李永來,李景平

(西安交通大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，陜西 西安 710049)

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央在全黨范圍內(nèi)先后組織開展了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和“不忘初心、牢記使命”主題教育。這四次黨內(nèi)主題教育可以說“是高潮迭起，但又張弛有度；是大張旗鼓，但又落細(xì)落實(shí)；是有動(dòng)有靜，但又入腦人心；是一脈相承，但又與時(shí)俱進(jìn)”[1]，不僅展現(xiàn)了新時(shí)代中國共產(chǎn)黨人始終砥礪本色的不懈追求，更彰顯了習(xí)近平總書記以思想建黨為基礎(chǔ)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，增強(qiáng)黨的政治建設(shè)、制度建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)能力的鮮明人民立場、非凡政治智慧、強(qiáng)烈歷史擔(dān)當(dāng)和高超領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)。系統(tǒng)回顧分析這四次黨內(nèi)主題教育的歷程，并從中汲取經(jīng)驗(yàn)，不僅有助于我們學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平黨內(nèi)主題教育思想的內(nèi)涵要義，而且有利于加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程，有益于“使全黨始終保持統(tǒng)一的思想、堅(jiān)定的意志、協(xié)調(diào)的行動(dòng)、強(qiáng)大的戰(zhàn)斗力”[2]。

一、習(xí)近平黨內(nèi)主題教育思想的理論基礎(chǔ)

“掌握思想領(lǐng)導(dǎo)是掌握一切領(lǐng)導(dǎo)的第一位”[3]。2013年以來，習(xí)近平總書記針對(duì)“百年未有之大變局”所帶來的新情況新問題新挑戰(zhàn)，親自擘畫設(shè)計(jì)、親自動(dòng)員部署、親自領(lǐng)導(dǎo)推動(dòng)了四次大規(guī)模的黨內(nèi)主題教育，不僅彰顯了新時(shí)代中國共產(chǎn)黨人堅(jiān)持“四個(gè)自我”、永葆生機(jī)與活力的歷史自覺和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，更彰顯了以習(xí)近平同志為核心的黨中央持之以恒抓好黨內(nèi)教育的決心意志和戰(zhàn)略定力。從中可以清晰地看出，習(xí)近平總書記不僅繼承了黨內(nèi)開展集中教育的優(yōu)良傳統(tǒng)和寶貴經(jīng)驗(yàn)，而且緊緊抓住了中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代后世情國情黨情的新變化新特征，從理論和實(shí)踐結(jié)合上系統(tǒng)回答了新時(shí)代堅(jiān)持和開展什么樣的黨內(nèi)主題教育、怎樣堅(jiān)持和開展黨內(nèi)主題教育這個(gè)重大時(shí)代課題。

1.人民中心論。馬克思主義唯物史觀認(rèn)為，人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，是推動(dòng)社會(huì)發(fā)展和人類進(jìn)步的決定力量。從“全心全意為人民服務(wù)”到“堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想”，中國共產(chǎn)黨始終堅(jiān)持以“為民”作為立黨和執(zhí)政的基礎(chǔ)，要求“共產(chǎn)黨人的一切言論行動(dòng)，必須以合乎最廣大人民群眾的最大利益，為最廣大人民群眾所擁護(hù)為最高標(biāo)準(zhǔn)”[4]。

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記在堅(jiān)持馬克思主義群眾史觀的基礎(chǔ)上，創(chuàng)造性地提出了“堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想”，并明確指出“這是馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的根本立場”，“是中國共產(chǎn)黨的根本政治立場，是馬克思主義政黨區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志”[5]。他強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持“以人民為中心的發(fā)展思想，不是一個(gè)抽象的、玄奧的概念，不能只停留在口頭上、止步于思想環(huán)節(jié)，而要體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)環(huán)節(jié)”[6]。要在自覺踐行群眾路線過程中，增強(qiáng)“想拜人民為師”的思想自覺、“真拜人民為師”的行動(dòng)自覺、“會(huì)拜人民為師”的方法自覺；要把增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展、朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，通過踐行黨的群眾路線，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系，從而更加深入地了解群眾的利益訴求，更加準(zhǔn)確地掌握群眾的思想動(dòng)向，更加精準(zhǔn)地實(shí)現(xiàn)人民對(duì)于美好生活的向往。

