柯聰聰 浙江政法聯(lián)律師事務(wù)所
鑒于目前有關(guān)公司法的討論,有限責(zé)任的設(shè)計(jì)表明,不利于債權(quán)人對(duì)股東出資進(jìn)行商榷,這將增加債權(quán)人風(fēng)險(xiǎn)并損害其利益,這就是我們需要加強(qiáng)保護(hù)債權(quán)人利益的原因,我們不僅依靠債權(quán)法來(lái)保護(hù),還需要從多層次的方法和策略來(lái)保護(hù)債權(quán)人,同時(shí)改善信貸體系和完善公司法。因此,本文對(duì)債權(quán)人進(jìn)行了描述,分析了我國(guó)公司法中對(duì)債權(quán)人的保護(hù)狀況,并提出了促進(jìn)發(fā)展的有效策略。
《公司法》在采用公司法制度時(shí)必須遵守某些保護(hù)債權(quán)人利益的原則。但是,在應(yīng)用過(guò)程中,關(guān)于加強(qiáng)對(duì)債權(quán)人的保護(hù)力度難度還是挺大的,一些公司存在虛假資金現(xiàn)象,當(dāng)前的公司設(shè)計(jì)過(guò)程存在一些缺陷。企業(yè)可能會(huì)存在欺騙現(xiàn)象,并損害債權(quán)人的利益。
公司法中對(duì)于披露公司信息很少。很少有企業(yè)向公眾開(kāi)放,但是它們?cè)谂稑I(yè)務(wù)信息時(shí)沒(méi)有與公司注冊(cè)過(guò)程中一些維持以及重要事項(xiàng)的通知,導(dǎo)致公司披露的信息不能有效保護(hù)債權(quán)人利益,由于公司沒(méi)有有關(guān)此問(wèn)題的任何記錄,因此公司的債權(quán)不能利用當(dāng)前交易對(duì)象,只能去公司進(jìn)行注冊(cè),這將對(duì)交易產(chǎn)生重大影響。
在認(rèn)繳資本制度下,投資者仍然必須支付企業(yè)成立時(shí)的出資額。但是,投資者在成立公司時(shí)只需要認(rèn)繳出資額就可以,并且由公司規(guī)定投資者所支付的投資協(xié)議來(lái)決定何時(shí)認(rèn)繳出資額。這些規(guī)定可能會(huì)導(dǎo)致惡意投資者對(duì)于約定期限不合理以及延遲履行認(rèn)繳出資額義務(wù),根據(jù)公司規(guī)定,如果股東不在規(guī)定時(shí)間內(nèi)認(rèn)繳出資額的,公司可以向法院提出申請(qǐng)通過(guò)訴訟或其他方式來(lái)要求股東履行其投資者認(rèn)繳出資額的義務(wù),如果由于投資者未按預(yù)期進(jìn)行出資額認(rèn)繳,而損失了債權(quán)人的權(quán)利和利益,則債權(quán)人可以要求投資者對(duì)其作出承擔(dān)責(zé)任,但是,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)制度的完善,企業(yè)數(shù)量逐漸增加。同時(shí),由于公司數(shù)量變多也會(huì)導(dǎo)致上述問(wèn)題不斷發(fā)生,如果僅僅依靠訴訟方式解決這些問(wèn)題,這增加了企業(yè)成本并花費(fèi)了大量企業(yè)資源。
首先,企業(yè)應(yīng)披露的信息最重要的是企業(yè)出資情況,公司的出資情況包括投資者的出資金額和認(rèn)繳后的出資期限,此外,公司資產(chǎn)也需要進(jìn)行披露。公司資產(chǎn)反映了公司的現(xiàn)金流量,大家都知道,很難準(zhǔn)確反映各種類(lèi)型的企業(yè)資產(chǎn)。因此,我們必須定義公司需要披露信息的范圍,以清楚地區(qū)分資產(chǎn)類(lèi)型。公司的債權(quán)人通過(guò)查看企業(yè)披露的信息,然后可以對(duì)公司的經(jīng)營(yíng)狀況作出判斷,其次,企業(yè)必須披露其信用狀況。公司的欺騙行為也必須予以披露。在中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的背景下,我國(guó)企業(yè)存在信用不佳情況,如果債權(quán)人不了解企業(yè)有關(guān)應(yīng)用方面的信用狀況,并且公司沒(méi)有披露相關(guān)信息,則將導(dǎo)致債權(quán)人的權(quán)益受到一定的損害。特別是,如果公司受到過(guò)各種行政罰款,或者拖欠他人錢(qián)財(cái),這些信息必須披露出來(lái)。最后,如果僅僅依靠公司進(jìn)行信息的積極披露,也會(huì)存在某些限制,所以,應(yīng)加強(qiáng)對(duì)公司信息披露的外部監(jiān)控。我國(guó)可以借鑒美國(guó)公司信息披露的示例,通過(guò)利用市場(chǎng)和政府加強(qiáng)披露信息的準(zhǔn)確性和有效性,可以利用中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)等部委加強(qiáng)對(duì)公司信息披露的監(jiān)督。
首先,需要明確原告和被告之間的界限。在有關(guān)原告在公司法人否認(rèn)制度來(lái)看,債權(quán)人認(rèn)為是公司的股東行使其有限責(zé)任不合理和相應(yīng)的獨(dú)立地位侵犯?jìng)鶛?quán)人的權(quán)益,其中的被告的范圍就是利用有限地位和獨(dú)立地位,被告的范圍同樣存在局限性。其次,我們需要完善股東濫用職權(quán)制度。中國(guó)目前尚無(wú)確定誰(shuí)在這種情況下承擔(dān)舉證責(zé)任的具體規(guī)定。但是,中國(guó)法律最重要的原則是誰(shuí)主張誰(shuí)舉證,這存在不公平性,這就要求法官應(yīng)該根據(jù)具體情況合理使用用證據(jù),以合理分配舉證責(zé)任。
為了改善公司治理并保證公司的獨(dú)立性,應(yīng)明確董事和管理層的職責(zé)。但是,中國(guó)公司管理人員和監(jiān)視的工作標(biāo)準(zhǔn)還不夠清晰,可以通過(guò)借鑒英美法律進(jìn)行研究。根據(jù)成熟的“業(yè)務(wù)決策規(guī)則”設(shè)置明確的興工作表準(zhǔn),如果公司管理人員違反工作標(biāo)準(zhǔn)將其與侵權(quán)責(zé)任聯(lián)系在一起。這涵蓋了侵權(quán)的四個(gè)要素。改善公司治理的重要步驟之一是對(duì)公司法的完善。公司規(guī)章制度是公司進(jìn)行運(yùn)營(yíng)的基礎(chǔ),負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)股東的行為,但與此同時(shí),股東設(shè)置規(guī)章制度,因此需要設(shè)置自由限制。此外,應(yīng)該對(duì)公司章程施加苛責(zé)。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)在持續(xù)發(fā)展,市場(chǎng)的迅速增長(zhǎng)使得我們必須能夠充分去保護(hù)債權(quán)人的合法權(quán)益。但是,中國(guó)在這方面的法律法規(guī)還存在一定缺陷,雖然關(guān)于保護(hù)債權(quán)人的合法權(quán)益出臺(tái)了相關(guān)規(guī)定,但是對(duì)于政府公司的監(jiān)管仍然缺少一些有效的對(duì)策。為了與時(shí)俱進(jìn),為經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn),必須進(jìn)一步完善債權(quán)人保障體系,提高有關(guān)監(jiān)管行為的透明度,有效保護(hù)債權(quán)人利益,促進(jìn)市場(chǎng)健康發(fā)展。