國偉偉 東營市墾利區(qū)人力資源和社會(huì)保障局
根據(jù)近年來我國國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布報(bào)告數(shù)據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn),我國農(nóng)民工數(shù)量呈逐年遞增的態(tài)勢[1]。與此同時(shí),大部分農(nóng)民工對新生事物具有更強(qiáng)的接受能力和學(xué)習(xí)能力,對于就業(yè)培訓(xùn)有著較大的需求。農(nóng)民工是我國務(wù)工人員中的重要組成部分,近些年,我國對于農(nóng)民工就業(yè)培訓(xùn)高度重視,在政策、資金上予以了大力扶持,也取得了一定的工作成果,但其中也逐步凸顯出了一些問題,諸如培訓(xùn)方式單一、培訓(xùn)手段落后等。而在“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下,農(nóng)民工就業(yè)培訓(xùn)迎來了全新的機(jī)遇,人力資源和社會(huì)保障部門應(yīng)該充分利用互聯(lián)網(wǎng)資源,創(chuàng)新農(nóng)民工就業(yè)培訓(xùn)模式,提升培訓(xùn)效果。
在“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下,農(nóng)民工就業(yè)培訓(xùn)模式是開放性的,能夠提供各種各樣的優(yōu)勢培訓(xùn)資源,農(nóng)民工可結(jié)合自身所需的學(xué)習(xí)要求,選取適宜的課程內(nèi)容進(jìn)行學(xué)習(xí),根據(jù)自身的工作安排,利用空閑時(shí)間學(xué)習(xí),實(shí)現(xiàn)了課程內(nèi)容、課程時(shí)間的自主性選擇安排。整體而言,農(nóng)民工可以根據(jù)自身需求定制個(gè)性化學(xué)習(xí)課程,不像傳統(tǒng)的就業(yè)培訓(xùn)模式中,需嚴(yán)格按照培訓(xùn)班期課程安排,在規(guī)定地點(diǎn)規(guī)定時(shí)間學(xué)習(xí)規(guī)定內(nèi)容;相比之下,“互聯(lián)網(wǎng)+”培訓(xùn)模式的學(xué)習(xí)方式更加靈活多元,且能夠滿足不同個(gè)體在就業(yè)培訓(xùn)上的需求。
互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代先進(jìn)發(fā)達(dá)的信息技術(shù)手段,推動(dòng)了優(yōu)質(zhì)教育資源的開發(fā)和傳播,農(nóng)民工能夠借助于智能手機(jī)、平板、計(jì)算機(jī)等移動(dòng)終端,搜索、學(xué)習(xí)自己感興趣的培訓(xùn)教育資源,接受個(gè)體化培訓(xùn)。同時(shí),利用一些新媒體軟件,比如微信、微博以及抖音等,農(nóng)民工可以將優(yōu)質(zhì)的學(xué)習(xí)資源,以鏈接形式分享給朋友,進(jìn)而提高了就業(yè)培訓(xùn)的便利性和可及性。
在“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)民工就業(yè)培訓(xùn)”體系中,教育資源是可共享、可重復(fù)利用的,這樣其實(shí)就平攤了教育資源的建設(shè)成本,而且借助于發(fā)達(dá)的社交網(wǎng)絡(luò),資源傳播速度非??欤椛浞秶鷱V,資源利用率極高。同時(shí),可以突破時(shí)空限制,積極開發(fā)和提供優(yōu)質(zhì)課程資源,在更廣的范圍內(nèi)引入線上培訓(xùn)師資力量,使全國技術(shù)能手、技能大師、非遺傳承人、優(yōu)秀鄉(xiāng)土技能人才等通過在線直播、視頻錄播、實(shí)時(shí)互動(dòng)等實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域授課培訓(xùn)。
農(nóng)民工為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一大基礎(chǔ)力量,對農(nóng)民工展開培訓(xùn),能夠有效提升農(nóng)民工的整體素質(zhì),從而推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步?,F(xiàn)階段,職業(yè)技能培訓(xùn)開設(shè)的班期多為電工、焊工、育嬰員、中式面點(diǎn)師等專業(yè),培訓(xùn)科目的設(shè)置和多樣化的市場需求適應(yīng)性不高,難以使農(nóng)民工的基本需求得到有效滿足。同時(shí),農(nóng)民工工作居住分散且流動(dòng)性較大,文化水平參差不齊、空閑時(shí)間不定,諸多因素制約著農(nóng)民工培訓(xùn)質(zhì)量的提高。為改變這一現(xiàn)狀,應(yīng)根據(jù)農(nóng)民工生產(chǎn)生活實(shí)際需求及人力資源市場需求,有針對性地開展實(shí)用技術(shù)技能培訓(xùn),提升勞動(dòng)者職業(yè)技能水平和就業(yè)能力。在此基礎(chǔ)上,統(tǒng)籌利用各方資源,聯(lián)合高校、職業(yè)院校、社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),共建農(nóng)民工就業(yè)培訓(xùn)信息平臺(tái),建設(shè)教育資源,切實(shí)提升農(nóng)民工文化素養(yǎng)[2]。