2.自我革命論?！坝掠谧晕腋锩?，是我們黨最鮮明的品格，也是我們黨最大的優(yōu)勢?！盵7]作為中國工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，同時(shí)作為中國人民和中華民族的先鋒隊(duì)，中國共產(chǎn)黨天然具有馬克思主義政黨的革命性和批判性，敢于刀刃向內(nèi)、自我革命，勇于“自己批評(píng)自己，并靠批評(píng)自己壯大起來”[8]?；仡欀袊伯a(chǎn)黨百年奮斗歷程，可以清晰地看出中國共產(chǎn)黨的自我革命，概括來說就是不忘初心，牢記宗旨，堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，在自我警醒、自我否定、自我反思、自我超越中實(shí)現(xiàn)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高。[9]而要實(shí)現(xiàn)“四個(gè)自我”，則需要“教育引導(dǎo)黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部從思想上正本清源、固本培元，筑牢思想道德防線，增強(qiáng)拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力，時(shí)刻保持共產(chǎn)黨人的政治本色”[10]。

開展黨內(nèi)主題教育，無疑既是施藥動(dòng)刀的治病之法又是固本培元的強(qiáng)身之舉，既可以促使各級(jí)黨組織和廣大黨員干部拿出正視問題的自覺和刀刃向內(nèi)的勇氣，以“君子檢身，常若有過”的態(tài)度來檢視發(fā)現(xiàn)自身不足，做到有缺點(diǎn)克服缺點(diǎn)，有問題解決問題，有錯(cuò)誤承認(rèn)并糾正錯(cuò)誤；又可以在相當(dāng)程度上純潔黨的思想、純潔黨的組織、純潔黨的作風(fēng)、純潔黨的肌體，從而不斷增強(qiáng)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì)號(hào)召力，使黨始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系。

3.初心使命論。初心和使命是一個(gè)政黨的根本標(biāo)志，在很大程度上決定著一個(gè)政黨前進(jìn)的方向、道路。正如恩格斯所言：“一個(gè)知道自己的目的，也知道怎樣達(dá)到這個(gè)目的的政黨，一個(gè)真正想達(dá)到這個(gè)目的并且具有達(dá)到這個(gè)目的所必不可缺的頑強(qiáng)精神的政黨——這樣的政黨將是不可戰(zhàn)勝的?！痹缭?925年，毛澤東同志便在《政治周報(bào)》發(fā)刊詞中寫下“為了使中華民族得到解放，為了實(shí)現(xiàn)人民的統(tǒng)治，為了使人民得到經(jīng)濟(jì)的幸?！钡腻P錚誓言，從而科學(xué)標(biāo)定了中國共產(chǎn)黨人的初心和使命。

中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代后，以習(xí)近平同志為核心的黨中央為了使全黨上下能夠在“功成名就時(shí)做到居安思危、保持創(chuàng)業(yè)初期那種勵(lì)精圖治的精神狀態(tài)”，能夠在“執(zhí)掌政權(quán)后做到節(jié)儉內(nèi)斂、敬終如始”，能夠在“承平時(shí)期嚴(yán)以治吏、防腐戒奢，重大變革關(guān)頭順乎潮流、順應(yīng)民心”[11]，繼續(xù)“保持過去革命戰(zhàn)爭時(shí)期的那么一股勁，那么一股革命熱情，那么一種拼命精神”[12]，在秉持為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興的初心和使命基礎(chǔ)上，進(jìn)一步豐富和發(fā)展了馬克思主義政黨學(xué)說，強(qiáng)調(diào)全黨上下要在歷史與現(xiàn)實(shí)的貫通中、理論與實(shí)踐的結(jié)合中、眼前與長遠(yuǎn)的統(tǒng)一中，不忘初心、牢記使命，永葆為人民謀幸福的政治本色，永擔(dān)為民族謀復(fù)興的歷史重任。開展黨內(nèi)主題教育，無疑是推動(dòng)全黨在政治上、思想上、行動(dòng)上達(dá)到高度統(tǒng)一的有益方式和利器。

