張東 楊凌示范區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理綜合執(zhí)法支隊(duì)
保障食品藥品安全是一個(gè)國(guó)家最基礎(chǔ)的民生安全保障,國(guó)家對(duì)于這項(xiàng)直觀人民生命安全的問(wèn)題在近些年不斷增加關(guān)注力度和整治力度并出臺(tái)了相關(guān)的法律條例進(jìn)行規(guī)范和管制,同時(shí)中央出臺(tái)了具體綱領(lǐng)性文件,這對(duì)于食品藥品安全來(lái)說(shuō)是具有時(shí)代意義的,只有加強(qiáng)安全意識(shí)加大管理力度,保證監(jiān)管的覆蓋性并伴隨相關(guān)法律進(jìn)行規(guī)范管制才能真正的對(duì)人民群眾的飲食安全做到保障效果。
很多人對(duì)于食品藥品安全了解還是過(guò)于片面,如果連食品安全的內(nèi)容囊括都知之不詳就無(wú)法做到提升安全意識(shí)和利用法律效益進(jìn)行權(quán)益保護(hù),食品藥品安全監(jiān)管不只是在食物和藥品層次進(jìn)行安全監(jiān)管,還有一個(gè)重要的層面就是醫(yī)療器械,很多醫(yī)療器械的生產(chǎn)使用安全問(wèn)題都不達(dá)標(biāo)都會(huì)對(duì)人民的生命財(cái)產(chǎn)造成很大的安全隱患和安全問(wèn)題。而針對(duì)食品藥品安全的重要性進(jìn)行監(jiān)管是十分必要的,食品藥品安全問(wèn)題會(huì)直接造成健康問(wèn)題甚至?xí)鹑后w病情的發(fā)生,食源性病狀會(huì)造成人員死亡和社會(huì)動(dòng)蕩并讓食用人群遭受病痛,所以在世界各國(guó)對(duì)食品藥品安全問(wèn)題都極為關(guān)注,例如英國(guó)的瘋牛病導(dǎo)致的新型克雅氏病和二惡英中毒事件都對(duì)國(guó)家和人民造成了很?chē)?yán)重的打擊,同時(shí)英國(guó)因瘋牛病導(dǎo)致牛肉出口問(wèn)題損失高達(dá)三百億美元,由此可見(jiàn)食品藥品安全問(wèn)題的監(jiān)管的重要性和必要性。
目前來(lái)看我國(guó)食品藥品安全存在的問(wèn)題與社會(huì)發(fā)展與時(shí)俱進(jìn)而且發(fā)生頻率和程度只增不減,很多食品安全問(wèn)題讓人咋舌直接顛覆人民對(duì)食品安全的認(rèn)知,甲醇酒、地溝油、三聚氰胺、蘇丹紅、油條食用明礬甚至福爾馬林造的僵尸海帶,可以說(shuō)從食用油到早餐油條無(wú)處不存在食品安全隱患,甚至各種緩釋藥和減肥藥都爆出有毒,可以說(shuō)工作生活中食品安全沒(méi)有一樣可以得到保障,這已經(jīng)不是一個(gè)企業(yè)的問(wèn)題甚至可以提升至整個(gè)生產(chǎn)環(huán)境和制度體系出現(xiàn)了問(wèn)題,更可怕的是國(guó)人逐漸麻木并適應(yīng)這種情況進(jìn)而造成惡性循環(huán),部分食品藥品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和安全意識(shí)差,政府的監(jiān)管力度和執(zhí)行力度不足沒(méi)有相應(yīng)的法律條例懲治監(jiān)管都讓安全問(wèn)題存在重大安全隱患,相比于其他國(guó)家我國(guó)的形勢(shì)更為嚴(yán)峻,其他國(guó)家的監(jiān)管主要是生產(chǎn)源頭而我國(guó)需要在各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管,在高額的利潤(rùn)驅(qū)使下盡可能的縮短壓低生產(chǎn)成本都對(duì)生產(chǎn)安全問(wèn)題有很?chē)?yán)重的影響,這需要針對(duì)食品藥品企業(yè)進(jìn)行責(zé)任和意識(shí)灌輸逐漸完善生產(chǎn)食品藥品安全問(wèn)題并明確生產(chǎn)責(zé)任以起到更好的監(jiān)督管制,進(jìn)而達(dá)到企業(yè)嚴(yán)守底線(xiàn)狠抓生產(chǎn)安全問(wèn)題,為人民舌尖上的安全做好本職工作。
