□文/吳倩雨 汪寅璽

（安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院 安徽·蚌埠）

［提要］中小外貿(mào)企業(yè)是安徽經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要組成力量，同時(shí)也是經(jīng)濟(jì)生態(tài)鏈中相對(duì)弱勢(shì)群體，受新冠肺炎疫情全球蔓延的影響較大，但理論界給予的關(guān)注度卻較低。為此，本文基于全球價(jià)值視角，通過(guò)分析疫情全球持續(xù)蔓延對(duì)安徽中小外貿(mào)企業(yè)帶來(lái)的不利沖擊影響，進(jìn)而運(yùn)用SWOT分析法探討安徽中小外貿(mào)企業(yè)面臨的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、機(jī)會(huì)和威脅，最后提出應(yīng)對(duì)疫情全球蔓延、實(shí)現(xiàn)健康穩(wěn)定發(fā)展可行策略。

一、問(wèn)題的提出

受新冠肺炎疫情全球蔓延的不利影響，2019～2020年安徽省經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。據(jù)安徽省統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2019～2020年期間，安徽外貿(mào)出口降速較為明顯，其中，第一季度，安徽省貨物貿(mào)易進(jìn)出口總值1，079.1億元人民幣，同比下降2.1%；出口565.7億元，同比下降6.1%。以美元計(jì)價(jià)，出口81億美元，下降8.1%。對(duì)此，部分研究指出，外貿(mào)經(jīng)濟(jì)對(duì)安徽經(jīng)濟(jì)發(fā)展的驅(qū)動(dòng)作用日益增加，截至2019年，安徽外貿(mào)依存度達(dá)16.46%，但其對(duì)外開(kāi)放的程度仍處于較低水平，省內(nèi)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展不平衡，相比之下，皖南地區(qū)發(fā)展態(tài)勢(shì)優(yōu)于皖北地區(qū)。同時(shí)，在安徽省出口產(chǎn)品中高新技術(shù)產(chǎn)品出口較少，目前安徽出口的高新技術(shù)產(chǎn)品種類(lèi)少，以勞動(dòng)力加工為主，總體結(jié)構(gòu)不合理，產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力有待提高。

現(xiàn)有的研究從多角度、多方面分析了安徽外貿(mào)企業(yè)的現(xiàn)狀，并提出了相應(yīng)對(duì)策，對(duì)安徽外貿(mào)企業(yè)未來(lái)的發(fā)展前景十分看好。但由于疫情這一不可抗力，很多企業(yè)來(lái)不及采取措施，企業(yè)發(fā)展受到強(qiáng)烈沖擊。目前，國(guó)際市場(chǎng)風(fēng)云變化，如何應(yīng)對(duì)突發(fā)狀況，對(duì)此少有研究提供具體分析，尤其是對(duì)疫情全球蔓延下安徽中小外貿(mào)企業(yè)發(fā)展研究是欠缺的。為此，本文基于全球價(jià)值視角，通過(guò)分析疫情全球持續(xù)蔓延對(duì)安徽中小外貿(mào)企業(yè)帶來(lái)的不利沖擊影響，進(jìn)而運(yùn)用SWOT分析法探討安徽中小外貿(mào)企業(yè)面臨的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、機(jī)會(huì)和威脅，最后提出安徽中小外貿(mào)企業(yè)應(yīng)對(duì)疫情全球蔓延、實(shí)現(xiàn)健康穩(wěn)定發(fā)展的可行策略。

二、疫情全球蔓延對(duì)安徽中小外貿(mào)企業(yè)的沖擊

安徽中小外貿(mào)企業(yè)是全球價(jià)值鏈中的重要一環(huán)，且按照全球價(jià)值鏈環(huán)節(jié)來(lái)分析，處于全球價(jià)值鏈的生產(chǎn)、銷(xiāo)售等重要環(huán)節(jié)，所以極易受到疫情全球蔓延的沖擊影響，并主要表現(xiàn)在貿(mào)易通道受到限制、外貿(mào)訂單面臨流失、合同履約風(fēng)險(xiǎn)增多、產(chǎn)業(yè)鏈配套不協(xié)調(diào)等方面。