4.永葆先進(jìn)論。先進(jìn)性是馬克思主義政黨的本質(zhì)屬性，是中國共產(chǎn)黨政治上的突出特點(diǎn)和鮮明優(yōu)勢。早在黨的十七屆四中全會(huì)上，黨中央就深刻指出，黨的先進(jìn)性和黨的執(zhí)政地位都不是一勞永逸、一成不變的，過去先進(jìn)不等于現(xiàn)在先進(jìn)，現(xiàn)在先進(jìn)不等于永遠(yuǎn)先進(jìn)；過去擁有不等于現(xiàn)在擁有，現(xiàn)在擁有不等于永遠(yuǎn)擁有。

面對(duì)世情國情黨情新變化，習(xí)近平總書記深刻指出，共產(chǎn)黨人要經(jīng)受“四大考驗(yàn)”、克服“四種危險(xiǎn)”，必須勇立時(shí)代潮頭、爭做時(shí)代先鋒，永葆共產(chǎn)黨人的生機(jī)與活力。開展黨內(nèi)主題教育，無疑是通過自上而下的把脈問診，革除黨的各級(jí)組織和黨員身上那些與黨的先進(jìn)性、純潔性相背離的不良風(fēng)氣，重振黨的蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣和浩然正氣；通過開展批評(píng)和自我批評(píng)，引導(dǎo)和激勵(lì)廣大黨員增強(qiáng)政治意識(shí)和大局意識(shí)，講黨性，講原則，講真話，講實(shí)話，自覺經(jīng)受嚴(yán)格的黨內(nèi)生活鍛煉，自覺增強(qiáng)黨性修養(yǎng)；通過對(duì)標(biāo)對(duì)表，幫助黨員找回“初心”回到“本源”，激勵(lì)他們?cè)谧约浩椒驳墓ぷ鲘徫恢惺冀K發(fā)揮模范帶頭作用，用堅(jiān)守和篤定來詮釋一名共產(chǎn)黨員的初心信念和使命擔(dān)當(dāng)。

二、習(xí)近平黨內(nèi)主題教育思想的實(shí)踐特色

習(xí)近平總書記親自領(lǐng)導(dǎo)的四次黨內(nèi)主題教育，雖然主題不一、內(nèi)容不同，但目標(biāo)指向卻是一致的，都是為了提高黨員干部的黨性修養(yǎng)和理論修養(yǎng)，維護(hù)黨的先進(jìn)性與純潔性，增強(qiáng)黨的各級(jí)組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號(hào)召力，提升黨在新的歷史條件下的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平。應(yīng)當(dāng)說，這四次黨內(nèi)主題教育無論是從形式到內(nèi)容，還是從外延到內(nèi)涵都做到了八個(gè)方面的統(tǒng)一，全面彰顯了習(xí)近平黨內(nèi)主題教育思想的實(shí)踐特色。

1.在教育主題上堅(jiān)持針對(duì)性與系統(tǒng)性相統(tǒng)一。從教育主題的針對(duì)性來看，這四次黨內(nèi)主題教育分別具有一個(gè)鮮明的主題，都是為了解決某一方面突出問題而展開的。以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為例，該次教育就是為了解決一個(gè)時(shí)期以來黨內(nèi)存在的“四風(fēng)”方面突出問題，通過自上而下的分級(jí)分類教育，達(dá)到正本清源、狠剎歪風(fēng)的目的，從而進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系，不斷增強(qiáng)黨的執(zhí)政威信，夯實(shí)黨的執(zhí)政根基。從教育主題的系統(tǒng)性來看，黨內(nèi)主題教育不是單純的理論教育，也不只是單一的思想建設(shè)，而是涉及黨的建設(shè)多個(gè)領(lǐng)域、多個(gè)方面。仍以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為例，該次教育通過召開民主生活會(huì)的方式，使得各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間達(dá)到了“紅紅臉、出出汗、照鏡子、正衣冠”和“團(tuán)結(jié)-批評(píng)-團(tuán)結(jié)”的目的，不僅增強(qiáng)了班子成員發(fā)現(xiàn)和解決問題的能力，而且也有效地提升了黨組織的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力。

