張 楊

（秦皇島職業(yè)技術(shù)學(xué)院，河北 秦皇島066100）

1 秦皇島市農(nóng)業(yè)發(fā)展概況

河北省秦皇島市現(xiàn)有耕地面積19.067萬hm2，農(nóng)業(yè)從業(yè)人口155萬。2016年，秦皇島市農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值351.99億元，同比增長5.3%，農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到11 621元，位居河北省第5名，增速達(dá)到7.8%。

1.1 糧油產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展

秦皇島市糧食作物種植面積13.147萬hm2，年產(chǎn)量80萬t左右，主要農(nóng)作物種類有玉米、薯類、豆類、水稻和小麥等，昌黎縣、盧龍縣已被列為河北省糧食生產(chǎn)核心區(qū)。秦皇島市油料作物種植面積近3.0萬hm2，秦皇島市是北方地區(qū)糧油加工大市，年加工能力在500萬t以上。秦皇島市甜玉米加工企業(yè)產(chǎn)銷量占全國市場份額的1/2以上。

1.2 蔬菜產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展

秦皇島市蔬菜年播種面積達(dá)5.333萬hm2（復(fù)種指數(shù)1.8），產(chǎn)量350萬t，其中70%銷往京津及東北市場，主要種類包括番茄、黃瓜、豆角、生姜、甘藍(lán)、大白菜和食用菌等。近年來，秦皇島市蔬菜產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)生產(chǎn)機(jī)械化、產(chǎn)品品牌化發(fā)展勢頭，昌黎縣、撫寧區(qū)被評為環(huán)渤海設(shè)施蔬菜重點(diǎn)區(qū)域縣，昌黎縣被譽(yù)為“河北蔬菜之鄉(xiāng)”，撫寧區(qū)被譽(yù)為“河北蔬菜示范縣”“河北豆角之鄉(xiāng)”和“生姜之鄉(xiāng)”。“馬芳營黃瓜”被評為河北省十大地方特色蔬菜，現(xiàn)已成為冀東地區(qū)最重要的蔬菜產(chǎn)地批發(fā)市場；昌黎縣恒豐種植專業(yè)合作社被評為農(nóng)業(yè)農(nóng)村部千畝蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)（河北省共3家）。昌黎豐科食用菌生產(chǎn)基地一期投資3.5億元，年生產(chǎn)能力達(dá)1.25萬t，現(xiàn)已成為北方地區(qū)工廠化水平最高的食用菌生產(chǎn)加工基地。

1.3 園區(qū)農(nóng)業(yè)快速發(fā)展

秦皇島市擁有省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)7家、市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)16家。昌黎縣被命名為國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，秦皇島市成為河北省唯一整市域創(chuàng)建農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗(yàn)示范區(qū)單位。秦皇島市擁有國家級休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)7家、省級示范點(diǎn)12家，全國五星級休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)3家（北戴河集發(fā)、昌黎漁島、昌黎葡萄溝）、四星級2家、三星級1家，休閑園區(qū)總數(shù)約70家，年接待游客300多萬人，社會(huì)總收入近18億元。北戴河區(qū)集發(fā)生態(tài)農(nóng)業(yè)示范觀光園及北戴河村片區(qū)被認(rèn)定為北方地區(qū)唯一“中國農(nóng)業(yè)公園”。

2 秦皇島市農(nóng)業(yè)規(guī)?；l(fā)展概況

秦皇島市擁有驪驊淀粉、鵬泰面粉、金海糧油等規(guī)模糧油加工企業(yè)34家，年加工能力在500萬t以上。一是生豬產(chǎn)業(yè)。秦皇島市年出欄生豬270萬頭，擁有年出欄千頭以上的規(guī)模養(yǎng)豬場257家，其中1/2以上集中在撫寧區(qū)。河北宏都實(shí)業(yè)集團(tuán)是河北省4家進(jìn)京生豬屠宰加工企業(yè)之一，年屠宰量超過150萬頭，日供北京市場2 500頭以上。撫寧區(qū)成為全國生豬調(diào)出大縣和秦皇島市唯一的全國畜牧大縣（河北省34家）。二是肉雞產(chǎn)業(yè)。秦皇島市是國家級商品肉雞標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范區(qū)，年出欄肉雞6 000萬只，擁有年出欄10萬只以上的規(guī)模肉雞場65家，其中青龍縣34家。由正大集團(tuán)、中紅三融等企業(yè)領(lǐng)銜，秦皇島市年屠宰加工肉雞能力已超過1億只。三是毛皮動(dòng)物產(chǎn)業(yè)。昌黎縣是全國毛皮動(dòng)物養(yǎng)殖大縣和“中國養(yǎng)貉之鄉(xiāng)”，毛皮動(dòng)物飼養(yǎng)量達(dá)到1 200萬只，年產(chǎn)值30億元。依托昌黎和荒佃莊兩大毛皮交易市場，年成交毛皮1 000萬張，交易額達(dá)60億元。四是牛羊產(chǎn)業(yè)。秦皇島市是河北省重要的肉羊育肥基地和高檔肉牛生產(chǎn)重點(diǎn)地區(qū)，年出欄肉羊200萬只，共有年出欄千只以上的規(guī)模肉羊場563家，其中盧龍縣360家。