（一）貿(mào)易通道受到限制。受疫情影響，國(guó)際海運(yùn)紛紛停航、國(guó)際航班大部分取消、中歐國(guó)際班列班次減少、境外檢驗(yàn)檢疫等通關(guān)手續(xù)更加嚴(yán)格，國(guó)內(nèi)陸路運(yùn)輸車(chē)輛限行、水運(yùn)碼頭作業(yè)延遲復(fù)工，貨物進(jìn)出口通道受限，企業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)物流成本增加，極大地影響到外貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。如，合肥聯(lián)寶受?chē)?guó)際和國(guó)內(nèi)運(yùn)輸影響導(dǎo)致原料供應(yīng)不足，現(xiàn)有原材料庫(kù)存僅可供公司生產(chǎn)1～2周，2020年第一季度進(jìn)出口凈減少3億美元、下降13%左右。疫情初期有130多個(gè)國(guó)家針對(duì)中國(guó)采取了出入境管制措施，停止簽證、停航、停止舉辦展會(huì)等措施，導(dǎo)致一些國(guó)家與我國(guó)人員經(jīng)貿(mào)交流處于暫停狀態(tài)，進(jìn)出口營(yíng)銷(xiāo)渠道受阻。如，合肥旭陽(yáng)鋁顏料公司反映，受疫情影響，2020年3月份無(wú)法參加俄羅斯、中東、印度等地展會(huì)，客戶(hù)開(kāi)發(fā)受阻，損失較大。

（二）外貿(mào)訂單面臨流失。一方面由于海外進(jìn)口商出于對(duì)疫情擔(dān)心，延遲或取消從中國(guó)進(jìn)口，訂單直接轉(zhuǎn)移至其他國(guó)家或地區(qū)。如，六安海洋羽毛反映，日本、韓國(guó)、歐洲、美國(guó)的少數(shù)客戶(hù)因疫情將訂單轉(zhuǎn)移到中國(guó)臺(tái)灣和東南亞地區(qū)，國(guó)內(nèi)訂單減少近500萬(wàn)美元。另一方面由于物資、人員、物流供應(yīng)不足，極大一部分外貿(mào)企業(yè)無(wú)法及時(shí)安排生產(chǎn)發(fā)貨，同時(shí)伴隨著新訂單難以對(duì)接的問(wèn)題。疫情爆發(fā)初期，安徽榮基公司反映，受疫情影響訂單只能維持到2020年3月份，企業(yè)后續(xù)出現(xiàn)了至少一個(gè)季度的停產(chǎn)或減產(chǎn)。

（三）合同履約風(fēng)險(xiǎn)增多。據(jù)統(tǒng)計(jì)，有24.1%的外貿(mào)企業(yè)認(rèn)為，受新冠肺炎疫情影響，無(wú)法完成訂單可能會(huì)產(chǎn)生違約風(fēng)險(xiǎn)。安徽祥東機(jī)械設(shè)備公司反映，由于防疫物資、物料供應(yīng)不足等因素影響，逾期訂單日益增多，將面臨高額違約賠償；據(jù)安徽全柴動(dòng)力反映，湖北及其周邊省市采購(gòu)設(shè)備零件不足，導(dǎo)致很多訂單無(wú)法按約定期限完成，使企業(yè)產(chǎn)生違約行為，并造成訂單流失。同時(shí)，由于外國(guó)企業(yè)擔(dān)心受到疫情波及，因而拒絕履行合同，棄貨、拒付余款等惡劣現(xiàn)象接連出現(xiàn)，給企業(yè)造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失。如，宣城松源公司的出口集裝箱已到國(guó)外港口，客戶(hù)擔(dān)心疫情不愿提貨、支付余款；淮南維卡公司部分客戶(hù)選擇取消訂單并退回了預(yù)付款。此外，外貿(mào)企業(yè)還面臨著國(guó)外為應(yīng)對(duì)疫情降息降準(zhǔn)，引起利率、匯率波動(dòng)帶來(lái)的外匯收益風(fēng)險(xiǎn)。

