侯祥東，劉祥軍，邢慶如

（1.山東省海河淮河小清河流域水利管理服務(wù)中心，山東 濟(jì)南250100；2.山東水安注冊(cè)安全工程師事務(wù)所有限公司，山東 濟(jì)南250000）

在影響勞動(dòng)生產(chǎn)的諸多因素當(dāng)中，人是最活躍、最有效、最主要的因素，但是實(shí)踐發(fā)現(xiàn)，人也是最不穩(wěn)定的因素，根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，在導(dǎo)致事故發(fā)生的諸多因素中，人的不安全行為占到事故原因的90%。

在施工領(lǐng)域，導(dǎo)致不安全行為的原因有：施工現(xiàn)場(chǎng)操作失控；建筑工人情緒不穩(wěn)定、賭氣等行為；缺乏安全知識(shí)導(dǎo)致不安全行為；企業(yè)、項(xiàng)目部及班組的干擾導(dǎo)致不安全行為；避免危險(xiǎn)施工機(jī)械干擾導(dǎo)致不安全行為；不利的施工環(huán)境和自然環(huán)境干擾導(dǎo)致不安全行為[1]。本文便從水利水電施工領(lǐng)域一線作業(yè)人員安全教育培訓(xùn)暴露的問題出發(fā)，希望采用安全經(jīng)驗(yàn)分享這種形式改善安全教育培訓(xùn)效果。

1 水利水電施工教育培訓(xùn)存在的問題

1.1 一線作業(yè)人員自身特性

水利水電施工作業(yè)大都在戶外，并且工作環(huán)境相對(duì)艱苦，工作強(qiáng)度大，需要從業(yè)人員具有較好的體力和耐力，農(nóng)民工應(yīng)運(yùn)而生成為了最符合條件的群體。農(nóng)民工除了缺乏施工技術(shù)外，也缺少安全防范意識(shí)及相關(guān)知識(shí)。另外，由于農(nóng)民工和水利水電施工企業(yè)之間是短暫的雇傭關(guān)系，而不是具有法律意義的長(zhǎng)期合同關(guān)系，農(nóng)民工流動(dòng)性大的特點(diǎn)導(dǎo)致企業(yè)的培訓(xùn)成本得不到相應(yīng)的收益，也就不愿在農(nóng)民工身上投入過多的教育培訓(xùn)成本。

1.2 教育培訓(xùn)方式

王廷運(yùn)在其題為《建筑施工企業(yè)如何創(chuàng)新建筑安全培訓(xùn)模式》的文章中提出了新的培訓(xùn)模式建議：

1）專業(yè)的人干專業(yè)的事。指企業(yè)安全管理人員及特種作業(yè)人員在外部參加的專業(yè)培訓(xùn)。

2）模擬體驗(yàn)教育。主要是組織進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)體驗(yàn)及觀摩活動(dòng)直接觸動(dòng)感官神經(jīng)，使教育入心，入行，在很長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)對(duì)安全心生敬畏。

3）多途徑媒體教育。組合各種媒體教育形式把教育培訓(xùn)內(nèi)容變成豐富多彩、形式多樣、生動(dòng)活潑、寓教于樂，利于大家接受的內(nèi)容。

4）網(wǎng)絡(luò)與微信。在業(yè)主、監(jiān)理、施工單位所在的項(xiàng)目微信群中，定期推送安全知識(shí)共享學(xué)習(xí)。建立微信課堂，利用微課堂定期推發(fā)安全知識(shí)。微信課堂管理由辦公室統(tǒng)一管理，安全部門負(fù)責(zé)提供素材。

5）模塊化培訓(xùn)。安全部門根據(jù)不同的工種、不同的專業(yè)、不同的崗位、不同的專項(xiàng)活動(dòng)編制不同的學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)內(nèi)容，然后分別組織不同的人員學(xué)習(xí)，避免一鍋燴。

6）安全教育培訓(xùn)信息化。通過實(shí)名制與勞務(wù)用工及農(nóng)民工工資支付結(jié)合起來，建立安全教育培訓(xùn)信息化系統(tǒng)，建立從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)檔案，把人員流動(dòng)情況和教育培訓(xùn)情況及時(shí)掌握形成報(bào)表數(shù)據(jù)，便于進(jìn)一步開展有針對(duì)性的安全教育[2]。

雖然王廷運(yùn)在教育培訓(xùn)形式上提出了很多很好的建議，但是聯(lián)系水利水電施工企業(yè)及大多數(shù)項(xiàng)目的特點(diǎn)，尤其是考慮到各種客觀現(xiàn)實(shí)，并不能很好地應(yīng)用到實(shí)際教育培訓(xùn)工作中。其中，在提供的建議中并未提及安全經(jīng)驗(yàn)分享會(huì)或者安全經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)這樣的教育培訓(xùn)形式。

2 安全經(jīng)驗(yàn)分享

2.1 一線作業(yè)人員的“學(xué)”與“用”

