徐 清

(湖州職業(yè)技術(shù)學(xué)院 黨委辦公室， 浙江 湖州 313000)

一、“重要窗口”：強(qiáng)化新時(shí)代高校機(jī)關(guān)黨建工作的鮮明標(biāo)識(shí)

習(xí)近平總書記明確提出：“浙江要努力成為新時(shí)代全面展示中國特色社會(huì)主義制度優(yōu)越性的重要窗口?！闭憬√岢觯焊咝Ｔ诮ㄔO(shè)“重要窗口”中具有十分重要的作用。因此，高校要始終胸懷大局、把握大勢(shì)，深刻體悟高校建設(shè)“重要窗口”的時(shí)代使命。

1.“重要窗口”的思想溯源 2020年3月29日至4月1日，在統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的特殊時(shí)期，習(xí)近平總書記到浙江考察調(diào)研并發(fā)表重要講話，賦予浙江“努力成為新時(shí)代全面展示中國特色社會(huì)主義制度優(yōu)越性的重要窗口”的新目標(biāo)新定位，將浙江全省域的發(fā)展層次、工作要求提升到前所未有的高度，賦予浙江面向全國、面向世界、面向未來更重的角色定位和更大的使命擔(dān)當(dāng)[1]第1版。

2020年8月10日，原浙江省委書記車俊在第二批集中換屆高校新任領(lǐng)導(dǎo)班子集體談話會(huì)上指出：高校在建設(shè)“重要窗口”中具有十分重要的作用，必須成為自覺踐行“兩個(gè)維護(hù)”的重要陣地、與浙江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展地位相匹配的重要支撐、增強(qiáng)群眾滿意度幸福感的重要力量、高水平推進(jìn)省域治理現(xiàn)代化的重要領(lǐng)域[2]第1版。

2.“重要窗口”的價(jià)值旨?xì)w “重要窗口”要求的是更高的標(biāo)準(zhǔn)和定位、更大的考驗(yàn)和使命、更強(qiáng)的示范和樣板，各項(xiàng)工作必須對(duì)標(biāo)最高、聚焦最好、錨定最優(yōu)[3]第4版。從政治維度看，貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線，把 “兩個(gè)維護(hù)”落實(shí)到自覺行動(dòng)上，是高校建設(shè)“重要窗口”的內(nèi)在要求；從歷史維度看，用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想鑄魂育人，全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，是高校建設(shè)“重要窗口”的必由之路；從實(shí)踐維度看，把加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫徹教育教學(xué)全過程各方面，是高校建設(shè)“重要窗口”的根本指向；從戰(zhàn)略維度看，為高校新一輪高質(zhì)量趕超發(fā)展注入強(qiáng)大組織力量，是高校建設(shè)“重要窗口”的迫切需要。

二、“模范機(jī)關(guān)”：強(qiáng)化新時(shí)代高校機(jī)關(guān)黨建工作的鮮明定位

習(xí)近平總書記曾明確提出：中央和國家機(jī)關(guān)要做好“三個(gè)表率”，建設(shè)讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機(jī)關(guān)。建設(shè)“模范機(jī)關(guān)”既是落實(shí)黨中央決策部署的必然要求，也是強(qiáng)化新時(shí)代高校機(jī)關(guān)黨建工作的現(xiàn)實(shí)需要。

1.建設(shè)“模范機(jī)關(guān)”是落實(shí)中央決策部署的必然要求 習(xí)近平總書記在中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會(huì)議中強(qiáng)調(diào)：新形勢(shì)下，中央和國家機(jī)關(guān)要以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，著力深化理論武裝，著力夯實(shí)基層基礎(chǔ)，著力推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)，全面提高中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)質(zhì)量，中央和國家機(jī)關(guān)要在深入學(xué)習(xí)貫徹黨的思想理論上做表率，在始終同黨中央保持高度一致上做表率，在堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央各項(xiàng)決策部署上做表率，建設(shè)讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機(jī)關(guān)[4]。

建設(shè)“模范機(jī)關(guān)”是高校在新時(shí)代堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，貫徹落實(shí)黨中央決策部署，永葆政治機(jī)關(guān)鮮明本色的必由之路，是推動(dòng)黨的創(chuàng)新理論深入人心的內(nèi)在要求，也是深入推進(jìn)“清廉學(xué)?！苯ㄔO(shè)，營造教育清風(fēng)的必然要求。

