師慧 華陽集團紀委綜合辦公室

紀檢監(jiān)察責任的貫徹與落實，離不開健全的黨風廉政責任機制與完善的黨委主體責任。在實際工作中，煤炭企業(yè)紀委在落實監(jiān)督責任過程中，往往會遇到諸多阻礙。高效貫徹與落實紀委監(jiān)督責任，就需要相關工作者具體問題具體分析，并制定出富有針對性的解決對策。

一、煤炭企業(yè)紀委落實監(jiān)督責任面臨的問題

（一）未給予紀委監(jiān)督工作足夠的重視

有部分煤炭企業(yè)，并未給予紀委監(jiān)督管理工作足夠的重視，導致企業(yè)黨風廉政工作存在較大的問題，進而影響到企業(yè)持續(xù)性發(fā)展。從原因來看，主要包括以下幾個方面：首先，紀委監(jiān)督部門未針對各級領導干部，制定出適宜的監(jiān)督管理措施，影響到黨風廉政工作的順利進行。其次，面對嚴峻的市場競爭壓力，企業(yè)將更多關注點放在企業(yè)生產效益上，而對紀委監(jiān)督工作存在認知上的錯誤，影響到黨風廉政建設成效。最后，企業(yè)領導干部對黨風廉政工作存在認知上的差異。有部分領導干部并未認識到自身在黨風廉政工作中肩負的責任，以被動的姿態(tài)接受紀委監(jiān)督，而未切實參與到紀委監(jiān)督工作中，導致黨風廉政工作成效差強人意，并影響到企業(yè)持續(xù)性發(fā)展。

（二）未建立完善的追究問責機制

在實際監(jiān)督工作中，由于煤炭企業(yè)未結合紀檢監(jiān)察工作，制定出適宜的追究問責機制，導致紀委監(jiān)督工作流于形式。比如，有些單位或者領導人員因害怕得罪人，監(jiān)管不嚴或者監(jiān)管行為不當等，導致最終的監(jiān)管質量或者監(jiān)管效率受到較大的影響。此外，紀委監(jiān)督人員在發(fā)現不當行為后，未及時追究或者不敢追究相關人員的責任，使得紀委監(jiān)督工作成效受到影響。

（三）權責缺乏明確性，導致監(jiān)督責任落實不到位

煤炭企業(yè)紀檢監(jiān)督工作落實不到位，不僅無法及時糾正黨風廉政問題，也會造成大量人力、物力與財力的浪費。紀檢監(jiān)察責任落實成效會受到權責機制與紀檢監(jiān)察人員工作能力的影響。由于煤炭企業(yè)未結合企業(yè)實際情況，制定出適宜的權責分配機制，導致紀檢監(jiān)察人員未被合理分配到各個工作崗位，進而造成紀檢監(jiān)察人力資源的浪費。此外，由于紀檢監(jiān)察人員的綜合素養(yǎng)欠佳，自身能力無法滿足現實工作需要，或者在工作中缺乏責任意識，睜一只眼閉一只眼，導致紀檢監(jiān)督工作表面化、形式化，進而影響到紀檢監(jiān)督工作成效。從企業(yè)角度來看，由于企業(yè)未結合紀檢監(jiān)督工作，制定出適宜的人才選聘策略，或者未注重后續(xù)人才培養(yǎng)，導致紀檢監(jiān)督工作者的知識儲備、技能水平等跟不上企業(yè)發(fā)展需要。

二、煤炭企業(yè)紀委落實監(jiān)督責任有效策略

（一）給予紀委監(jiān)督工作足夠的重視

作為煤炭企業(yè)，需要規(guī)范高效的紀委監(jiān)督工作，并給予此項工作足夠的重視，以此保障紀委監(jiān)督工作順利進行。煤炭企業(yè)需要加強宣傳力度，幫助各級領導干部認識到自身在紀委監(jiān)督工作中肩負的職責，并激勵各級干部積極融入到黨風廉政工作中，以此提升企業(yè)紀委監(jiān)督工作成效，促進企業(yè)獲得良性、健康發(fā)展。