根據(jù)《人力資源社會(huì)保障部財(cái)政部關(guān)于實(shí)施職業(yè)技能提升行動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+職業(yè)技能培訓(xùn)計(jì)劃”的通知》(人社部發(fā)〔2020〕10 號)要求,結(jié)合疫情防控形式,各地市積極探索實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)民工培訓(xùn),對接線上培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),加大培訓(xùn)資源供給,采取PC 端、手機(jī)APP 以及微信公眾號“三端”同步學(xué)習(xí)方式,使各群體的培訓(xùn)需求得到有效滿足。推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)民工培訓(xùn)的長效健康發(fā)展,需著力引進(jìn)優(yōu)質(zhì)互聯(lián)網(wǎng)培訓(xùn)資源,引導(dǎo)職業(yè)院校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)圍繞農(nóng)民工培訓(xùn)需求,開設(shè)培訓(xùn)專業(yè)及課程,滿足多樣化線上培訓(xùn)需求。同時(shí),結(jié)合區(qū)域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)及特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求,探索開設(shè)網(wǎng)上培訓(xùn)課程,打造知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型的農(nóng)民工隊(duì)伍。
在構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)民工就業(yè)培訓(xùn)”模式時(shí),應(yīng)該合理利用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)中的技術(shù)與資源,基于農(nóng)民工需求構(gòu)建培訓(xùn)體系,具體內(nèi)容如下:①農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)系統(tǒng)。整合高校、職業(yè)院校及培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的公開培訓(xùn)資源,或者篩選優(yōu)質(zhì)的職業(yè)技能培訓(xùn)網(wǎng)站,建立梓園路口,形成全面化的農(nóng)民工就業(yè)培訓(xùn)云平臺(tái),構(gòu)建相關(guān)的學(xué)習(xí)小組,建立虛擬化的實(shí)訓(xùn)教學(xué)場景,完善就業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容;②農(nóng)民工培訓(xùn)系統(tǒng)模式。線上培訓(xùn)內(nèi)容既涵蓋理論知識(shí)、職業(yè)道德和工匠精神等通用職業(yè)素質(zhì)、疫病防控與衛(wèi)生健康等綜合性知識(shí),同時(shí)也開設(shè)仿真模擬、技能視頻演示等適合線上培訓(xùn)的實(shí)訓(xùn)模擬課程。培訓(xùn)專業(yè)突出家政服務(wù)、農(nóng)業(yè)技術(shù)、機(jī)械加工等熱門領(lǐng)域,以及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)以及循環(huán)農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)、智能建筑、智慧城市建設(shè)等新產(chǎn)業(yè)和人工智能、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等新職業(yè)[3]。培訓(xùn)方式可采用多媒體課件播放、教學(xué)直播、錄播回放、互動(dòng)答疑、考核測試等,也可采取“線上+線下”模式;③農(nóng)民工終身培訓(xùn)教育系統(tǒng)。對培訓(xùn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革推進(jìn),構(gòu)建健全的終身職業(yè)技能培訓(xùn)體系,并提高職業(yè)技能培訓(xùn)層次,進(jìn)一步構(gòu)建農(nóng)民工終身教育系統(tǒng),使農(nóng)民工文化素質(zhì)得到全面提升[4]。
綜上所述,從農(nóng)民工就業(yè)發(fā)展角度考慮,做好農(nóng)民工就業(yè)培訓(xùn)工作非常關(guān)鍵。因此,有必要依托于互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),革新農(nóng)民工就業(yè)培訓(xùn)理念、思維及方式,滲透“互聯(lián)網(wǎng)+”培訓(xùn)教育模式,開展微課、慕課等形式的課程培訓(xùn)工作,實(shí)現(xiàn)課程資源及師資力量的遠(yuǎn)程共享,打破了教育在時(shí)間、地域上的阻隔,進(jìn)一步全面提升農(nóng)民工就業(yè)培訓(xùn)工作的成效。