2.在教育目的上堅(jiān)持思想性與實(shí)踐性相統(tǒng)一?！凹訌?qiáng)思想政治教育和理論武裝，是黨內(nèi)政治生活的首要任務(wù)，是保證全黨步調(diào)一致的前提?！盵13]從教育目的的思想性來看，四次主題教育以全面學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列講話為總攬和開端，到深入系統(tǒng)學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，既保持了指導(dǎo)思想的一致性、連貫性和前瞻性，又體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，緊跟世情、黨情、國情新變化，永葆理論先進(jìn)、思想先進(jìn)的鮮明政治品格。從教育目的的實(shí)踐性來看，四次主題教育沒有拘泥于“坐而論道”，而是將工作重心落腳在解決問題、破解困難上。以“不忘初心、牢記使命”主題教育為例，其中“一項(xiàng)具體任務(wù)”就是“把群眾觀點(diǎn)、群眾路線深深植根于思想中、具體落實(shí)到行動(dòng)上，著力解決群眾最關(guān)心最現(xiàn)實(shí)的利益問題”，這也從一個(gè)側(cè)面展現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨心系群眾、務(wù)實(shí)重行的鮮明政治立場。

3.在教育對(duì)象上堅(jiān)持重點(diǎn)性與整體性相統(tǒng)一。堅(jiān)持點(diǎn)面結(jié)合，善于抓“關(guān)鍵少數(shù)”，是中國共產(chǎn)黨開展黨內(nèi)教育一以貫之的經(jīng)驗(yàn)傳統(tǒng)。這一點(diǎn)在十八大以來的四次主題教育中展現(xiàn)得淋漓盡致。從教育對(duì)象的重點(diǎn)性來看，四次主題教育都將縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部列為“關(guān)鍵少數(shù)”予以重點(diǎn)關(guān)注。之所以要將這一群體作為重點(diǎn)，是因?yàn)榭h處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部是黨執(zhí)政興國的骨干力量，“肩負(fù)著領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、貫徹落實(shí)黨的路線方針政策的重任，職責(zé)特殊、崗位關(guān)鍵”[14]，只有抓緊抓實(shí)這些“關(guān)鍵少數(shù)”，使他們發(fā)揮出應(yīng)有的引領(lǐng)、示范、標(biāo)桿作用，主題教育才能取得實(shí)實(shí)在在的成效。從教育對(duì)象的整體性來看，四次主題教育在抓重點(diǎn)、抓關(guān)鍵的同時(shí)，也十分注重強(qiáng)化普通黨員的學(xué)習(xí)責(zé)任，尤其是強(qiáng)化廣大基層黨員的模范帶頭作用和基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。正如習(xí)近平總書記所強(qiáng)調(diào)的：“基層是黨的執(zhí)政之基、力量之源。只有基層黨組織堅(jiān)強(qiáng)有力，黨員發(fā)揮應(yīng)有作用，黨的根基才能牢固，黨才能有戰(zhàn)斗力?！盵15]只有抓好“絕大多數(shù)”，黨內(nèi)主題教育才能發(fā)揮凝聚黨心、匯聚眾智的功用，才能產(chǎn)生廣泛而深刻的影響。

4.在教育時(shí)間上堅(jiān)持階段性與長期性相統(tǒng)一。從教育時(shí)間的階段性來看，四次主題教育都有明確的時(shí)間節(jié)點(diǎn)和“動(dòng)作要求”，特別是黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)還劃分為兩個(gè)批次、三個(gè)階段，每一個(gè)階段都有特定的目標(biāo)任務(wù)和規(guī)范要求。這樣一種模式，既有助于聚力攻堅(jiān)一些重難點(diǎn)問題，又有利于在短期內(nèi)迅速解決一些多年來一直想解決但一直沒有很好解決的問題，解決許多過去認(rèn)為不可能解決的問題。從教育時(shí)間的長期性來看，黨內(nèi)主題教育不是“一陣風(fēng)”，不能刮一陣歇一陣，而要在“?！薄伴L”二字上下功夫、見成效。正如習(xí)近平總書記所強(qiáng)調(diào)的：“思想認(rèn)識(shí)問題一時(shí)解決了，不等于永遠(yuǎn)解決。就像房間需要經(jīng)常打掃一樣，思想上的灰塵也要經(jīng)常打掃，鏡子要經(jīng)常照，衣冠要隨時(shí)正，有灰塵就要洗洗澡，出毛病就要治治病。”[16]因此，在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)結(jié)束后，黨中央緊接著部署了“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，明確強(qiáng)調(diào)不設(shè)批次、階段、環(huán)節(jié)，不是“一次活動(dòng)”，并且在十九大報(bào)告中明確提出要開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。這些安排部署都在于推進(jìn)黨內(nèi)教育的制度化常態(tài)化建設(shè)，都是為了確保黨的思想政治建設(shè)能夠抓在平常、嚴(yán)在日常、做在經(jīng)常。