（四）產(chǎn)業(yè)鏈配套不協(xié)調(diào)。由于各地、各行業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)時(shí)間不一致，部分外貿(mào)企業(yè)配套產(chǎn)業(yè)不同步，導(dǎo)致上游原材料、核心零部件等難以有效保障，從而造成產(chǎn)業(yè)鏈條阻斷或轉(zhuǎn)移。據(jù)調(diào)查，57.4%的外貿(mào)企業(yè)反映原料等上游供應(yīng)鏈不充足甚至斷裂，加之物流等因素導(dǎo)致原材料價(jià)格暴漲，整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條受到一定影響。如，睿力集團(tuán)由于配套企業(yè)延遲復(fù)工，導(dǎo)致含氟廢水處理化學(xué)制劑短缺，企業(yè)被迫關(guān)停23%的生產(chǎn)設(shè)備；合肥京東方公司部分原材料（如電極材料、包材、電路板材等）庫(kù)存不足，而上游供應(yīng)商復(fù)工時(shí)間的推遲，直接導(dǎo)致部分生產(chǎn)線(xiàn)停產(chǎn)或減產(chǎn)。

三、疫情全球蔓延下安徽中小外貿(mào)企業(yè)突圍SWOT分析

SWOT分析法是一種綜合考慮企業(yè)生存過(guò)程中的各種因素影響，給出系統(tǒng)性評(píng)價(jià)，從而選擇最佳經(jīng)營(yíng)策略的方法。

（一）安徽中小外貿(mào)企業(yè)突圍的優(yōu)勢(shì)。自改革開(kāi)放以來(lái)，安徽省中小貿(mào)易企業(yè)發(fā)展迅速。自2004年起，保持著90%以上的工業(yè)制成品比重，在安徽出口商品中具有比較優(yōu)勢(shì)。其中，六類(lèi)輕紡制品、橡膠制品、礦冶產(chǎn)品及其制品，七類(lèi)機(jī)械及運(yùn)輸設(shè)備，八類(lèi)雜項(xiàng)制品在工業(yè)制成品出口中排名前三。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面，表現(xiàn)為以工業(yè)制成品為主，初級(jí)產(chǎn)品為輔的出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化，安徽出口商品的國(guó)際市場(chǎng)份額也逐年遞增，安徽省整體外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)力呈上升趨勢(shì)。目前，疫情雖仍在全球范圍內(nèi)蔓延，但安徽省的疫情防控措施已十分完善，尤其在進(jìn)出口方面，產(chǎn)品監(jiān)測(cè)更為嚴(yán)格。2020年，合肥海關(guān)強(qiáng)化病媒生物監(jiān)測(cè)，全年共布置監(jiān)測(cè)點(diǎn)93處，捕獲病媒生物約2.4萬(wàn)只。強(qiáng)化沙漠蝗、非洲豬瘟、高致病性禽流感等重大動(dòng)植物疫情疫病口岸防控，全年截獲外來(lái)有害生物69批次、363種次。嚴(yán)格落實(shí)進(jìn)出口食品監(jiān)督抽檢和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作要求，持續(xù)做好進(jìn)口商品風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，累計(jì)檢驗(yàn)進(jìn)出口危險(xiǎn)化學(xué)品8，165批。由此看來(lái)，安徽中小外貿(mào)企業(yè)突圍的態(tài)勢(shì)一切向好。

（二）安徽中小外貿(mào)企業(yè)突圍的劣勢(shì)。由于科技水平低，企業(yè)大多選擇生產(chǎn)勞動(dòng)密集型產(chǎn)品，外資也主要流向勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，而這類(lèi)產(chǎn)品附加值低，加工程度低，出口競(jìng)爭(zhēng)力差。相比之下，高新技術(shù)產(chǎn)品出口較少，近年來(lái)安徽省高新技術(shù)產(chǎn)品出口份額和年增長(zhǎng)率均低于全國(guó)平均水平。同時(shí)，國(guó)有企業(yè)是安徽外貿(mào)的主要力量。從出口所占比重來(lái)看，國(guó)有企業(yè)出口比重偏高，民營(yíng)企業(yè)和外資企業(yè)出口比重較小，特別是外資企業(yè)出口增長(zhǎng)緩慢，而安徽省利用外資水平一直不高，這極大地限制了安徽整體出口競(jìng)爭(zhēng)力的提高。目前，安徽省的主要品牌有美菱、奇瑞、恰恰、江淮汽車(chē)等。由此可見(jiàn)，安徽省的主要出口品牌大都集中在汽車(chē)領(lǐng)域。大多數(shù)企業(yè)并不注重品牌推廣，忽視了品牌知名度的重要性。這極大程度地影響了企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力，導(dǎo)致安徽的龍頭企業(yè)在眾多競(jìng)爭(zhēng)者中也很難脫穎而出。

