李愛(ài)榮

（聊城市河道工程管理處，山東 聊城252000）

傳統(tǒng)意義上的水利工程學(xué)在滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求時(shí)，卻在不同程度上忽視了河流生態(tài)系統(tǒng)本身的需求。而河流生態(tài)系統(tǒng)的功能退化，也會(huì)給人們的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益帶來(lái)?yè)p害。因此，聊城市在未來(lái)的水利工程建設(shè)中應(yīng)促進(jìn)水利工程學(xué)與生態(tài)學(xué)的交叉融合，權(quán)衡水資源開(kāi)發(fā)利用與生態(tài)環(huán)境保護(hù)這兩方面的關(guān)系，理性地尋找資源開(kāi)發(fā)與生態(tài)保護(hù)之間的合理的平衡點(diǎn)。

1 聊城市水利工程現(xiàn)狀

聊城市南瀕黃河、金堤河，西臨衛(wèi)河、衛(wèi)運(yùn)河，徒駭河和馬頰河貫穿全境。從1950年開(kāi)始，對(duì)上述河道及其支流不斷進(jìn)行治理。1950—1980年聊城市境內(nèi)黃河堤防和北金堤均進(jìn)行了三次規(guī)模較大的加高、培修。衛(wèi)運(yùn)河進(jìn)行了五次規(guī)模較大的治理，衛(wèi)河在1978—1980年按“1961雨型”防洪標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了擴(kuò)大治理。徒駭河和馬頰河在1960—1970年，按“1964年雨型除澇、1961年雨型防洪”標(biāo)準(zhǔn)防洪進(jìn)行了治理，其主要支流也進(jìn)行了治理。

目前，聊城市境內(nèi)除徒駭河、馬頰河干流外，有流域面積30 km2以上的支流49條，加上田間溝渠，形成了較完整的排水網(wǎng)絡(luò)。聊城市先后建成了位山、郭口、陶城鋪和彭樓四大引黃灌區(qū)，灌溉面積約60萬(wàn)hm2，從1998年至今，對(duì)各大灌區(qū)分別進(jìn)行了續(xù)建配套與節(jié)水改造，已形成以干渠、分干渠、支渠、斗渠等為主灌溉體系。

2 水生態(tài)環(huán)境存在的主要問(wèn)題

2.1 水資源嚴(yán)重短缺、損失浪費(fèi)嚴(yán)重

聊城市年均降雨量559 mm，當(dāng)?shù)氐乇硭Y源量2.67億m3，地下水資源量9.01億m3，當(dāng)?shù)厮Y源總量11.68億m3，人均占有當(dāng)?shù)厮Y源量206 m3，僅為全國(guó)人均水資源量的1/12。支撐工農(nóng)業(yè)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客水資源為黃河水，據(jù)統(tǒng)計(jì)，多年平均實(shí)引黃河水12.05億m3。進(jìn)入上世紀(jì)八十年代，隨著黃河流域用水量的巨增，黃河水利委員會(huì)對(duì)黃河水實(shí)行定量分配，山東分配給聊城市8.5億m3，僅為多年實(shí)引量的71%。根據(jù)聊城市水資源綜合規(guī)劃報(bào)告，到2010平水年缺水6.3億m3，2030平水年缺水9.9億m3。

目前，引黃灌區(qū)多數(shù)干渠進(jìn)行了襯砌防滲，但支、斗、農(nóng)大多仍為土渠，因土質(zhì)松散，滲漏嚴(yán)重，部分地區(qū)田間灌溉大多數(shù)仍大水滿灌，水量浪費(fèi)嚴(yán)重，渠系水利用系數(shù)僅0.45左右。工業(yè)用水重復(fù)利用率較低，萬(wàn)元產(chǎn)值耗水量達(dá)100 m3。城市節(jié)水器具普及率低，全民節(jié)水意識(shí)仍待提高。

2.2 水污染問(wèn)題日益突出

聊城市境內(nèi)的排澇河道衛(wèi)運(yùn)河、金堤河、徒駭河、馬頰河河流水質(zhì)均呈有機(jī)型污染，COD超標(biāo)。由于排入河流中的污水通過(guò)滲漏補(bǔ)給地下水，使地下水受到污染，淺層地下水超過(guò)飲用水標(biāo)準(zhǔn)的主要污染物為大腸桿菌群、總磷、COD和氨氮，污染嚴(yán)重的地區(qū)主要分布在排污河道沿岸、城鎮(zhèn)和工業(yè)區(qū)。