5.在教育理念上堅(jiān)持指導(dǎo)性與啟發(fā)性相統(tǒng)一。從教育理念的指導(dǎo)性來看，四次主題教育都自上而下、分級(jí)分類下發(fā)了相關(guān)的文件通知，明確了主題思想、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、參加人員、目標(biāo)要求、具體任務(wù)、相關(guān)責(zé)任等內(nèi)容，從而確保了主題教育能夠在黨中央的正確指導(dǎo)下平穩(wěn)有序開展。以“不忘初心、牢記使命“主題教育為例，習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)，親自出席主題教育工作會(huì)議并發(fā)表重要講話，既系統(tǒng)闡明了“開展主題教育的重大意義”、“主題教育的目標(biāo)要求”和“主題教育的領(lǐng)導(dǎo)”，更為全黨推進(jìn)主題教育走深走心走實(shí)指明了努力的方向，提供了根本遵循。從教育理念的啟發(fā)性來看，各級(jí)各地黨組織在開展主題教育過程中沒有拘泥于“規(guī)定動(dòng)作”，而是堅(jiān)持規(guī)定動(dòng)作“不走樣”、自選動(dòng)作“有特色”、延展動(dòng)作有“有實(shí)效”，引導(dǎo)廣大黨員和基層黨組織堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，緊密結(jié)合自身特點(diǎn)，充分展示主題教育的個(gè)人特色、單位特色、地域特色和實(shí)踐特色。這樣一種制度安排不僅可以有效激發(fā)廣大黨員干事創(chuàng)業(yè)的積極性，更可以在實(shí)踐中創(chuàng)造并積累一批行之有效的成功經(jīng)驗(yàn)。

6.在教育模式上堅(jiān)持主導(dǎo)性與主體性相統(tǒng)一。從教育模式的主導(dǎo)性來看，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是確保主題教育取得實(shí)效的根本政治前提。一旦放棄或者弱化黨的領(lǐng)導(dǎo)，主題教育就有可能陷入思想多元、價(jià)值多元的怪圈，不僅會(huì)跑偏走樣，甚至還有可能搞亂黨的思想基礎(chǔ)，動(dòng)搖黨的執(zhí)政根基。十八大以來，黨中央之所以深入開展主題教育，目的就是為了推進(jìn)全黨上下思想意志統(tǒng)一、行動(dòng)步調(diào)一致。只有確保黨中央在主題教育各環(huán)節(jié)、全流程中的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，主題教育才不會(huì)背離初衷，才會(huì)取得實(shí)實(shí)在在的成效。從教育模式的主體性來看，基層黨組織和廣大黨員是主題教育的應(yīng)然主體和應(yīng)當(dāng)主力，只有激發(fā)他們的積極性、主動(dòng)性，主題教育才能避免千篇一律、流于形式。以“不忘初心、牢記使命”主題教育為例，該次教育就明確要求廣大黨員要主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為，“結(jié)合自己擔(dān)負(fù)的職責(zé)、從事的工作、面臨的問題，主動(dòng)在新思想新理念的學(xué)習(xí)中掌握解決現(xiàn)實(shí)問題、提高履職水平的科學(xué)世界觀和方法論”[17]。這樣一種制度安排，不僅為主題教育標(biāo)定了目標(biāo)和落腳，有效避免“學(xué)”“用”脫節(jié)“兩張皮”現(xiàn)象的發(fā)生，更從思想和實(shí)踐兩方面雙向激發(fā)了黨員干部的黨性追求。