2.建設(shè)“模范機(jī)關(guān)”是提升機(jī)關(guān)黨建工作的現(xiàn)實(shí)需要 建設(shè)“模范機(jī)關(guān)”是完善高校治理體系和推進(jìn)高校治理能力現(xiàn)代化的現(xiàn)實(shí)需要。高校校部機(jī)關(guān)是貫徹落實(shí)上級(jí)和學(xué)校決策部署的具體組織者、執(zhí)行者和服務(wù)者，發(fā)揮著示范帶頭作用。高校機(jī)關(guān)黨建工作具有標(biāo)桿示范性，起著“起承轉(zhuǎn)合”的重要作用。機(jī)關(guān)黨員干部能否發(fā)揮標(biāo)桿和示范作用，直接影響高校各項(xiàng)工作的落實(shí)和事業(yè)的發(fā)展。

高校機(jī)關(guān)首先是政治機(jī)關(guān)，要以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),爭做政治過硬、組織過硬、能力過硬、作風(fēng)過硬、紀(jì)律過硬的“模范機(jī)關(guān)”，錨定圍繞中心、服務(wù)大局的工作定位，有力推動(dòng)校部機(jī)關(guān)黨建工作與業(yè)務(wù)工作“同頻共振”、齊頭并進(jìn)，傾力創(chuàng)建讓高校黨委放心、師生員工滿意的模范機(jī)關(guān)。

三、“三要三聚”：強(qiáng)化新時(shí)代高校機(jī)關(guān)黨建工作的創(chuàng)新路向

在建設(shè)“重要窗口”場域中，新時(shí)代高校機(jī)關(guān)黨建工作要以創(chuàng)新為路向，樹立戰(zhàn)略思維、改革思維、創(chuàng)新思維，在聚力主業(yè)主責(zé)抓黨建、聚合服務(wù)功能抓黨建、聚攏創(chuàng)新要素抓黨建上下功夫。

1.樹立戰(zhàn)略思維，聚力主業(yè)主責(zé)抓黨建 (1)準(zhǔn)確把握機(jī)關(guān)黨建新方位。新時(shí)期高校機(jī)關(guān)黨建要樹立戰(zhàn)略思維、提高政治站位，把機(jī)關(guān)黨建放在全局中來思考、擺在重要位置來謀劃，將機(jī)關(guān)黨建打造成全校黨建工作“重要窗口”的示范樣板和走在前、做表率的“模范機(jī)關(guān)”。(2)夯實(shí)黨建領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。高校領(lǐng)導(dǎo)干部要把政治建設(shè)擺在首位，大力錘煉并建設(shè)與“重要窗口”相適應(yīng)的能力素質(zhì)；要牽住責(zé)任制這個(gè)“牛鼻子”，堅(jiān)持“抓書記、書記抓”，從嚴(yán)履行機(jī)關(guān)黨建責(zé)任，主動(dòng)扛起主責(zé)、抓好主業(yè)、當(dāng)好主角。(3)做好融合轉(zhuǎn)化文章。要發(fā)揮好黨建融合引領(lǐng)作用，進(jìn)一步把黨建優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)，把政治功能轉(zhuǎn)化為發(fā)展動(dòng)能，把支部的組織力轉(zhuǎn)化為工作的推動(dòng)力，推動(dòng)學(xué)校事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

2.樹立改革思維，聚合服務(wù)功能抓黨建 (1)服務(wù)發(fā)展大局。新時(shí)期高校機(jī)關(guān)黨建要圍繞上級(jí)黨委要求、學(xué)校決策部署和創(chuàng)建“雙一流”“雙高”高校等中心工作，樹立“黨建搭臺(tái)，業(yè)務(wù)唱戲”的工作理念，精心謀劃系列活動(dòng)載體，將黨建工作和業(yè)務(wù)工作有機(jī)統(tǒng)一起來，推進(jìn)黨建工作與人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)及學(xué)科建設(shè)等深度融合、互促共進(jìn)。(2)服務(wù)師生群眾。要以深化“最多跑一次”改革為牽引，拓展大學(xué)生事務(wù)服務(wù)中心功能，強(qiáng)化窗口意識(shí)、窗口標(biāo)準(zhǔn)、窗口擔(dān)當(dāng)，不斷轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量。