秦皇島市工農(nóng)業(yè)比重為12.8∶32.9，仍然處于城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中，距離農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化還有很長一段路要走。雖然工業(yè)的發(fā)展給人們帶來了很多便利，但是作為糧食和原材料的供給產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位是不能動(dòng)搖的。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)，優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局，給農(nóng)民帶來的不僅僅是經(jīng)濟(jì)收入的提高，更多的是縮小城鄉(xiāng)貧富差距，維持社會(huì)穩(wěn)定，將剩余勞動(dòng)力從繁重的體力勞動(dòng)中解放出來。

以往的小戶種植、經(jīng)營方式生產(chǎn)規(guī)模較小，種植效率較低，成本卻很高。而實(shí)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?jīng)營，不僅增加了科技力量，提高了農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)水平，而且大大降低了耕種成本，提高了農(nóng)業(yè)產(chǎn)量，穩(wěn)定了農(nóng)民收入，同時(shí)保障了市場供給。

3 農(nóng)業(yè)發(fā)展的規(guī)模與效益

對于農(nóng)作物產(chǎn)量而言，原始的單戶耕作、小本經(jīng)營占用大量的勞動(dòng)力，種植過程簡單，種植品種單一，農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)得不到保障，農(nóng)民靠天吃飯，僅能自給自足。然而，隨著社會(huì)化生產(chǎn)的發(fā)展，生產(chǎn)技術(shù)、土地利用率、農(nóng)作物單位面積產(chǎn)量逐步提高，能實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增產(chǎn)增收，剩余的糧食可以用來交換其他商品和服務(wù)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展到規(guī)?；a(chǎn)階段，可以解決更多人的糧食問題［1］。

對于提高經(jīng)濟(jì)效益而言，規(guī)?；a(chǎn)可以形成一種信息優(yōu)勢，產(chǎn)生品牌效應(yīng)，獲取更多的消費(fèi)者；可以使分工更專業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、成本縮減化、管理和技術(shù)專業(yè)化；對于新產(chǎn)品開發(fā)有較強(qiáng)的激勵(lì)作用，使產(chǎn)品獲得較強(qiáng)的競爭力，提高產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)效益。

對于解決勞動(dòng)力缺乏問題而言，中共十八屆三中全會(huì)提出城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)是制約城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的主要障礙后，農(nóng)民合作社發(fā)展轉(zhuǎn)向家庭農(nóng)場，適度規(guī)模經(jīng)營被提上議事日程，這一方針打破家與戶的概念，樹立“大戶”觀念，幾個(gè)甚至幾十個(gè)家庭合并成一個(gè)“大戶”，每戶人口不少于10人，戶均土地總量自然成倍增加，每家的土地適當(dāng)進(jìn)行合并，減少原有的田埂和畦溝，新的田埂畦溝不再是地界，而是應(yīng)排灌需要而設(shè)，同時(shí)便于機(jī)械作業(yè)。將剩余的勞動(dòng)力解放出來從事一些副業(yè)來增加收入，并戶不僅能解決農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化問題，而且能在一定程度上解決就業(yè)、貧困、養(yǎng)老等社會(huì)問題，全面提高鄉(xiāng)村文明程度。

對于土地管理者而言，規(guī)?；a(chǎn)可以解決土地管理粗放問題。目前，農(nóng)村長年外出務(wù)工的家庭約占40%，在當(dāng)?shù)貏?chuàng)業(yè)務(wù)工的約占40%。這部分農(nóng)民大部分不愿意放棄自家土地，但是由于耕地面積不足，使他們的經(jīng)濟(jì)收入偏低，又不得不外出務(wù)工。農(nóng)村從事種植業(yè)的勞動(dòng)力以老年人、婦女、殘疾人為主，勞動(dòng)能力差，種植水平低，收益不高。通過并戶，將土地地塊小規(guī)模合并，土地還在農(nóng)民自己手中，不僅可以獲得土地的收益，而且能外出務(wù)工增加自身經(jīng)濟(jì)收入。

4 多維規(guī)?；r(nóng)業(yè)網(wǎng)狀產(chǎn)業(yè)鏈架構(gòu)形式

中共十八屆三中全會(huì)提出：“必須健全體制機(jī)制，形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工業(yè)城鄉(xiāng)關(guān)系，使廣大農(nóng)民平等參與現(xiàn)代化進(jìn)程、共同分享現(xiàn)代化成果?！币涌鞓?gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)利，推進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置，完善城鎮(zhèn)化健康發(fā)展體制。打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，就是要形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工業(yè)城鄉(xiāng)關(guān)系。