7.在教育邏輯上堅(jiān)持繼承性與創(chuàng)新性相統(tǒng)一。從教育邏輯的繼承性來看，四次主題教育在指導(dǎo)思想上一以貫之、在方式方法上一以貫之、在最終落腳上一以貫之，體現(xiàn)了黨中央對(duì)于主題教育工作的連續(xù)性和連貫性。尤其是在指導(dǎo)思想上，四次主題教育都要求全黨以深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為首要目標(biāo)，在學(xué)懂弄通做實(shí)中汲取理論滋養(yǎng)，樹牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，以求真務(wù)實(shí)作風(fēng)把黨中央決策部署落到實(shí)處。從教育邏輯的創(chuàng)新性來看，四次主題教育對(duì)于教育的落實(shí)環(huán)節(jié)不斷進(jìn)行創(chuàng)新和突破。以“不忘初心、牢記使命”主題教育為例，習(xí)近平總書記提出了思想認(rèn)識(shí)到位、檢視問題到位、整改落實(shí)到位、組織領(lǐng)導(dǎo)到位“四個(gè)到位”的明確要求，指出該次主題教育不劃階段、不分環(huán)節(jié)，不是降低標(biāo)準(zhǔn)，而是要把學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問題、整改落實(shí)貫通起來，形成求實(shí)功、戒形式的工作合力。這就將主題教育的工作重心從以往的以思想改造為主轉(zhuǎn)向了以整改落實(shí)為主，使主題教育與現(xiàn)實(shí)工作、生活的聯(lián)系更為緊密，其內(nèi)在的針對(duì)性、實(shí)踐性得以進(jìn)一步彰顯。

8.在教育方法上堅(jiān)持批判性和建設(shè)性相統(tǒng)一。任何一次主題教育都有明確的“靶心”，但每一次主題教育又不局限于“放箭”，而是強(qiáng)調(diào)“猛藥去疴”與“精細(xì)調(diào)養(yǎng)”并重，形成批判與建設(shè)并舉的生動(dòng)局面。從教育方法的批判性來看，大多數(shù)主題教育顯然是為了解決某一方面的突出問題而進(jìn)行的思想洗禮。以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為例，就是為了狠剎“四風(fēng)”，就是為了重塑嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活，重塑風(fēng)清氣正的黨內(nèi)政治生態(tài)，重塑先進(jìn)純潔的黨內(nèi)政治生活，從而有效提高黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。因此，在活動(dòng)開展過程中，黨中央提出了必須堅(jiān)持動(dòng)真碰硬、敢于“挑刺”的明確要求，要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子通過開展批評(píng)與自我批評(píng)，達(dá)到消除隔閡、化解分歧、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想的目的，以此來增進(jìn)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，增強(qiáng)黨組織的凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力。從教育方法的建設(shè)性來看，主題教育更多地是為全黨即將開展的重大工作而進(jìn)行的戰(zhàn)前動(dòng)員。以“不忘初心、牢記使命”主題教育為例，這次主題教育是“黨中央統(tǒng)攬偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢(mèng)想作出的重大部署，對(duì)統(tǒng)籌推進(jìn)‘五位一體’總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)‘四個(gè)全面’戰(zhàn)略布局，決勝全面建成小康社會(huì)、奪取新時(shí)代中國特色社會(huì)主義偉大勝利、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)”作出的一次思想動(dòng)員、工作動(dòng)員。只有明確了這個(gè)戰(zhàn)略定位，參與活動(dòng)的黨員干部才能真正理解黨中央的“良苦用心”，才能真正使黨員干部煥發(fā)出來的熱情轉(zhuǎn)化為攻堅(jiān)克難、干事創(chuàng)業(yè)的實(shí)際成果。

三、新時(shí)代黨內(nèi)主題教育的經(jīng)驗(yàn)啟示

黨的十八大以來的四次主題教育主題突出、內(nèi)容豐富、效果明顯，為全黨持久深入開展主題教育積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)、提供了范式借鑒，對(duì)于指導(dǎo)今后開展黨內(nèi)主題教育具有重要啟示和借鑒意義。