（二）建立規(guī)范的紀委監(jiān)督機制

煤炭企業(yè)紀檢部門是企業(yè)的重要職能部門之一，從隸屬來看，紀檢部門也需要接受企業(yè)管理部門的統(tǒng)一化管理。在實際工作環(huán)節(jié)，盡管此種管理模式可以有效調動企業(yè)資源，但是因紀檢監(jiān)督部門缺乏獨立性，導致紀檢監(jiān)督管理工作受到諸多阻礙。因此，煤炭企業(yè)需要建立規(guī)范的紀檢監(jiān)督機制，賦予紀檢監(jiān)察部門獨立監(jiān)督權，以此高效地對各個領導干部實施監(jiān)督管理，并強化黨風廉政工作成效。

（三）加強紀檢監(jiān)督團隊建設

紀檢監(jiān)督人員的綜合素養(yǎng)直接影響到監(jiān)督工作成效。煤炭企業(yè)需要認識到人才的重要性，并加強紀檢監(jiān)督團隊建設，給予人才培養(yǎng)工作足夠的重視。首先，煤炭企業(yè)應結合紀檢監(jiān)督工作需要，制定出完備的人才選聘策略。在選聘環(huán)節(jié)，要全面考察工作人員的知識儲備、責任意識、職業(yè)素養(yǎng)等，并堅持擇優(yōu)錄用原則。其次，企業(yè)要建立完備的人才培養(yǎng)機制。通過定期不定期組織培訓活動，提升紀檢監(jiān)督人員的技能先進性，更新與優(yōu)化工作人員的知識儲備等，以此保障工作人員綜合素養(yǎng)符合現實工作需求。最后，煤炭企業(yè)應建立健全考核規(guī)范。通過將工作人員日常表現與考核工作聯(lián)結，激勵紀檢監(jiān)督人員全身心投入到日常工作中，進而全面提升紀檢監(jiān)督工作成效。

（四）建立完善的權力運行規(guī)范

在提升紀委監(jiān)督部門獨立性的同時，煤炭企業(yè)也需要建立完善的權力運行規(guī)范，以此保障紀檢監(jiān)督工作的流暢性與整體質量。首先，要加強對各級黨政或者領導干部的日常約束，防止工作人員濫用權力或者出現權力過于集中問題。要做到權責明確，明晰各個部門所肩負的權責，或者各個部門內設機構間的職責權限，并保證決策、執(zhí)行與監(jiān)督工作的合理分工。其次，要建立完善的規(guī)章制度，為權力運行創(chuàng)造良好的條件。隨著煤炭企業(yè)的不斷發(fā)展，紀檢監(jiān)督工作環(huán)境也會發(fā)生相應的變化。企業(yè)需要結合實際情況，不斷變更、優(yōu)化規(guī)章制度，以此保障紀檢監(jiān)督工作有章可循、有據可依。再次，要加強公開權力運行監(jiān)督。對于一些可被公開的黨務信息，則需要最大程度上提升保障黨務、政務的公開性，以此接受廣大群眾的有效監(jiān)督。最后，要加強問責懲罰力度。對于一些違規(guī)或者違法行為，要及時懲處相關責任人，以此對其他工作人員起到警戒作用。

三、結語

總之，隨著我國煤炭企業(yè)的不斷發(fā)展，紀檢監(jiān)督工作也需要作出相應的調整，以此更好地應對新時期的挑戰(zhàn)。在實際工作中，因紀檢監(jiān)督工作未受到企業(yè)足夠的重視、追究問責機制不完善、權責缺乏明確性等諸多問題，導致紀檢監(jiān)督工作成效受到影響。以上內容則結合紀檢監(jiān)督工作問題，提出了相應的紀檢監(jiān)督工作策略。希望可以給相關工作者帶來一定的啟示，并促進我國煤炭企業(yè)獲得可持續(xù)性、健康發(fā)展。