在水利水電施工領(lǐng)域，一線作業(yè)人員非常重視專業(yè)技能知識(shí)的學(xué)習(xí)，因?yàn)檫@能幫助他更好地工作，獲得更多的回報(bào)，尤其是對(duì)于特種工來說更是如此，學(xué)習(xí)和掌握專業(yè)知識(shí)技能使他們擁有一技之長(zhǎng)，能更好地在工作中獲得經(jīng)濟(jì)和體現(xiàn)自我價(jià)值的回報(bào)。

但是對(duì)于專業(yè)安全知識(shí)的學(xué)習(xí)，管理者沒有使一線作業(yè)人員真正意識(shí)到、更沒有使其切身體會(huì)到安全知識(shí)的價(jià)值，一線作業(yè)人員只是以對(duì)事故傷害的敬畏作為學(xué)習(xí)安全知識(shí)的驅(qū)動(dòng)力，當(dāng)事故傷害的沖擊沒有那么強(qiáng)烈的時(shí)候，學(xué)習(xí)的驅(qū)動(dòng)力則明顯不足，導(dǎo)致一線作業(yè)人員對(duì)待安全教育培訓(xùn)的態(tài)度非常消極。

除此之外，缺乏正面的學(xué)習(xí)安全知識(shí)的驅(qū)動(dòng)力，對(duì)安全知識(shí)的價(jià)值認(rèn)識(shí)不足，甚至管理者自身對(duì)專業(yè)安全知識(shí)的價(jià)值認(rèn)識(shí)不足，掌握不夠，很難使一線作業(yè)人員明白其中的價(jià)值。

2.2 安全經(jīng)驗(yàn)分享會(huì)的價(jià)值

為了彌補(bǔ)水利水電施工領(lǐng)域一線作業(yè)人員、包括管理者對(duì)安全知識(shí)正面價(jià)值認(rèn)識(shí)的不足，借鑒其他行業(yè)的經(jīng)驗(yàn)做法，嘗試采用安全經(jīng)驗(yàn)分享交流的方式，引導(dǎo)一線作業(yè)人員暴露對(duì)安全知識(shí)正面價(jià)值認(rèn)識(shí)不足的問題，并分享由此問題導(dǎo)致因安全意識(shí)不強(qiáng)及安全知識(shí)掌握不足引起的個(gè)人受傷經(jīng)歷，使之充分認(rèn)識(shí)到安全知識(shí)以及安全經(jīng)驗(yàn)分享交流會(huì)的價(jià)值。

分享交流會(huì)一定要與一線作業(yè)人員自身專業(yè)技能知識(shí)相結(jié)合，因?yàn)楣ぷ鞯膬?nèi)容是全部安全注意事項(xiàng)的載體，因此撇開工作內(nèi)容談安全是不科學(xué)的。通過這種方式期望水利水電施工領(lǐng)域的安全教育培訓(xùn)進(jìn)入正軌。

1）一線作業(yè)人員分享受傷經(jīng)歷。采用安全經(jīng)驗(yàn)分享交流的方式，一線作業(yè)人員分享在以往工作中造成傷害的經(jīng)歷，包括很小的輕微傷，比如手指劃破，目的是了解其在操作時(shí)的具體做法是否違反了操作規(guī)程，糾正其錯(cuò)誤，告知其正確做法，避免再次因?yàn)橥瑯拥腻e(cuò)誤受到傷害。

2）使一線作業(yè)人員獲得價(jià)值感。安全經(jīng)驗(yàn)分享交流會(huì)不僅僅是為了暴露一線作業(yè)人員的問題，糾正其錯(cuò)誤，而且更重要的是通過其分享個(gè)人的工作經(jīng)歷，找到值得借鑒的做法并推廣，給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)，使其獲得價(jià)值感。使這種做法在一線作業(yè)人員中獲得認(rèn)可。

3）提升安全管理人員的權(quán)威性。通過安全經(jīng)驗(yàn)分享交流會(huì)，除了暴露一線作業(yè)人員在安全意識(shí)、安全知識(shí)上的不足，發(fā)現(xiàn)其在實(shí)際工作中值得借鑒的做法外，這也是一個(gè)體現(xiàn)安全管理人員的專業(yè)性，贏得一線作業(yè)人員的尊重的寶貴機(jī)會(huì)，提升其在日常安全管理工作中的權(quán)威性，使之更好地開展安全監(jiān)督和管理工作。

3 結(jié) 語

本文通過分析人的不安全行為與事故的關(guān)系，在前人的基礎(chǔ)上力求尋找一種有效的教育培訓(xùn)方式應(yīng)用到水利水電施工領(lǐng)域，為水利水電施工單位、監(jiān)理、項(xiàng)目法人提供一種思路，期望能否使水利水電施工現(xiàn)場(chǎng)的教育培訓(xùn)工作步入正軌，減少事故的發(fā)生。