1.啟示一：開展黨內(nèi)主題教育應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“一條主線”，努力將中國特色社會(huì)主義的強(qiáng)大優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能，不斷提高黨的執(zhí)政能力現(xiàn)代化水平。新時(shí)代干部隊(duì)伍建設(shè)的根本目標(biāo)和價(jià)值追求就是要通過“加強(qiáng)思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練”[18]等多種形式，不斷提高黨員干部管理國家事務(wù)和社會(huì)事務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)的能力和水平。因此，我們可以說，今后無論開展何種主題的黨內(nèi)集中教育，都必須始終堅(jiān)持并圍繞提高黨的執(zhí)政能力現(xiàn)代化水平這條主線來開展。只有做到了這一點(diǎn)，主題教育才會(huì)有的放矢，才不會(huì)背離初衷、跑偏走樣。

2.啟示二：開展黨內(nèi)主題教育應(yīng)當(dāng)把握“三條規(guī)律”，堅(jiān)持因事而化、因時(shí)而進(jìn)、因勢而新。黨內(nèi)主題教育本質(zhì)上是思想政治工作的一部分，要遵循新時(shí)代思想政治工作的規(guī)律，必須科學(xué)把握“事”和“化”、“時(shí)”和“進(jìn)”、“勢”和“新”之間的辯證關(guān)系，通過不斷創(chuàng)新方式方法、更新宣講內(nèi)容等，努力提高新時(shí)代黨內(nèi)主題教育的親和力、吸引力和時(shí)代感。要堅(jiān)持因事而化，引導(dǎo)黨員干部從黨和國家事業(yè)取得的全方位、開創(chuàng)性歷史成就，發(fā)生的深層次、根本性歷史變革中汲取營養(yǎng)，樹立將個(gè)人命運(yùn)與祖國發(fā)展緊密結(jié)合在一起的宏偉志向和遠(yuǎn)大抱負(fù)。要堅(jiān)持因時(shí)而進(jìn)，引導(dǎo)黨員干部深刻理解新時(shí)代的使命擔(dān)當(dāng)，不斷增強(qiáng)其對(duì)于中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的遵從度、對(duì)于中國特色社會(huì)主義的滿意度、對(duì)于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的認(rèn)可度。要堅(jiān)持因勢而新，幫助黨員干部在波詭云譎復(fù)雜多變的國內(nèi)外斗爭形勢中撥云見日、看到希望，幫助他們從紛繁復(fù)雜的事物表象中洞悉規(guī)律、把握主流，不斷提高攻堅(jiān)克難、駕馭復(fù)雜局面的能力。

3.啟示三：開展黨內(nèi)主題教育應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化“三大屬性”，增強(qiáng)執(zhí)政合法性、執(zhí)政合理性、執(zhí)政有效性。從學(xué)理層面來講，“堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系，提高黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平”[18]，實(shí)質(zhì)上就是進(jìn)一步鞏固和增強(qiáng)中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政合法性、執(zhí)政合理性和執(zhí)政有效性。因?yàn)槿魏握h本質(zhì)上都是“特定階級(jí)利益的集中代表者，是特定階級(jí)政治力量中的領(lǐng)導(dǎo)力量，是由各階級(jí)的政治中間分子為了奪取或鞏固國家政治權(quán)力而組成的政治組織”[19]，所以作為馬克思主義指導(dǎo)下的先進(jìn)政黨，中國共產(chǎn)黨同樣也需要有效維護(hù)并壯大最廣大人民的根本利益，從而確保自身的執(zhí)政地位得以鞏固、執(zhí)政能力得以提高、執(zhí)政使命得以實(shí)現(xiàn)。因此，今后的黨內(nèi)主題教育一方面要解讀好中國共產(chǎn)黨為什么“能”、馬克思主義為什么“行”、中國特色社會(huì)主義為什么“好”這幾個(gè)關(guān)鍵問題，另一方面要“精挑細(xì)選一些既能保護(hù)黨的合法性、權(quán)威性又能容納發(fā)展性、開放性的符號(hào)元素，結(jié)合新的時(shí)代要求對(duì)其進(jìn)行創(chuàng)造性解釋和創(chuàng)新性組合運(yùn)用”[20]，從而起到廓清誤區(qū)、疑慮冰釋的作用，以此來增強(qiáng)黨的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力。

