牢思想根基。將深入學習貫徹習近平總書記關于國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設的重要論述作為落實國企改革三年行動的首要任務，今年以來市屬各級國有企業(yè)累計組織安排集中培訓252場次，全面掀起學習貫徹總書記重要指示精神的熱潮。在113家市屬國企及各級子企業(yè)全面建立并嚴格執(zhí)行“第一議題”制度，形成了黨委會議示范帶頭、黨支部推動落實、黨員干部自覺運用的落實格局。將黨史學習教育作為市屬國資國企的重要政治任務，組織開展“永遠跟黨走 唱響新時代”紅歌合唱比賽、“紅心向黨”黨史知識競賽、“永遠跟黨走，奮進新征程”慶祝建黨100周年文藝匯演等一系列活動，營造了國資系統(tǒng)黨史學習教育濃厚氛圍，持續(xù)掀起黨史學習教育熱潮。把“我為群眾辦實事”實踐活動貫穿始終，實施職工“菜籃子”線上直通車項目、一名黨員包聯(lián)多名群眾的“1+N”模式、直播帶貨銷售包聯(lián)村滯銷農產品等為民辦實事項目60余項，以學促干，踐行國企使命擔當。

領航入心，強化政治保障。牢牢把握“一個抓手”，將加強黨的領導與完善公司治理相統(tǒng)一，健全完善國有企業(yè)黨委落實黨的領導融入公司治理的各項制度文件。13家市屬一級企業(yè)全部制定黨委前置研究討論重大經營管理事項清單，組織開展國有企業(yè)黨委會研究決定、前置研究討論事項“三張清單”落實評估工作，進一步明確黨委在決策、執(zhí)行、監(jiān)督各環(huán)節(jié)的權責和工作方式。修訂市屬國企公司章程范本，持續(xù)鞏固“黨建入章”的制度機制。以全市基層黨建“責任落實年”為契機，開展“強基提能”專項行動，市屬國企四星級以上過硬黨支部比例超過60%，專職黨務人員和黨組織工作經費實現(xiàn)“雙1%”標準，基層黨建工作力量全面配齊配強。

責任強心，抓好從嚴治黨。壓實黨建工作責任制，深化“述考評”機制，細化考核量化指標體系，提高過程性考核占比，以“考在日?！蓖苿庸ぷ魅谌肴粘?、抓在經常。深入推進“清廉國資”“清廉國企”建設，突出“關鍵少數(shù)”，帶動“絕大多數(shù)”。今年1-6月份，市國資系統(tǒng)組織理論中心組學習研討、廉政黨課、專題培訓等活動100余次，組織籌備黨風廉政建設宣教周、國企清廉文化品牌評選等特色活動，全方位、多層次、立體化推進國資清廉文化建設。在市屬國企全面建立從嚴治黨“四責協(xié)同”機制，推動企業(yè)結合實際制定“四個責任清單”，著力抓好履責記實。

擴大半徑，推動改革走深走實

加大國有企業(yè)整合重組力度。加大市屬國企戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合力度，將優(yōu)質資源和股權向優(yōu)勢企業(yè)和主業(yè)企業(yè)集中，推動城市建設投資集團、水務集團、日照賓館等8家市屬一級企業(yè)組建新城投集團，加快構建支撐城市發(fā)展、保障城市運維、提升城市品位、增強城市載體功能的綜合性國有資本投資運營公司。在改革重組中堅持黨的領導、加強黨的建設，對新城投集團黨組織進行重新理順，實行撤、并、立相結合，健全和規(guī)范黨的組織體系，全面夯實基層黨建基礎。

加快現(xiàn)代企業(yè)制度建設進度。持續(xù)加強董事會建設，依法依規(guī)落實董事會職權。10家符合條件的市屬國企全部實現(xiàn)董事會應建盡建，其中5家企業(yè)建立起規(guī)范的董事會專門委員會，優(yōu)化了董事會組成，提升了決策科學性。選取8家市屬國企重要子企業(yè)開展董事會職權試點，依法依規(guī)落實6項職權，增強董事會運作的獨立性、有效性。推進15家全民所有制企業(yè)完成改制，加快實現(xiàn)全市公司制改革工作全面收尾。