3.樹立創(chuàng)新思維，聚攏創(chuàng)新要素抓黨建 (1)在工作機(jī)制上創(chuàng)新。新時(shí)期高校機(jī)關(guān)黨建要盯準(zhǔn)“結(jié)合點(diǎn)”，結(jié)合高校機(jī)關(guān)部門的職能特點(diǎn)和工作實(shí)際，將機(jī)關(guān)黨建工作觸角延伸到基層一線，推動(dòng)高校機(jī)關(guān)黨建工作和業(yè)務(wù)工作雙融合、共提升；要找準(zhǔn)“切入點(diǎn)”，把政治建設(shè)放在首位，著重在理想信念教育、組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、機(jī)關(guān)效能提升等方面發(fā)力；要選準(zhǔn)“著力點(diǎn)”，進(jìn)一步豐富和完善“黨建+”工作模式，暢通黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合的有效路徑。(2)在品牌建設(shè)上創(chuàng)新。新時(shí)期高校機(jī)關(guān)黨建要堅(jiān)持繼承與創(chuàng)新相統(tǒng)一原則，探索黨建“雙陣地”建設(shè)，整合支部資源，培育機(jī)關(guān)“一支部一特色”品牌，創(chuàng)建“重要窗口”模范機(jī)關(guān)黨建示范點(diǎn)，努力打造有深度、有力度、有熱度的機(jī)關(guān)黨建品牌。(3)在督辦考核上創(chuàng)新。新時(shí)期高校機(jī)關(guān)黨建要進(jìn)一步優(yōu)化黨建工作考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，通過學(xué)校黨委巡回督查、機(jī)關(guān)總支(黨委)推磨式檢查等方式，對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作進(jìn)行全面督查。

四、“六性六味”：強(qiáng)化新時(shí)代高校機(jī)關(guān)黨建工作的創(chuàng)新要素

在建設(shè)“重要窗口”場域中，新時(shí)代高校機(jī)關(guān)黨建工作需要不斷豐富和完善創(chuàng)新要素，從而激發(fā)機(jī)關(guān)黨建工作活力，全面提升機(jī)關(guān)黨建制度化、規(guī)范化、科學(xué)化水平，推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建走在前、做表率。

1.提高政治性，燒旺黨性鍛煉“大熔爐”，突出醇厚黨味 黨的性質(zhì)決定了我們黨必須旗幟鮮明講政治。機(jī)關(guān)黨建是全校黨建工作的龍頭標(biāo)桿，要把黨的政治建設(shè)擺在首位，在維護(hù)核心上有鮮明態(tài)度、在謀事干事上有政治高度、在貫徹落實(shí)上有行動(dòng)力度。黨的政治建設(shè)要求我們不斷強(qiáng)化黨性鍛煉，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)格遵守黨的政治規(guī)矩和政治紀(jì)律。機(jī)關(guān)黨建工作要持續(xù)燒旺黨性鍛煉“大熔爐”，在黨內(nèi)政治生活中養(yǎng)正氣、祛邪氣、固根本，在重大原則問題和大是大非面前立場堅(jiān)定、旗幟鮮明，使機(jī)關(guān)黨員干部經(jīng)常接受政治體檢，增強(qiáng)政治免疫力。要著力強(qiáng)化黨員黨性觀念和宗旨意識(shí)，錘煉忠誠擔(dān)當(dāng)?shù)恼纹犯瘢粩嗵剿鼽h員干部夯實(shí)信仰根基、錘煉堅(jiān)強(qiáng)黨性的有效教育手段，突出醇厚黨味。