目前我國(guó)食品藥品安全存在問(wèn)題嚴(yán)峻,不是針對(duì)某一個(gè)特定的問(wèn)題解決就可以達(dá)到效果的,設(shè)計(jì)行業(yè)領(lǐng)域過(guò)于廣泛是結(jié)構(gòu)性問(wèn)題,在很多高利潤(rùn)行業(yè)門(mén)檻過(guò)高而且需要嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)才能進(jìn)入市場(chǎng),但是食品藥品首先生產(chǎn)門(mén)檻低其次資金技術(shù)門(mén)檻低導(dǎo)致很多微小企業(yè)注冊(cè)生產(chǎn)者就導(dǎo)致食品藥品企業(yè)整體結(jié)構(gòu)分散不好著手治理,其次就是在這些行業(yè)存在這激烈的競(jìng)爭(zhēng)且利潤(rùn)豐厚,這就導(dǎo)致假冒偽劣成為降低成本的最好方式,同時(shí)政府監(jiān)管手段少,執(zhí)法人員內(nèi)專(zhuān)業(yè)人員少,不夠嚴(yán)格,針對(duì)性的明確制度條例不夠完善等一系列問(wèn)題逐漸讓食品藥品市場(chǎng)惡性循環(huán)安全性擔(dān)憂(yōu),同時(shí)出現(xiàn)多頭監(jiān)管沒(méi)有明確的確責(zé)讓很多問(wèn)題都沒(méi)有辦法得到很好的解決。
食品藥品的安全問(wèn)題在近些年愈演愈烈如果不及時(shí)進(jìn)行管控會(huì)逐步從食品藥品安全問(wèn)題演化成社會(huì)和諧和信任問(wèn)題,需要針對(duì)市場(chǎng)上存在的食品藥品安全問(wèn)題針對(duì)性分析并科學(xué)合理的制定解決措施。首先需要針對(duì)管理體制進(jìn)行優(yōu)化和完善,就我國(guó)目前食品藥品生產(chǎn)來(lái)看在各個(gè)環(huán)節(jié)上缺乏嚴(yán)格的管理制度,需要針對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)確責(zé)和明確管理主體和方向,并提高監(jiān)管部門(mén)的執(zhí)行力更好的發(fā)揮監(jiān)管部門(mén)的職能,協(xié)助生產(chǎn)企業(yè)在監(jiān)督下建立生產(chǎn)、市場(chǎng)流通、市場(chǎng)消費(fèi)各個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任機(jī)制,跟隨企業(yè)生產(chǎn)這個(gè)主體腳步在每一個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督把控同時(shí)需要加強(qiáng)生產(chǎn)過(guò)程中食品藥品安全理念覆蓋式全過(guò)程全方位監(jiān)管可有效提高行業(yè)生產(chǎn)的安全標(biāo)準(zhǔn),并加大媒體食品藥品安全健康宣傳培養(yǎng)人民群眾的法律意識(shí)積極利用法律維護(hù)自身權(quán)益做一個(gè)食品藥品安全的“督查官”,并利用媒體做好社會(huì)輿論的引導(dǎo),要求媒體做好自身定位和充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)和職能,要求對(duì)食品藥品安全起到監(jiān)督作用的同時(shí)保證報(bào)道的準(zhǔn)確性和真實(shí)性,要貼切實(shí)際不能?chē)W眾取寵以偏概全誤導(dǎo)消費(fèi)者和社會(huì)群眾的認(rèn)知導(dǎo)致社會(huì)不穩(wěn)定為解決食品藥品安全帶來(lái)阻力。
食品藥品安全問(wèn)題在我國(guó)存在的問(wèn)題與其他國(guó)家有著很大的區(qū)別,這需要長(zhǎng)期狠抓嚴(yán)格治理,在全社會(huì)所有人民群眾的關(guān)注和監(jiān)督下完成生產(chǎn)流入市場(chǎng),確保市場(chǎng)上流通的食品藥品達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn),政府和相關(guān)部門(mén)積極制定相關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行嚴(yán)格的法律懲治以表示國(guó)家對(duì)食品藥品安全衛(wèi)生方面治理的決心和力度,共同打造良好的安全分為進(jìn)一步增加國(guó)民的安全感,同時(shí)注意對(duì)食品藥品科學(xué)知識(shí)和法律知識(shí)的普及宣傳,提高人民群眾的安全防范意識(shí),共同構(gòu)筑食品藥品安全監(jiān)督這道“防火墻”。