趙黎鳴 國(guó)家電網(wǎng)公司高級(jí)培訓(xùn)中心

一、項(xiàng)目管理面臨的問(wèn)題

隨著資金投入規(guī)模和項(xiàng)目數(shù)量的增多，項(xiàng)目管理的短板和難點(diǎn)也日漸突出，面臨的突出問(wèn)題主要有以下兩方面。一是項(xiàng)目的進(jìn)度管理。由于時(shí)間和精力的限制，對(duì)項(xiàng)目在執(zhí)行進(jìn)度方面的管理比較粗放，不夠細(xì)致，缺乏進(jìn)度管理和監(jiān)督的具體措施和手段。項(xiàng)目進(jìn)度前松后緊，年末突擊的情況日益增多。二是項(xiàng)目的流程管控。項(xiàng)目從最初的儲(chǔ)備立項(xiàng)到實(shí)際執(zhí)行，再到最后的竣工決算和歸檔，時(shí)間跨度往往超過(guò)一年，范圍涉及多個(gè)部門，尚未形成對(duì)項(xiàng)目全流程的閉環(huán)管理。在涉及跨部門的流程時(shí)，關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的銜接不夠順暢和高效。

二、項(xiàng)目全壽命周期管理的基本思路

為解決上述項(xiàng)目管理過(guò)程中面臨的突出問(wèn)題，本研究提出項(xiàng)目全壽命周期“八率”管理方式，并制定配套的考核方案，對(duì)項(xiàng)目的執(zhí)行進(jìn)度和效果進(jìn)行精細(xì)化管理，提升項(xiàng)目管理效率效益，推動(dòng)項(xiàng)目按計(jì)劃剛性執(zhí)行。

1.考核原則

考核指標(biāo)可量化，主觀客觀相結(jié)合。

2.考核范圍

基建項(xiàng)目、技改項(xiàng)目、大修項(xiàng)目、信息化項(xiàng)目、研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、管理咨詢項(xiàng)目、教育培訓(xùn)項(xiàng)目、營(yíng)銷項(xiàng)目等。

3.考核對(duì)象

以下屬子公司或部門為考核對(duì)象，對(duì)其所負(fù)責(zé)的考核范圍內(nèi)的各類項(xiàng)目進(jìn)行綜合考核。

4.考核指標(biāo)

使用項(xiàng)目招標(biāo)率、合同率、支付率、竣工率、結(jié)算率、轉(zhuǎn)資率、決算率和歸檔率等八個(gè)指標(biāo)，簡(jiǎn)稱“八率”。具體的指標(biāo)設(shè)計(jì)如表1所示。

5.考核流程

每年年初財(cái)務(wù)部門組織考核對(duì)象編制項(xiàng)目的里程碑計(jì)劃，并計(jì)算出“八率”指標(biāo)的計(jì)劃值，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn)后作為考核督辦的依據(jù)。每月在月度工作例會(huì)上通報(bào)各考核對(duì)象項(xiàng)目管理“八率”指標(biāo)的實(shí)際值，以及與“八率”指標(biāo)計(jì)劃值的差異。考核對(duì)象需就產(chǎn)生差異的原因進(jìn)行分析，并說(shuō)明下一步采取的措施。每季度末財(cái)務(wù)部門對(duì)各考核對(duì)象的“八率”指標(biāo)的實(shí)際值和差異率進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，并按執(zhí)行情況排名賦分，納入績(jī)效考核。

表1 項(xiàng)目全壽命周期“八率”管理考核指標(biāo)

三、項(xiàng)目全壽命周期管理的保障措施

項(xiàng)目全壽命周期“八率”管理的涵蓋項(xiàng)目從始到終的全壽命周期，其考核指標(biāo)的計(jì)算依據(jù)涉及多個(gè)部門，為保障考核指標(biāo)計(jì)算的客觀性和嚴(yán)謹(jǐn)性，建議開(kāi)發(fā)與之配套的線上管理工具，并與各業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)（招標(biāo)系統(tǒng)、合同系統(tǒng)、財(cái)務(wù)系統(tǒng)、檔案系統(tǒng)等）進(jìn)行集成?？己酥笜?biāo)的取數(shù)依據(jù)均直接來(lái)自業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)，指標(biāo)的計(jì)算由系統(tǒng)自動(dòng)完成，考核過(guò)程都在線上進(jìn)行，全程透明，可追溯，可查詢，以保障考核的公開(kāi)、公平和公正。