（蘇州科技大學(xué) 215009）

一、引言

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)（以下簡稱非遺）是中國歷史發(fā)展中產(chǎn)生的文化瑰寶，隨著中國社會(huì)的高速發(fā)展，中國對(duì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)與傳承越來越重視。發(fā)繡是起源于蘇州的一門傳統(tǒng)工藝美術(shù)，它于2011年被評(píng)為蘇州市市級(jí)非遺，于2016年被評(píng)為江蘇省省級(jí)非遺。發(fā)繡出現(xiàn)于明代，在清初達(dá)到鼎盛后走向沒落。其主要原因在于發(fā)繡在工藝技術(shù)和表現(xiàn)題材上主要為白描線條的中國畫和佛教像，相對(duì)較為單一；且發(fā)繡的制作難度較高，需要藝人有較高的藝術(shù)素養(yǎng)。近代，發(fā)繡經(jīng)過藝人的改良，開拓了亂針繡針法等，并由單色發(fā)展為彩色，在技藝和主題上有所拓展，但仍未能形成規(guī)模。據(jù)周瑩華（2016）分析主要有以下三個(gè)原因：①受眾變少；②公眾缺少親身體驗(yàn)發(fā)繡制作的途徑；③發(fā)繡傳承人稀少且老齡化嚴(yán)重。這也是許多傳統(tǒng)的非遺普遍存在的問題。為了保護(hù)和傳承非遺，蘇州市推出了《蘇州市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)條例》，出臺(tái)了針對(duì)非遺以及非遺傳承人的保護(hù)政策。蘇州市第一位市級(jí)發(fā)繡傳承人周瑩華的工作室被認(rèn)證為蘇州市發(fā)繡保護(hù)單位，并在隨后的幾年間多次舉辦個(gè)人展覽會(huì)，使傳承取得了一定的進(jìn)展。

同屬于工藝美術(shù)的日本陶藝與蘇州發(fā)繡出現(xiàn)的時(shí)間相近，在日本的“人間國寶”認(rèn)定機(jī)制保護(hù)下，其保護(hù)與傳承狀況和發(fā)繡大不相同。日本陶藝是通過高溫將粘土塑形而制成陶瓷器的一種技藝。1950年，日本政府出臺(tái)了《文化財(cái)保護(hù)法》，其中包含了“人間國寶”認(rèn)定制度?！叭碎g國寶”認(rèn)定制度是指政府在重要的非遺傳承人中，給予擁有最高技藝的傳承人“人間國寶”保持者稱號(hào)，為其提供政策支持，以使非遺能更好地傳承下去的一種非遺保護(hù)政策。到2019年為止，日本陶藝共有15個(gè)類別被日本政府認(rèn)定為重要非遺，“人間國寶”保持者為12人，并有1個(gè)保護(hù)協(xié)會(huì)。

非遺是通過傳承人的創(chuàng)作延續(xù)的，保護(hù)非遺傳承人即保護(hù)非遺。蘇州的傳承人認(rèn)定制度和日本“人間國寶”認(rèn)定制度均是針對(duì)非遺傳承人的制度，具有相似之處。

二、蘇州非遺傳承人認(rèn)定制度與日本“人間國寶”認(rèn)定制度的比較

1.認(rèn)定流程方面

蘇州的非遺傳承人認(rèn)定制度采取自主申報(bào)為主，專家考核為輔的方式；日本的“人間國寶”認(rèn)定制度采取完全以政府調(diào)查結(jié)果為認(rèn)定依據(jù)的方式。

蘇州的非遺項(xiàng)目需要傳承人主動(dòng)申報(bào)，自行整理材料并提交，這使得每一個(gè)傳承人都有機(jī)會(huì)通過自己的努力被評(píng)為代表性傳承人。但這一制度也存在如下弊端。第一，若傳承人積極性不高或傳承人缺乏通過制度手段保護(hù)技藝的意識(shí)，便可能出現(xiàn)珍稀的技藝沒有申報(bào)進(jìn)而失傳的情況。第二，復(fù)雜的流程可能會(huì)分散傳承人的精力，降低傳承人的創(chuàng)作效率。

日本對(duì)于非遺傳承人及傳承項(xiàng)目的認(rèn)定完全由政府決定，認(rèn)定結(jié)果不受傳承者自身文化水平、積極性等其他因素影響，評(píng)選成功的傳承人也更具權(quán)威性。但由于這一制度完全依賴委員會(huì)的調(diào)查結(jié)果和意向，因此對(duì)于非遺傳承人的評(píng)選表現(xiàn)出了較強(qiáng)的主觀性。

2.認(rèn)定對(duì)象方面

蘇州市的認(rèn)定制度規(guī)定原則上一個(gè)科目僅能認(rèn)定兩位非遺傳承人，其余人員成為候補(bǔ)。雖然政策中提出對(duì)于某些需要群體協(xié)作才能完成的項(xiàng)目提供群體認(rèn)定的認(rèn)定方式，但并未具體指出這一類認(rèn)定所需的具體要求?，F(xiàn)有的蘇州市傳承人名錄中，尚未出現(xiàn)群體認(rèn)定的例子。