（三）安徽中小外貿(mào)企業(yè)突圍的機(jī)會(huì)。為了推動(dòng)外貿(mào)領(lǐng)域進(jìn)一步發(fā)展，國(guó)家出臺(tái)了一系列方針戰(zhàn)略，其中“十四五”規(guī)劃對(duì)安徽中小外貿(mào)企業(yè)的影響尤為明顯?！笆奈濉币?guī)劃綱要明確提出“推動(dòng)進(jìn)出口協(xié)同發(fā)展”，要求“擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)消費(fèi)品、先進(jìn)技術(shù)、重要設(shè)備、能源資源等進(jìn)口”“優(yōu)化出口商品質(zhì)量和結(jié)構(gòu)”“引導(dǎo)企業(yè)深耕傳統(tǒng)出口市場(chǎng)、拓展新興市場(chǎng)”?！笆奈濉睍r(shí)期是安徽中小外貿(mào)企業(yè)發(fā)展的重大機(jī)遇期，如持續(xù)推進(jìn)的“一帶一路”倡議目標(biāo)是重要契機(jī)。“一帶一路”沿線(xiàn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不僅包括傳統(tǒng)的公路、高速鐵路和橋梁建設(shè)，還包括了能源輸送管道、跨境輸電網(wǎng)絡(luò)、跨境光纜設(shè)施等一系列的建設(shè)。安徽鋼鐵、水泥、通訊設(shè)備、信息技術(shù)等企業(yè)要充分利用這一機(jī)會(huì)，壓縮產(chǎn)能，促成自身生產(chǎn)技術(shù)的升級(jí)，增強(qiáng)產(chǎn)品的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

（四）安徽中小外貿(mào)企業(yè)突圍的威脅。受疫情影響，一些外貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)停擺，收入現(xiàn)金流大幅減少，但工資、房租、庫(kù)存占款等剛性支出卻未減少，同時(shí)還增加了防控成本，企業(yè)短期資金壓力較為明顯。特別是體量較小、抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱的中小企業(yè)資金周轉(zhuǎn)壓力更為突出。如，安徽利達(dá)、黃山金瑞泰等一些中小外貿(mào)企業(yè)反映，受疫情影響，回款延遲，流動(dòng)資金出現(xiàn)緊張。目前，雖然大部分外貿(mào)企業(yè)已逐漸復(fù)工復(fù)產(chǎn)，但是由于新型冠狀肺炎病毒的傳染性極強(qiáng)，傳播途徑廣泛，一旦出現(xiàn)，便會(huì)大范圍傳播，疫情在全球蔓延的現(xiàn)狀尚未解決。對(duì)于本國(guó)能夠自產(chǎn)自銷(xiāo)的產(chǎn)品，很多國(guó)家大都避免進(jìn)口。另外，由于疫情初期在中國(guó)爆發(fā)，一些國(guó)家惡意散播“中國(guó)制造病毒”的謠言，導(dǎo)致很多國(guó)家對(duì)華采取貿(mào)易保護(hù)措施，中國(guó)制造業(yè)產(chǎn)品難以出口。