2.3 河床干枯、水環(huán)境遭受破壞

20世紀(jì)80年代至今，總體降雨量偏少，河道生態(tài)水存量逐年降低。為了滿足工農(nóng)業(yè)發(fā)展需水要求，不惜擠占河道生態(tài)用水，致使非汛期部分河道河床干枯，環(huán)境惡化，原生的魚(yú)、蝦等水生動(dòng)植物已不多見(jiàn)。

2.4 河道淤積嚴(yán)重，降低了防洪除澇能力

20世紀(jì)六七十年代，聊城市對(duì)骨干河道進(jìn)行過(guò)全面治理，20世紀(jì)90年代至21世紀(jì)初又進(jìn)行過(guò)清淤開(kāi)卡、分段治理。但因投入小、標(biāo)準(zhǔn)低，年代久遠(yuǎn)，水土流失嚴(yán)重，現(xiàn)狀河道河床淤高1～3 m，排澇能力降低20%～50%，多數(shù)堤防不連續(xù)，標(biāo)準(zhǔn)低，防洪安全還潛在著威脅。

3 生態(tài)水利系統(tǒng)建設(shè)的措施

3.1 水利工程建設(shè)與生態(tài)環(huán)境相融合

生態(tài)水利工程的規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)著眼于建設(shè)一個(gè)健全的生態(tài)系統(tǒng)，在防洪保安的前提下恢復(fù)河流生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)與功能，確保流域內(nèi)完善的水循環(huán)系統(tǒng)，建設(shè)生態(tài)健康的河流，河流的景觀設(shè)計(jì)應(yīng)注意保留河流天然的美學(xué)價(jià)值。

在進(jìn)行工程勘察時(shí)，除進(jìn)行一般的地形、地貌勘察外，應(yīng)增加相關(guān)范圍的生態(tài)系統(tǒng)調(diào)查，重點(diǎn)是生物群落（動(dòng)、植物）的歷史與現(xiàn)狀調(diào)查，對(duì)特定的生物群落與水體的相互依存關(guān)系有明確的認(rèn)識(shí)。

在進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)，盡量借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家在河道整治工程和堤防工程設(shè)計(jì)施工經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)行河流的生態(tài)工程設(shè)計(jì)。結(jié)合聊城市實(shí)際，明確河流與其上下游、左右岸的生物群落處于一個(gè)完整的生態(tài)系統(tǒng)中，按照建設(shè)生態(tài)廊道的范圍，進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)。

在聊城市的水域整治過(guò)程中，多加入景觀設(shè)計(jì)，保留河流天然的美學(xué)價(jià)值，按照沿河兩岸被照對(duì)象的特征、功能、風(fēng)格、社會(huì)歷史背景等因素來(lái)設(shè)計(jì)水利工程，并將植物生長(zhǎng)的自然規(guī)律融入其中，為公眾廣泛參與和兒童進(jìn)行水環(huán)境保護(hù)教育創(chuàng)造良好條件，建設(shè)一些水生態(tài)公園和河流小型博物館。

岸坡防護(hù)工程的設(shè)計(jì)強(qiáng)調(diào)從人與自然和諧的生態(tài)建設(shè)要求出發(fā)，采用與周圍景觀協(xié)調(diào)的結(jié)構(gòu)形式，在滿足工程安全的前提下，確保生態(tài)和景觀的護(hù)岸形式多種多樣，護(hù)坡材料盡量使用具有良好反濾和墊層結(jié)構(gòu)的堆石，多孔混凝土構(gòu)件和自然材質(zhì)制成的柔性結(jié)構(gòu)等，為植物生長(zhǎng)及魚(yú)類和昆蟲(chóng)的棲息與繁殖創(chuàng)造條件。

3.2 治理水環(huán)境，減少水污染

減少污染是建設(shè)生態(tài)水利的基礎(chǔ)，應(yīng)從多方面采取措施。

1）加強(qiáng)城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大污水處理廠建設(shè)力度，力爭(zhēng)未建城市污水處理廠的縣市早日建成投運(yùn)。重點(diǎn)建設(shè)城市污水處理廠的中水回用工程和污泥綜合利用示范工程，推廣中水回用先進(jìn)技術(shù)。

2）加快生態(tài)環(huán)境建設(shè)的步伐。建立自然保護(hù)區(qū)，冠縣西沙河林場(chǎng)河和莘縣馬西林場(chǎng)已被省政府批準(zhǔn)為市級(jí)自然保護(hù)區(qū)，總面積為124.8 km2，占聊城市國(guó)土面積的1.45%。另外，東昌湖、高唐縣清平鎮(zhèn)萬(wàn)畝沙荒和高唐四湖也作為縣級(jí)自然保護(hù)區(qū)進(jìn)行了規(guī)劃設(shè)計(jì)。