日本“人間國寶”的認(rèn)定制度共有三個(gè)種類，分別為“各個(gè)認(rèn)定”、“総合認(rèn)定”、“保持団體認(rèn)定”。其中，“各個(gè)認(rèn)定”和蘇州目前現(xiàn)有的認(rèn)定制度較為相似。而“総合認(rèn)定”、“保持団體認(rèn)定”是對(duì)非遺傳承人的團(tuán)體認(rèn)定，即“群體認(rèn)定”。例如日本陶藝中“小鹿田焼”的技藝是以代代長子相傳，一個(gè)村落十戶人家使用相同的材料和工藝流程的方法，保證傳統(tǒng)的技藝被完好地保存下來。在這一情況下，日本的認(rèn)定制度將這一整個(gè)村落認(rèn)定為非遺傳承人，名為“小鹿田焼技術(shù)保存會(huì)”。

與此相比，蘇州目前的認(rèn)定制度更注重個(gè)人認(rèn)定。這可能會(huì)引起傳承人之間的利益爭(zhēng)奪，不利于傳承項(xiàng)目的發(fā)展。日本針對(duì)不同的項(xiàng)目進(jìn)行不同的認(rèn)定，操作性較強(qiáng)，有利于不同類型的項(xiàng)目傳承，對(duì)非遺的保護(hù)和傳承起到了積極的作用。

3.福利待遇及政府支持方面

蘇州市每年投入于非遺保護(hù)的費(fèi)用為800萬人民幣左右。在宣傳方面，蘇州市每年都會(huì)舉辦“蘇州天工大師系列”展會(huì)。以發(fā)繡為例，2019年蘇州市非遺辦公室與蘇州博物館合作舉辦了發(fā)繡藝術(shù)展，使得周瑩華的發(fā)繡作品被更多人知曉。除此之外，蘇州市非遺辦也設(shè)立了官方網(wǎng)站和公眾號(hào)，定期刊登非遺活動(dòng)信息。

日本“人間國寶”認(rèn)定制度每年給予傳承人的資助約折合人民幣13萬元左右。在“人間國寶”宣傳方面，日本政府每年舉行相關(guān)展覽，普及非遺。另外，日本于1972年至2015年間，制作了58部有關(guān)非遺的紀(jì)錄片，其目錄公布于文化廳官網(wǎng)，在日本各地圖書館均可以觀看。日本政府還積極推動(dòng)拓寬非遺作品的市場(chǎng)。除了博物館、美術(shù)館，從樂天、雅虎市場(chǎng)到日本高檔的商場(chǎng)和畫廊均能看到“人間國寶”的作品，其中樂天、雅虎等網(wǎng)站還提供可供購買的作品，其價(jià)格折合人民幣由幾百元到幾萬元不等。

在對(duì)非遺及非遺傳承人的資助方面，蘇州市每年都有巨大的投入，為開展傳承活動(dòng)提供了充足的經(jīng)濟(jì)支持；而日本“人間國寶”在這方面投入相對(duì)較少，“人間國寶”保持者僅為那些擁有最高水準(zhǔn)技藝的藝人，實(shí)際上能獲得這筆資金的傳承人數(shù)量不多。但在對(duì)非遺的宣傳方面，蘇州市的做法沒有貼近民眾的生活，民眾在生活中接觸非遺的機(jī)會(huì)較少，非遺作品缺乏一個(gè)完整的銷售市場(chǎng)。如發(fā)繡在市面上流通的作品數(shù)量較少且價(jià)格昂貴，普通民眾缺乏擁有發(fā)繡作品的能力和途徑，一定程度上減少了民眾了解發(fā)繡的機(jī)會(huì)；與此相比，日本采用文化與商業(yè)相結(jié)合的方式，在宣傳非遺的同時(shí)，也為非遺的銷售提供了渠道。在非展會(huì)期間，民眾也能在生活中看到非遺，購買非遺作品，使得非遺切身融入了民眾的日常生活。

三、結(jié)語

日本的“人間國寶”認(rèn)定制度自1954年發(fā)布以來，經(jīng)過了數(shù)次修訂才逐漸走向成熟。蘇州的非遺傳承人認(rèn)定制度發(fā)布不到5年，還有很多可完善空間，如：可設(shè)立專職的調(diào)查委員會(huì)，采用官方調(diào)查為主，自主申報(bào)為輔的形式進(jìn)行非遺傳承人的申報(bào)；可細(xì)化非遺傳承人“群體認(rèn)定”的方式，系統(tǒng)地提出群體認(rèn)定的概念并確立相應(yīng)的申報(bào)方式；可建立完整的非遺“銷售+宣傳”市場(chǎng)，如在蘇州設(shè)立一家政府為主導(dǎo)、企業(yè)參與合作的非遺作品專賣店，定期舉辦宣傳活動(dòng)等。蘇州市擁有豐富的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源，發(fā)繡只是其中的一小部分。本文以蘇州發(fā)繡和日本陶藝為例，通過對(duì)比蘇州非遺傳承人認(rèn)定制度和日本“人間國寶”認(rèn)定制度，期待不僅能為蘇州的發(fā)繡，更能為蘇州乃至全國所有的非遺保護(hù)與傳承盡一分綿力。