牛繼軍 甘肅省張掖公路局

隨著城市市政道路路網(wǎng)建設(shè)越來越完善，然而這些市政道路在服役期由于受交通、氣候、環(huán)境、人為等因素的影響，有時會出現(xiàn)各種各樣的質(zhì)量問題。為了保障市政道路在服役期的質(zhì)量，必須加強對其的養(yǎng)護。

一、公路養(yǎng)護管理的意義

（一）有助于降低管理成本

對公路進行養(yǎng)護施工，能夠起到降低管理成本的作用。公路作為交通基礎(chǔ)設(shè)施，在日常使用的頻率非常高。車流量大會對路面造成很大傷害，但是對公路進行大范圍維修施工的成本非常高，所以在日常認真做好施工保養(yǎng)，能夠最大限度地提高公路使用壽命，這對于減輕國家財政負擔(dān)和降低公路管理成本都有很大幫助。

（二）有助于不斷提高公路施工質(zhì)量

在公路施工過程中使用專業(yè)的技術(shù)和方法對公路路面進行養(yǎng)護施工，能夠起到不斷提高公路施工質(zhì)量的作用。因為在施工過程中，可能會出現(xiàn)質(zhì)量安全方位的隱患，借助養(yǎng)護施工工作的開展，可以及時發(fā)現(xiàn)問題，并對問題部位進行養(yǎng)護施工，從而很好地解決公路存在的安全隱患，最大限度地提高公路施工質(zhì)量，促進公路的正常運轉(zhuǎn)。

（三）有利于降低對周圍自然環(huán)境的破壞

公路建設(shè)過程中，不可避免的會對周圍自然環(huán)境造成影響，而借助公路保養(yǎng)施工活動的開展，能夠確保公路在使用過程中不出現(xiàn)質(zhì)量安全問題，由于公路可以一直正常使用，所以不會因為新的建設(shè)活動而對自然環(huán)境造成影響，間接促進了環(huán)保工作的開展。

二、公路養(yǎng)護成本管理分析

我國公路體系建設(shè)日益完善，大部分的已建公路已經(jīng)進入到養(yǎng)護維修階段，公路路面在運營過程中因為車輛運輸以及氣候條件等因素影響，會出現(xiàn)不同程度的質(zhì)量問題，在此基礎(chǔ)上給予科學(xué)有效的養(yǎng)護處理，對于提高公路工程服務(wù)年限以及保證運輸安全具有重要意義。對于公路路面養(yǎng)護工作來講，工作量多、難度大以及受外部因素影響較多，每年投入到公路養(yǎng)護的資金在不斷增加，這是保證各項養(yǎng)護工作有序開展的基礎(chǔ)。

三、公路養(yǎng)護管理成本控制措施

（一）重視招標階段成本管理

養(yǎng)護工程招標階段，部分項目管理人員為個人利益，隨意降低設(shè)計費用與相關(guān)設(shè)計標準，以此來獲得低成本養(yǎng)護工程設(shè)計方案。另外設(shè)計單位也會存在故意提高設(shè)計標準，增加設(shè)計費用的情況。為排除此類情況的發(fā)生，還需要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上建立完善相應(yīng)規(guī)章制度，貫徹落實監(jiān)管體制，監(jiān)督各方行為，保證養(yǎng)護工程設(shè)計方案的合理性與可行性，為工程造價控制提供支持。

（二）加快公路信息化建設(shè)，減少養(yǎng)護中間成本

加強對信息化的運用，制定科學(xué)的養(yǎng)護計劃，將每天的養(yǎng)護內(nèi)容進行明確的分工，從而使工作人員能夠每天通過信息化平臺對自身的工作內(nèi)容進行充分的了解。并且，還能夠通過養(yǎng)護系統(tǒng)的建立，使管理人員能夠了解到過去的養(yǎng)護記錄以及工作中存在的問題，并且能夠有利于管理人員根據(jù)以往的公路養(yǎng)護記錄對工作安排進行統(tǒng)籌化管理，避免人員的浪費。

（三）控制養(yǎng)護經(jīng)費

相比公路前期的施工造價，養(yǎng)護工程造價較低，但是對于公路工程路面質(zhì)量來講卻具有十分重要的影響。為提高公路路面養(yǎng)護工程造價控制效率，必須要在前期綜合實際條件來做好相關(guān)預(yù)算，為造價控制提供可靠支持。路面養(yǎng)護經(jīng)費的預(yù)算可綜合施工規(guī)模、施工材料以及工期進度等因素分析，且要注意材料成本受市場影響發(fā)生的變動。提前對工程所在地的市場信息進行收集，明確養(yǎng)護工程所需的鋼材、水泥、沙石、瀝青等原材料的價格，并預(yù)估進市場價格的變動趨勢，為養(yǎng)護經(jīng)費預(yù)算編制預(yù)留調(diào)整空間，降低投資風(fēng)險的同時，提高造價控制效率。為提高公路路面養(yǎng)護施工經(jīng)費的預(yù)算準確性，需要做好主要施工材料成本的控制以及核算。

（四）注重全壽命周期成本管理

全壽命周期成本管理強調(diào)的是把運營養(yǎng)護管理納入整個周期中，即在工程項目的前期規(guī)劃、設(shè)計階段，就考慮到后期的養(yǎng)護成本問題，遵循謹慎、節(jié)約的原則，做好整個項目的規(guī)劃設(shè)計工作，從而降低工程養(yǎng)護成本。

（五）建立預(yù)防性養(yǎng)護系統(tǒng)，逐步形成降低養(yǎng)護成本的長效機制

在公路養(yǎng)護過程中，不能在問題發(fā)生后再進行解決，而是要在工作中，對可能發(fā)生的問題進行預(yù)防，通過建立預(yù)防性養(yǎng)護系統(tǒng)，制定出定期的公路巡檢計劃，以確保能夠在公路出現(xiàn)問題具有養(yǎng)護需求時第一時間發(fā)現(xiàn)，并且主動開展養(yǎng)護工作。定期的養(yǎng)護工作，有利于問題的發(fā)現(xiàn)，能夠有效地改善當(dāng)前的出現(xiàn)問題在進行解決的狀態(tài)，使公路養(yǎng)護不是只是單純的公路出現(xiàn)問題在進行解決，而是防患于未然，還能夠節(jié)約公路養(yǎng)護成本的支出。

（六）提倡科技養(yǎng)護，加強預(yù)防性養(yǎng)護工作

當(dāng)前各種新技術(shù)、新材料層出不窮，如超薄罩面瀝青混合料、高模量結(jié)構(gòu)補強瀝青混合料、廠拌熱再生瀝青混合料、排水瀝青混合料、降噪微表處理技術(shù)等，因而應(yīng)提倡科技養(yǎng)護，在市政養(yǎng)護工程中進行推廣應(yīng)用。為了使市政道路的使用性能最佳化，延遲路面可能發(fā)生的損壞，并改善行車條件，此時可提倡市政道路的預(yù)養(yǎng)護工作。

四、結(jié)束語

綜上所述，公路建設(shè)是一項交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，這項建設(shè)活動的開展對于促進經(jīng)濟發(fā)展有著非常大的推動作用。加強養(yǎng)護工作的宣傳力度，加大養(yǎng)護資金投入、提倡科技養(yǎng)護，加強預(yù)防性養(yǎng)護工作、加快養(yǎng)護機械化管理進程等措施來降低養(yǎng)護成本，同時適時開放養(yǎng)護工程市場，加強養(yǎng)護工程管理，保證人們的生產(chǎn)生活以及出行需要。