3）企業(yè)推行清潔生產(chǎn)。選擇有條件的大、中型企業(yè)，引進(jìn)關(guān)鍵鏈接技術(shù)，通過(guò)能源、水的梯級(jí)利用和廢物的再循環(huán)利用，形成工業(yè)生態(tài)鏈網(wǎng)，建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)型企業(yè)。

4）積極防治面源污染，保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。對(duì)耕地，要合理種植，用養(yǎng)結(jié)合，積極推廣使用有機(jī)肥、生物肥和高效、低毒、低殘留農(nóng)藥，采取綜合措施，控制氮肥、磷肥使用量，合理調(diào)整氮、磷、鉀施肥比例，推廣包膜、緩釋、復(fù)合配方等技術(shù)，提高化肥利用率，減少土地污染和破壞。建立一批高科技生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園，帶動(dòng)生態(tài)農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展。

3.3 廣泛宣傳，增強(qiáng)全民對(duì)生態(tài)水利的認(rèn)識(shí)

圍繞水利工程的總體規(guī)劃及水利工作的各個(gè)要點(diǎn)，把生態(tài)水利的宣傳融入聊城市重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中去。采用新聞宣傳、社會(huì)宣傳、生態(tài)水利教育培訓(xùn)等方式，利用各種途徑和手段開(kāi)展生態(tài)水利宣傳教育，擴(kuò)大和提高生態(tài)水利教育面和生態(tài)水利意識(shí)。

3.4 生態(tài)水利工程要切實(shí)抓好維護(hù)管理

聊城市的生態(tài)水利維護(hù)工作需要有政府的大力支持、各有關(guān)部門的協(xié)調(diào)合作、公眾的理解和關(guān)心，要各司其職，各負(fù)其責(zé)，依社會(huì)和群眾的力量，才能達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)。為保障生態(tài)水利工程的效果，延長(zhǎng)生態(tài)工程的壽命，對(duì)生態(tài)水利工程的維護(hù)和管理必須制定必要的措施。

1）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全高效的工作機(jī)制。生態(tài)水利涉及各行各業(yè)，千家萬(wàn)戶，是政府和全社會(huì)的共同責(zé)任，而不是部門行為。目前，水生態(tài)環(huán)境保護(hù)必須加強(qiáng)政府的推動(dòng)作用，水行政部門切實(shí)履行職能，為生態(tài)環(huán)境保護(hù)出謀劃策，同時(shí)也要健全有政府主管領(lǐng)導(dǎo)掛帥，水利、城建、環(huán)保、土地資源管理等部門參加的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)生態(tài)水利工程保護(hù)的宏觀管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

2）成立社會(huì)團(tuán)體和志愿者協(xié)會(huì)，積極配合和參與水生態(tài)環(huán)境保護(hù)。志愿者自愿組織開(kāi)展水生態(tài)環(huán)境宣傳活動(dòng)，利用節(jié)假日參與水環(huán)境保護(hù)知識(shí)下鄉(xiāng)活動(dòng)。

3）建設(shè)全市水環(huán)境保護(hù)管理網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)行生態(tài)系統(tǒng)監(jiān)測(cè)。在監(jiān)測(cè)項(xiàng)目和實(shí)施方案的制定過(guò)程中，開(kāi)展廣泛的討論，監(jiān)測(cè)項(xiàng)目應(yīng)具有一定靈活性，隨著生態(tài)系統(tǒng)狀態(tài)的變化和認(rèn)識(shí)水平的提高，對(duì)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目做適當(dāng)調(diào)整。監(jiān)測(cè)成果及時(shí)反饋到管理過(guò)程中，指導(dǎo)管理決策的調(diào)整。

4結(jié)論

總之，隨著人們生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)意識(shí)的增強(qiáng)以及對(duì)自然的重新認(rèn)識(shí)，利用生態(tài)工程技術(shù)進(jìn)行水利建設(shè)已成為一種趨勢(shì)，生態(tài)工程技術(shù)的應(yīng)用不單純是技術(shù)問(wèn)題，而是涉及到公眾意識(shí)、政府政策及管理概念等方面的復(fù)雜問(wèn)題。聊城市應(yīng)積極探索適合聊城特點(diǎn)的生態(tài)水利工程，建成以循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念為指導(dǎo)的生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系，可持續(xù)利用的資源保障體系，突出水城特點(diǎn)和人文底蘊(yùn)的開(kāi)放式城市綠化景觀體系，人與自然和諧的人居環(huán)境體系，從而在更高層次上實(shí)現(xiàn)生態(tài)水利與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。