四、疫情全球蔓延下安徽中小外貿(mào)企業(yè)發(fā)展策略

（一）政策扶持，助力企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)。第一，推進(jìn)外貿(mào)企業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)，對(duì)企業(yè)疫情防控到位、復(fù)工人員底數(shù)清、生產(chǎn)物資儲(chǔ)備全、訂單數(shù)量充足、設(shè)備檢修完全、本地員工占比較大的外貿(mào)企業(yè)，優(yōu)先安排其復(fù)工；第二，確保物流運(yùn)輸?shù)缆返耐〞?，幫助解決防疫物資保障、原材料供給、貨物運(yùn)輸?shù)葐?wèn)題，對(duì)外貿(mào)企業(yè)實(shí)行綠色通道政策，確保外貿(mào)企業(yè)及配套物資供給充足；第三，降低外貿(mào)企業(yè)的負(fù)擔(dān)，加大減稅降費(fèi)、出口退稅等財(cái)稅支持力度，對(duì)受到疫情影響而產(chǎn)生暫時(shí)性生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，確實(shí)無(wú)法全額繳納社保費(fèi)、政府性基金和行政事業(yè)性收費(fèi)的中小外貿(mào)企業(yè)實(shí)行免繳、緩繳政策；第四，有針對(duì)性地建立企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)幫扶機(jī)制，通過(guò)郵件、微信公眾號(hào)、政府網(wǎng)站等多種方式建立外貿(mào)企業(yè)訴求直通車(chē)，有利于相關(guān)部門(mén)及時(shí)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的問(wèn)題。

（二）增強(qiáng)企業(yè)危機(jī)意識(shí)，提振抗風(fēng)險(xiǎn)能力。疫情爆發(fā)帶來(lái)市場(chǎng)的連鎖反應(yīng)，各行業(yè)企業(yè)都面臨著前所未有的壓力，這些壓力包括基于行業(yè)企業(yè)自身特點(diǎn)、能力而產(chǎn)生的實(shí)際損失和沉重負(fù)擔(dān)。那么，增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)，提升抗風(fēng)險(xiǎn)能力顯得尤為重要。將危機(jī)意識(shí)植入企業(yè)文化中，在傳統(tǒng)的企業(yè)文化元素中增加“憂(yōu)患意識(shí)”元素。企業(yè)文化倡導(dǎo)，不僅要符合社會(huì)主義核心價(jià)值觀，還要體現(xiàn)社會(huì)責(zé)任感，在社會(huì)樹(shù)立正面標(biāo)桿的形象，同時(shí)重視企業(yè)人員的危機(jī)知識(shí)培訓(xùn)。企業(yè)在制定發(fā)展戰(zhàn)略時(shí)也要注重考慮自身的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，對(duì)環(huán)境預(yù)測(cè)不盲目樂(lè)觀，不盲目擴(kuò)張生產(chǎn)線(xiàn)，順應(yīng)市場(chǎng)適時(shí)調(diào)整自身的業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)主營(yíng)業(yè)務(wù)建設(shè)，降低不良資金占用，及時(shí)收回欠款，保持一定的現(xiàn)金流等。

（三）擴(kuò)大企業(yè)自身優(yōu)勢(shì)，加快研發(fā)高新技術(shù)產(chǎn)品。通過(guò)SWOT分析可知，工業(yè)制成品在安徽出口商品中具有比較優(yōu)勢(shì)，勞動(dòng)密集型產(chǎn)品也被大量生產(chǎn)。對(duì)此，安徽中小外貿(mào)企業(yè)應(yīng)繼續(xù)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)紡織品、服裝、箱包等勞動(dòng)密集型產(chǎn)品規(guī)?；?、高端化、精細(xì)化發(fā)展。同時(shí)，在電子信息、裝備制造、醫(yī)藥化工、新材料等行業(yè)，鼓勵(lì)形成一批產(chǎn)品和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的創(chuàng)新型和高成長(zhǎng)型外貿(mào)企業(yè)，加強(qiáng)出口產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

（四）提升品牌知名度，大力開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。對(duì)于自有品牌，必須高度重視品牌的戰(zhàn)略意義，樹(shù)立良好口碑，擴(kuò)大知名度，從而鞏固在全球價(jià)值鏈中銷(xiāo)售這一環(huán)節(jié)的地位。大力支持中小外貿(mào)企業(yè)利用廣交會(huì)、華交會(huì)等國(guó)內(nèi)外綜合性展會(huì)和專(zhuān)業(yè)國(guó)際性展會(huì)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。引導(dǎo)中小企業(yè)運(yùn)用虛擬現(xiàn)實(shí)、增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)，并結(jié)合線(xiàn)上展會(huì)等渠道，開(kāi)展線(xiàn)上推介、在線(xiàn)洽談和線(xiàn)上簽約等，降低市場(chǎng)開(kāi)拓成本。