曾國安

(福建省匯閩水利水電工程發(fā)展有限公司,福建 福州 350011）

目前我國針對中小河流的工程治理加大了人力和物力的投資，但實現(xiàn)中小河流的生態(tài)化平衡發(fā)展之路，還需要克服重重難關(guān)。就位于寧德市蕉城區(qū)赤溪河流來說，其在生態(tài)發(fā)展治理過程中就存在諸多問題，如赤溪流河道陡坡較大，整治工程投資大，地方財政資金又緊缺，使得工程整治難以到位，導(dǎo)致當(dāng)?shù)睾闈碁?zāi)害頻發(fā)，不僅對當(dāng)?shù)厮h(huán)境造成污染，也會阻礙當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展，因此開展中小河流生態(tài)治理工程，是十分重要且有價值的工作。

1 中小河流治理中存在的問題

1.1 規(guī)劃問題

社會經(jīng)濟平衡發(fā)展中，已經(jīng)將環(huán)境保護和中小河流的生態(tài)綜合發(fā)展列為國家發(fā)展中的重要內(nèi)容，但中小河流面積較大，其管理和治理權(quán)限都較于難以掌控，即使是同一河流，途經(jīng)的地域不同，也會出現(xiàn)不同的管理之法，地方對中小河的規(guī)劃和治理缺乏生態(tài)的意識，使得中小河流生態(tài)治理過程中，上游和下游的規(guī)劃和進程不一致，使得水事問題頻發(fā)，加大了中小河流生態(tài)治理工程的難度。

1.2 水污染問題

雖然在近年環(huán)境治理中得到了一定的改善，但還是存在的嚴重的水污染問題，之所以水污染問題被提出，是因為社會群眾環(huán)境保護意識薄弱，偏遠山村、經(jīng)濟教育發(fā)展都相對落后的農(nóng)村地區(qū)，認識不到中小河流被污染所帶來的嚴重后果；在教育滯后的地區(qū)，對中小河流的生態(tài)治理，更是存在觀望態(tài)度，認為治理規(guī)劃是國家政府的事，增加了中小河流的治理難度。

1.3 資金問題

水利治理工程是國家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，對經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)穩(wěn)定都能起到一定的促進作用，在我國的水利工程治理過程中，工程部分資金由國家出資，但中小河流治理屬于當(dāng)?shù)卣闹卫矸懂牐以谥卫硪?guī)劃中大多是采用“誰受益誰治理”的原則。因此在資金籌備方面常會出現(xiàn)資金不足的現(xiàn)象，在生態(tài)治理過程中，資金不足會導(dǎo)致物力的缺失，從而影響中小河流的生態(tài)治理規(guī)劃的成效。

2 中小河流治理生態(tài)理念

隨著中小河流治理工程的不斷推進，結(jié)合中小河流的特點進行生態(tài)化的治理也逐漸提上了治理日程。生態(tài)化的中小河流治理理念是在保障經(jīng)濟發(fā)展的同時，保障環(huán)境經(jīng)濟的平衡發(fā)展，在對中小河流進行規(guī)劃治理時，將河流的自然蜿蜒狀態(tài)進行最大程度的保留，讓河道在保持自有多樣性能的同時，達到河堤防護的保障性能，讓原有的中小河流自然風(fēng)貌在進行基礎(chǔ)治理過程中，發(fā)揮自身的生態(tài)修復(fù)功能，在不損壞大量河流資源的前提下，滿足自然植物的生長需求，以實現(xiàn)中小河流的生態(tài)化治理理念。

在物質(zhì)生活得到快速提升的前提下，人們也逐漸認識到環(huán)境污染所帶來的嚴重后果，因此在經(jīng)濟發(fā)展物質(zhì)提升的基礎(chǔ)上，人們在尋求經(jīng)濟環(huán)境的平衡發(fā)展之路。結(jié)合社會發(fā)展不難發(fā)現(xiàn)，將生態(tài)化治理理念融入到中小河流的治理中，一方面是為了保護中小河流的自然風(fēng)貌，一方面是為了減少對中小河流的二次破壞，減少基礎(chǔ)水土的流失，保障中小河流的基礎(chǔ)安全。結(jié)合生態(tài)化治理理念進行中小河流的治理，在讓中小河流恢復(fù)自身的生機時，也會提高中小河流的安全服務(wù)性能，使中小河流為經(jīng)濟發(fā)展帶來更大的作用。

3 中小河流治理工程生態(tài)理念融入思考

3.1 進行合理規(guī)劃

中小河流跨域一般較多且流域復(fù)雜，而且中小河流往往與附近的村莊相隔較近，有的中小河流甚至將村莊進行了上下分割，因此在進行中小河流的規(guī)劃治理時，要注意結(jié)合中小河流的地域流經(jīng)問題，在治理規(guī)劃中不僅要將重要的防洪安全問題結(jié)合在內(nèi)，還要注意生態(tài)環(huán)境的美化，進而讓當(dāng)?shù)氐娜嗣袢罕娫诎踩孢m的環(huán)境中生活。

現(xiàn)階段城鎮(zhèn)發(fā)展已經(jīng)進行了統(tǒng)一規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃的部署，其中小河流的規(guī)劃治理方案也包含在內(nèi)，因此在進行中小河流的生態(tài)化治理工程時要遵循政府的規(guī)劃部署，對嚴重會占用河道的違規(guī)建筑要及時拆除，保障堤壩的暢通。如赤溪鎮(zhèn)防洪工程任務(wù)總體規(guī)劃標準為使赤溪鎮(zhèn)村莊段防洪標準為10年一遇，河岸排澇標準為5年一遇24 小時暴雨24小時排完標準，遵照《水利水電工程等級劃分即洪水標準》（SL 252-2017）以及《堤防工程設(shè)計規(guī)范》（GB 50286-2013）等進行施工，工程水土保持方案投資估算為65.1 萬元，環(huán)保投資估算為55.65 萬元，可見環(huán)保投資占比之大。