4.啟示四：開展黨內(nèi)主題教育應(yīng)當(dāng)增進(jìn)“五個(gè)認(rèn)同”，增強(qiáng)全體黨員的政治認(rèn)同、理論認(rèn)同、歷史認(rèn)同、現(xiàn)實(shí)認(rèn)同、未來認(rèn)同?！八枷胝J(rèn)同是我們做好一切工作的前提，是黨取得事業(yè)成功的根本保證，也是各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展的有力支撐?！盵21]開展黨內(nèi)主題教育的直接目的就是要解決黨員干部的思想問題，使黨員干部能夠在內(nèi)心深處自覺服從黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，能夠在行動(dòng)上與黨中央保持高度一致，做到號(hào)令統(tǒng)一、步調(diào)一致、有令必行、令行禁止。因此，今后開展黨內(nèi)主題教育，尤其要注重從政治、理論、歷史、現(xiàn)實(shí)和未來五個(gè)方面加以引導(dǎo)，使全黨上下能夠從歷史與現(xiàn)實(shí)、理論與實(shí)踐、繼承與創(chuàng)新等多維度多視角當(dāng)中深刻理解黨領(lǐng)導(dǎo)人民不懈奮斗的光輝歷程，正確看待成功與曲折、順境與逆境、經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，進(jìn)而在思想深處堅(jiān)定對(duì)于中國特色社會(huì)主義的全方位認(rèn)同，堅(jiān)定只有中國共產(chǎn)黨才能救中國、只有中國共產(chǎn)黨才能發(fā)展中國、只有中國共產(chǎn)黨才能強(qiáng)盛中國的篤定意志，自覺自愿地?fù)碜o(hù)和捍衛(wèi)中國共產(chǎn)黨的正確領(lǐng)導(dǎo)。

5.啟示五：開展黨內(nèi)主題教育應(yīng)當(dāng)推進(jìn)“五項(xiàng)結(jié)合”，使黨內(nèi)實(shí)際和時(shí)代要求相結(jié)合、理論教育和實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合、形式創(chuàng)新和內(nèi)容創(chuàng)新相結(jié)合、普遍要求和分類指導(dǎo)相結(jié)合、解決問題和制度建設(shè)相結(jié)合。任何主題教育都不能只搞“清談”做“虛功”，都必須與社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合，緊扣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的熱點(diǎn)難點(diǎn)和群眾反映強(qiáng)烈的痛點(diǎn)堵點(diǎn)有的放矢地開展。因此，今后的主題教育既要完成好“上”與“下”，“點(diǎn)”與“面”等規(guī)定動(dòng)作，更要注重與生產(chǎn)生活實(shí)際相結(jié)合，在解決當(dāng)下問題的基礎(chǔ)上致力于破解體制性、機(jī)制性深層次問題，從而確保主題教育不僅使黨員干部在政治上思想上受洗禮，更使其在工作上實(shí)踐上有收獲，確保主題教育不虛、不空、不偏、不走過場。

6.啟示六：開展黨內(nèi)主題教育應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)“八種本領(lǐng)”，助推黨員全面提高學(xué)習(xí)的本領(lǐng)、政治領(lǐng)導(dǎo)的本領(lǐng)、改革創(chuàng)新的本領(lǐng)、科學(xué)發(fā)展的本領(lǐng)、依法執(zhí)政的本領(lǐng)、群眾工作的本領(lǐng)、狠抓落實(shí)的本領(lǐng)、駕馭風(fēng)險(xiǎn)的本領(lǐng)。習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中指出：“領(lǐng)導(dǎo)十三億多人的社會(huì)主義大國，我們黨既要政治過硬，也要本領(lǐng)高強(qiáng)。”推進(jìn)新時(shí)代中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)，不能只依靠老辦法老經(jīng)驗(yàn)，而應(yīng)緊扣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的最新實(shí)踐與時(shí)俱進(jìn)，用發(fā)展著的馬克思主義來武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐。因此，今后開展黨內(nèi)主題教育更應(yīng)側(cè)重解決本領(lǐng)恐慌的問題，通過循循善誘的教育方法，引導(dǎo)廣大黨員干部換腦筋、換思路、換辦法，改環(huán)境、改途徑、改習(xí)慣，努力解決好“新辦法不會(huì)用，老辦法不管用，硬辦法不敢用，軟辦法不頂用”等現(xiàn)實(shí)問題，不斷提高黨員干部應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面、化解各類風(fēng)險(xiǎn)的能力和水平。