◎韓向宇
在迎接建黨百年之際,啟動開展“治水監(jiān)管百日行動”,是深入貫徹落實習(xí)近平總書記“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”新時代治水思路的重要舉措,彰顯了廳黨組引領(lǐng)全省水利系統(tǒng)從嚴治水、管水、節(jié)水、護水,推動水利工作高質(zhì)量發(fā)展的信心和決心。紀檢部門將充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用,與水利部門步調(diào)一致、同向發(fā)力,與政法部門一道為“治水監(jiān)管百日行動”提供有力的紀法保障,確保水利監(jiān)管取得新成效。下面,我強調(diào)三點意見:
黨的十八大以來,黨中央高度重視水利工作,習(xí)近平總書記先后在“3.14”講話、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展座談會、推進南水北調(diào)后續(xù)工程高質(zhì)量發(fā)展座談會上就治水興水作出重要指示和重要論述,特別是在視察山西工作時提出了“水量豐起來、水質(zhì)好起來、風(fēng)光美起來”的治水治汾總體要求,為山西水利工作提供了根本遵循和目標指引。省委省政府堅持把治水興水作為治晉興晉的重要組成部分,作為推動山西轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要抓手,深入實施了“兩山七河一流域”生態(tài)保護修復(fù)、“五水綜改”、“五湖”治理等重要戰(zhàn)略部署,為山西水利工作繪就了高質(zhì)量發(fā)展新藍圖。
要立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建水利行業(yè)的新發(fā)展格局,就必須忠實踐行總書記囑托,不折不扣貫徹落實黨中央、省委省政府關(guān)于治水興水的重大決策部署,做深做實政治監(jiān)督。各級水利部門要從“兩個維護”的高度,切實擔(dān)負起政治監(jiān)督主體責(zé)任,紀檢部門要履行好政治監(jiān)督的再監(jiān)督,把政治標準、政治要求貫穿于“治水監(jiān)管百日行動”全過程,堅持從政治上發(fā)現(xiàn)問題、審視問題、推動整改,不斷規(guī)范水利行業(yè)運行體系,提高水利行業(yè)治理能力,推動監(jiān)管行動持續(xù)走深走實。
水是制約山西可持續(xù)發(fā)展的明顯瓶頸。今年4月,中央第一生態(tài)環(huán)境保護督察組進駐山西,通報了“介休、平遙、靈石等縣(市)不顧水資源稟賦和環(huán)境承載能力,盲目上馬一批高耗水、高耗能、高污染的焦化項目,帶來嚴重生態(tài)環(huán)境問題。特別指出在水資源嚴重匱乏情況下,地方相關(guān)部門監(jiān)督管理工作也不到位,違規(guī)取水、超量取水問題十分突出”,這為山西水利工作敲響了警鐘。
當(dāng)前,水資源開發(fā)監(jiān)管不力的問題仍然突出,水利工程領(lǐng)域、水利資金使用、項目審批等方面廉政風(fēng)險問題,仍然易發(fā)多發(fā)。各級水利部門要以此次“治水監(jiān)管百日行動”為契機,嚴格開展行業(yè)自查和專項治理,按照十三項監(jiān)管任務(wù)要求,查問題、建清單、抓整改、補弱項。特別是對水利工程招投標、水利項目資金管理使用等廉政高風(fēng)險領(lǐng)域和監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié),要加強源頭治理防范、健全制度機制、堵塞監(jiān)管漏洞,切實提升水利工作制度化規(guī)范化水平。要結(jié)合黨中央關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的工作部署,堅決糾治飲水安全方面工作機制不健全、保障成效減弱、資產(chǎn)流失和被侵占、工作成效穩(wěn)不住等問題。要結(jié)合“我為群眾辦實事”實踐活動和水利部門的承諾,突出持續(xù)抓好河湖“清四亂”工作。紀檢部門將堅持問題導(dǎo)向、目標導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,強化監(jiān)督檢查,督促推動水利監(jiān)管責(zé)任落實到位。
在監(jiān)管行動中,要堅持把作風(fēng)建設(shè)要求和中央八項規(guī)定精神挺在前面,牢固樹立紀律意識和規(guī)矩意識,嚴守政治紀律、財經(jīng)紀律和工作紀律、廉潔紀律,自覺接受各方面監(jiān)督,堅決做到“四個防止”。一是堅決防止形式主義官僚主義,要嚴格按照監(jiān)管行動工作方案,對檢查工作內(nèi)容、基本情況進行充分了解,選優(yōu)配強人員隊伍,做好檢查前的紀律培訓(xùn);檢查中要直奔重點現(xiàn)場、直面基層一線、直指問題癥結(jié),避免走馬觀花、蜻蜓點水的“走秀式”檢查,避免表面上熱熱鬧鬧、實際上形式主義走過場,避免弄虛作假、隱藏問題、數(shù)字整改;要充分發(fā)揚求真務(wù)實的工作作風(fēng),在求深、求實、求細、求準、求效,真正沉下心來、撲下身子,深入一線掌握第一手資料,確保監(jiān)管行動不走偏、不跑樣、重實效。二是堅決防止干擾基層單位正常工作,檢查過程中要注意輕車簡從,不搞層層陪同,不搞層層接待,注意糾正陣仗聲勢大、層層聽匯報、大范圍索要臺賬資料等做法,不能給基層增加不必要的負擔(dān)。三是堅決防止“四風(fēng)”問題反彈回潮,要嚴格財經(jīng)紀律,不得以檢查之名違規(guī)發(fā)放津補貼;要嚴守工作紀律,嚴禁接受宴請和超標準接待,嚴守各項廉潔紀律要求;要嚴格公車管理,嚴禁公車私用、私車公養(yǎng)等行為。四是堅決防止鋪張浪費,檢查過程要體現(xiàn)厲行勤儉節(jié)約,反對鋪張浪費的工作要求,不得借機大吃大喝,不得超標準違規(guī)報銷出差費用。這“四個防止”既是政治要求,也是紀律規(guī)定,任何單位和個人不得越雷池半步,紀檢部門將強化監(jiān)督檢查,對頂風(fēng)違紀的問題發(fā)現(xiàn)一起、嚴處一起,并在全省水利系統(tǒng)進行公開通報曝光。
同時要加強水利監(jiān)管與紀檢監(jiān)察的信息互通、力量互融,對水利監(jiān)管工作中發(fā)現(xiàn)的違紀違法問題線索,要及時按程序移送紀檢部門和相關(guān)司法部門,依規(guī)依紀依法嚴肅處理。駐廳紀檢監(jiān)察組將充分運用省紀委監(jiān)委上下共管、左右連通的“全省一盤棋”的監(jiān)督監(jiān)察機制,強化與各市紀委監(jiān)委、各級水利紀檢監(jiān)察機關(guān)的溝通協(xié)調(diào),為“治水監(jiān)管百日行動”提供有力保障。
同志們,做好治水監(jiān)管工作責(zé)任重大、使命光榮,這次行動既是對全省水利隊伍一次全面的檢查檢驗,更是一項重要的政治任務(wù),必須要以嚴明的紀律規(guī)矩、過硬的工作作風(fēng)推動各項工作扎實開展,充分展現(xiàn)出忠實履職、擔(dān)當(dāng)奉獻的水利干部精神風(fēng)貌,確保取得行業(yè)規(guī)范、系統(tǒng)治理的水利監(jiān)管新成效,為迎接建黨100周年交上滿意的山西水利答卷!