建立新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，農(nóng)業(yè)與第二、三產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度是不可忽視的一個(gè)方面。現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)發(fā)展中選種、培育、收割、銷售等環(huán)節(jié)已呈現(xiàn)了各種形式的產(chǎn)業(yè)融合，建立了良好的產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈，使人力、資源、技術(shù)、信息和資本從價(jià)值鏈的一端流向另一端，最終實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置和產(chǎn)品服務(wù)的加工升級，形成多產(chǎn)業(yè)合作模式的多維度網(wǎng)狀產(chǎn)業(yè)鏈形式（見圖1），使農(nóng)業(yè)得到持續(xù)有利發(fā)展。

從圖1可以看出，從農(nóng)作物生產(chǎn)、加工到銷售形成了一個(gè)完整的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，而每個(gè)經(jīng)濟(jì)單元的價(jià)值是不同的。每個(gè)環(huán)節(jié)均可以與其他產(chǎn)業(yè)合作，互惠互利。例如，在終端的特色示范區(qū)，可以將之前環(huán)節(jié)的最新成果形成展示區(qū)作為科普信息園地，大大豐富人們的物質(zhì)食糧和精神食糧。

5 多維規(guī)?；r(nóng)業(yè)網(wǎng)狀產(chǎn)業(yè)鏈崗位分析

對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行梳理，分析與產(chǎn)業(yè)鏈相配套的崗位群，有助于促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展，并提高人才培養(yǎng)過程與產(chǎn)業(yè)鏈的匹配效率。從規(guī)模生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)選種、耕種、施肥、防治病蟲害、收割等，每一個(gè)種植環(huán)節(jié)都需要種植戶不斷耕耘和付出，以獲得豐收。但是，僅僅依靠農(nóng)民自身的種植經(jīng)驗(yàn)并不能解決豐收路上的所有問題，要想結(jié)出飽滿的果實(shí)，還需要技術(shù)指導(dǎo)，以工輔農(nóng)，實(shí)施科技化、機(jī)械化、規(guī)?；a(chǎn)，減輕農(nóng)民勞動(dòng)強(qiáng)度。這些都需要相應(yīng)的技術(shù)員和科技企業(yè)合作作為支撐。從最初的農(nóng)作物種植到商品化的產(chǎn)品銷售，每一個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)都有不同的崗位需求。一旦形成一個(gè)成熟的產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈，那么更多的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力可以參與社會(huì)化生產(chǎn)，生產(chǎn)不同的產(chǎn)品來滿足不同需求的客戶，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，縮小貧富差距，減少社會(huì)矛盾。

6 多維規(guī)?；r(nóng)業(yè)網(wǎng)狀產(chǎn)業(yè)鏈對農(nóng)業(yè)的影響

規(guī)模化生產(chǎn)帶來的產(chǎn)業(yè)輻射效應(yīng)可以促使形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，使與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相關(guān)的產(chǎn)業(yè)借力發(fā)展，進(jìn)而形成產(chǎn)業(yè)集群，從而提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和產(chǎn)業(yè)化程度。此外，規(guī)?；a(chǎn)也會(huì)帶來聚集效應(yīng)，出現(xiàn)同種經(jīng)營方式，促進(jìn)同類型產(chǎn)業(yè)聚集式發(fā)展，形成競爭合力，產(chǎn)生規(guī)模效益，成為加速農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和城鎮(zhèn)化發(fā)展的有效途徑［2］。

7 結(jié)語

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；l(fā)展，改變了原有的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，使農(nóng)村的粗放型經(jīng)濟(jì)增長模式向集約型增長模式轉(zhuǎn)變，由此形成產(chǎn)業(yè)的聚集效應(yīng)和輻射效應(yīng)，增強(qiáng)了內(nèi)部經(jīng)濟(jì)性。隨著產(chǎn)業(yè)鏈的日益成熟和配套設(shè)施的日趨完善，產(chǎn)業(yè)間會(huì)出現(xiàn)信息共享效應(yīng)和知識溢出效應(yīng)，推動(dòng)勞動(dòng)力的技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)的整體升級，最終形成規(guī)模效應(yīng)，提高經(jīng)濟(jì)效益。然而，在產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展的同時(shí)要避免規(guī)模聚集的不經(jīng)濟(jì)性，主要體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)之間資源、信息不能有效流動(dòng)，互為獨(dú)立個(gè)體，不能相互促進(jìn)，最終成為一潭死水，沒有動(dòng)力和發(fā)展后勁；在聚集過程出現(xiàn)矛盾深化和消減不力，使內(nèi)部不能充分發(fā)揮價(jià)值，造成資源嚴(yán)重浪費(fèi)、內(nèi)部競爭激烈，區(qū)域內(nèi)生活和生產(chǎn)成本增加，隨之而來的是污染和治安問題。