拓寬市場化經營機制改革深度。出臺《市屬國有企業(yè)子公司推行經理層成員任期制和契約化管理基本規(guī)范（試行）》，加快在市屬國企子企業(yè)全面推行經理層成員任期制管理。深化薪酬分配制度改革，近90%的市屬國企及各級子企業(yè)推行全員績效考核，充分調動廣大職工積極性?？茖W合理推進國企混改，建立健全混改全過程審核監(jiān)督機制，1-6月份新增8家混改企業(yè)，累計吸引各類資本達6.73億元。深化“三項制度”改革，日照銀行堅持黨管干部原則，通過“改、破、立”3條路徑，持續(xù)放大人力資本聚變效應，主要規(guī)模類經濟指標持續(xù)穩(wěn)居山東銀保監(jiān)局轄區(qū)13家城商行第3位。市人防資產運營集團深入踐行新時代黨的組織路線，樹立正確選人用人導向，通過做好“破、立、提”三字經，將人才“第一資源”轉化為創(chuàng)新發(fā)展“第一動力”，集團資產總額較成立之初增長18倍。

圓周發(fā)力，提升發(fā)展綜合成效

黨建工作與重點任務“同頻共振”。堅持黨建與重點工作任務同謀劃、同部署、同推進、同考核。市水務集團將重點項目列入黨建課題，178名黨員引領200余名職工下沉攻堅一線，組織實施戶表改造直管到戶、雨污分流系統(tǒng)整治、老舊小區(qū)改造攻堅項目，讓紅色旗幟在攻堅陣地高高飄揚。日照嵐山疏港鐵路有限公司采取“黨建+工程”模式，實施“黨旗飄揚在工地，加快建設當標兵”黨建引領國企攻堅項目，推動嵐山疏港鐵路項目全線征拆工作基本完成，土地組卷工作進入尾聲，全速加快管線遷改、鐵路主體工程施工，已累計完成直接投資8億余元，為明年如期通車奠定堅實基礎。

黨建工作與生產經營“同向發(fā)力”。充分發(fā)揮黨建引領作用，努力做到黨建與生產經營同向發(fā)力、融合互促。實現(xiàn)生產經營穩(wěn)步提升。市城投集團針對企業(yè)工程項目多等實際，與施工單位、監(jiān)理單位成立聯(lián)合黨支部或臨時黨支部，將支部建在工程項目、一線工地上，著力打造“支部建在一線，黨員干在一線，作用發(fā)揮在一線”黨建工作品牌。今年以來，集團加快推進開元森泊度假樂園、黃海之眼、未來館大劇院、日照國際足球中心等重點工程項目，累計完成投資約17.65億元。日照交通能源發(fā)展集團堅持“項目+黨建”塑品牌，把支部建在工地上，將活動辦進廠房里，為項目建設注入“紅色動力”，快速推進濟高高速、新臺高速、淄博路地下通道等24個在建公路項目，完成產值約8.2億元。

黨建工作與創(chuàng)新創(chuàng)造“雙向驅動”。堅持以黨的建設為統(tǒng)領，構建創(chuàng)新陣地、打造創(chuàng)新隊伍、形成創(chuàng)新機制，有力提升市屬國企自主創(chuàng)新水平。市工程檢測咨詢集團開展科技創(chuàng)新評選活動，鼓勵廣大黨員干部立足崗位搞創(chuàng)新，累計完成160多項創(chuàng)新項目，取得各類發(fā)明專利30余項，集團開發(fā)建設的微城管“隨手拍”系統(tǒng)等7項成果獲得國家版權局認定的軟件著作權。市園林環(huán)衛(wèi)集團以“紅色引領”破解難題，創(chuàng)新推行園林環(huán)衛(wèi)網格化管理機制，將37.84平方千米的養(yǎng)護核心區(qū)域劃分為20個網格，每個網格配備1名網格員，加強與城管、街道、社區(qū)融合，實行聯(lián)合作戰(zhàn)，構建形成共建、共治、共享工作格局。