3.2 河流生態(tài)修復(fù)

河流的形成也是經(jīng)過了長時間的演變才逐漸形成了現(xiàn)有的自然風(fēng)貌，水流的走向也是由于地勢的不同所造就的，在地勢變化水域流經(jīng)過程中才形成了中小河河流。在中小河流的生態(tài)化治理工程中，需要按照中小河流的自然風(fēng)貌進行河流生態(tài)的修復(fù)，在恢復(fù)自身的河流生機時，使其滿足治理規(guī)劃的需求，對大自然懷有敬畏之心。對中小河流進行治理規(guī)劃，要堅持將生態(tài)化發(fā)展落到實處的治理原則，對一些難于修復(fù)的水質(zhì)污染和資源浪費問題，要從源頭進行徹底的整治改善，加強對中小河流自身防護功能的修復(fù)，按照河流的自然走向進行修葺和整理，從而讓中小河流恢復(fù)本來的面貌和生機；還可在中小河流的潛水區(qū)進行水草的種植，改善水質(zhì)、加快生態(tài)化治理。中小河流的生態(tài)化治理工程要因地制宜選擇合適的治理方案，要結(jié)合自然特性進行細化的規(guī)劃設(shè)計，從而讓中小河流煥發(fā)自然生機。

3.3 選擇堤岸形式

中小河流的治理除了生態(tài)化的治理理念之外，還要對河流的防洪治理進行細致詳細的規(guī)劃，在防洪治理規(guī)劃中其河堤治理是需要考慮的重要問題，在中小河流治理中應(yīng)該先確定河堤的防洪標準，進行河堤的加固整理設(shè)計，進而再對河流進行生態(tài)化的統(tǒng)一規(guī)劃治理。眾多中小河流其河堤的樣式一般可以分為斜坡式、直立式、復(fù)合式三種類型。針對斜坡式的河堤生態(tài)化治理，可以從當(dāng)?shù)厝〔倪M行河堤加護，在河堤兩岸進行的植被栽種設(shè)計也可以很好地實施，安全性和生態(tài)性也是最容易實現(xiàn)的設(shè)計規(guī)劃，但存在的弊端就是占用的土地面積較大，在我國用地資源緊張的形式下，實現(xiàn)中小河流的生態(tài)化治理充滿挑戰(zhàn)性。其次直立式的河堤修筑治理方案，會對生態(tài)環(huán)境進行嚴重的破壞，而且觀賞性和安全性能都較差，不滿足生態(tài)化治理的理念，因此在生態(tài)化中下河流河堤治理中常采用復(fù)合式的河流堤岸。

復(fù)合式的堤岸一般選用上斜下直的堤岸設(shè)計，因為此復(fù)合式的堤岸不僅可以有效解決水位的變換問題，也利于對河堤兩岸進行綠化管理。在河堤防洪和生態(tài)化治理同步進行治理建設(shè)時，要將河堤的寬度進行做小化設(shè)計，計算水位波動的極限，從而讓人民群眾的安全得到有效保障，進而在進行河流自然特色的發(fā)展設(shè)計，讓中小河流在富有自然風(fēng)貌的發(fā)展中展現(xiàn)無限生機和活力。

3.4 合理選擇建筑材料

中小河流治理規(guī)劃中，會涉及許多的材料選擇問題，社會經(jīng)濟的快速發(fā)展也給河堤的材料選購提供了更多的選擇性，但如何選用河堤修護的原材料，實現(xiàn)河堤的生態(tài)化發(fā)展，仍然是現(xiàn)階段河堤治理中需要考慮的重要問題。在選擇修筑河堤的基礎(chǔ)建筑材料時，要滿足經(jīng)濟環(huán)保節(jié)能高效的原則，既要使材料能夠提供基礎(chǔ)的安全性能保障，又要保障材料的環(huán)保性能，要有利于河堤的自然風(fēng)貌建設(shè)。目前中小河流大多分布在城鎮(zhèn)邊區(qū)，其自由的河堤防護材料就是土地資源，因此在河堤材料的選擇中可以選擇本土的自然材料，既便于施工，也能起到節(jié)能減少資源浪費的目的。如赤溪鎮(zhèn)防洪工程在施工中最大限度使用天然建筑材料，工程需要石料約7000 m3，砂350 m3，粘土料7500 萬m3，在建筑選材時在工程區(qū)范圍內(nèi)進行天然石料、砂料等的質(zhì)量、儲量勘測，確定可以滿足條件并給予應(yīng)用，為生態(tài)化平衡發(fā)展貢獻自己的力量。

4 結(jié)語

總而言之，在經(jīng)濟、環(huán)境協(xié)同發(fā)展的規(guī)劃中，要摒棄傳統(tǒng)河堤的治理規(guī)劃方案，要從防洪的保障性能做好生態(tài)化中小河流的治理設(shè)計工程，既要讓中小河流滿足防洪防護的基礎(chǔ)標準，也要讓環(huán)境的生態(tài)文明健康發(fā)展理念融入到中小河流的治理中，我國經(jīng)濟發(fā)展在轉(zhuǎn)型，也要促使中小河流的轉(zhuǎn)型治理緊跟經(jīng)濟發(fā)展的步伐，讓中小河流集防洪、觀賞、生態(tài)為一體的綜合治理，從而實現(xiàn)環(huán)境保護的最終目的。