2.體現(xiàn)先進(jìn)性，夯實(shí)理想信念“壓艙石”，彰顯時(shí)代風(fēng)味 保持和發(fā)展先進(jìn)性和純潔性始終是馬克思主義政黨的根本思想政治任務(wù)。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)“理想信念就是共產(chǎn)黨人精神上的‘鈣’”。機(jī)關(guān)黨組織要把堅(jiān)定理想信念作為開展黨內(nèi)政治生活的首要任務(wù)，擰緊黨員干部的理想信念這一“總開關(guān)”，把嚴(yán)領(lǐng)導(dǎo)干部“世界觀、人生觀、價(jià)值觀”這一“總閥門”，鑄就堅(jiān)守政治信仰的“金剛不壞之身”，堅(jiān)定政治方向不偏移、政治信仰不褪色、政治立場不動(dòng)搖的政治信念，不斷鍛造自身明辨是非和經(jīng)受考驗(yàn)的政治能力[5]13。機(jī)關(guān)黨員干部要深刻把握中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的歷史方位新判斷，學(xué)深悟透習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，教育引導(dǎo)廣大師生強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，當(dāng)好夯實(shí)理想信念“壓艙石”的表率。

3.保持嚴(yán)肅性，堅(jiān)守政治生活“六條線”，確保黨風(fēng)真味 《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》(2016年10月27日發(fā)布，以下簡稱《準(zhǔn)則》)中明確指出：“歷史經(jīng)驗(yàn)表明，中國共產(chǎn)黨作為馬克思主義政黨，必須旗幟鮮明講政治，嚴(yán)肅認(rèn)真開展黨內(nèi)政治生活?！薄稖?zhǔn)則》為推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨提供了又一重要的制度保障。學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)好《準(zhǔn)則》，是黨員干部的“必修課”；貫徹執(zhí)行好《準(zhǔn)則》，是黨員干部的“基本功”。機(jī)關(guān)黨員干部要堅(jiān)守黨內(nèi)政治生活“六條線”，即堅(jiān)守理想“高線”、政治“紅線”、紀(jì)律“底線”、制度“長線”、權(quán)力“邊線”和道德“準(zhǔn)線”[6]；要敢于動(dòng)真碰硬，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，以優(yōu)良黨風(fēng)促教風(fēng)帶學(xué)風(fēng)。

4.突出開放性，打造主題黨日“萬花筒”，煲出活動(dòng)鮮味 主題黨日作為黨組織的活動(dòng)，除了要保證“黨味”，還要煲出活動(dòng)鮮味，為廣大黨員呈上一道別具風(fēng)味的“精神大餐”。機(jī)關(guān)黨組織在組織開展黨日活動(dòng)時(shí)要突出開放性，從高校實(shí)際出發(fā)，不斷創(chuàng)新“主題黨日+”模式，圍繞不同主題，探索開展形式多樣的“五彩”黨日活動(dòng)，如：以“紅色”為主題色的革命傳統(tǒng)教育活動(dòng)，以“金色”為主題色的先鋒崗位創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，以“藍(lán)色”為主題色的強(qiáng)化職業(yè)道德教育素養(yǎng)活動(dòng)，以“綠色”為主題色的杜絕“舌尖上的浪費(fèi)”宣傳教育活動(dòng)，以“黑色”為主題色的廉政警示教育活動(dòng)等。通過打造主題黨日“萬花筒”，提高主題黨日的“黨味、鮮味、民味”，切實(shí)把機(jī)關(guān)支部主題黨日打造成加強(qiáng)理論武裝、錘煉堅(jiān)強(qiáng)黨性的載體，發(fā)揮好機(jī)關(guān)黨建工作的示范引領(lǐng)作用。

5.增強(qiáng)針對(duì)性，壘起黨員教育“七星灶”，適合黨員口味 《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的意見》中指出：“切實(shí)增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作的針對(duì)性、實(shí)效性?！币虼耍瑱C(jī)關(guān)黨組織可以實(shí)施“菜單”式黨員教育管理，壘起適合黨員口味的黨員教育“七星灶”，推出“常規(guī)菜單”，嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、主題黨日等基本制度，提升支部規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，強(qiáng)化機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制，建立科學(xué)有效的考評(píng)機(jī)制；推出“特色菜單”，創(chuàng)新“微黨建”工作載體模式?？梢酝ㄟ^開發(fā)運(yùn)行“智慧黨建”系統(tǒng)、開通機(jī)關(guān)黨建微信公眾號(hào)等，著力提升黨建信息化水平；舉辦“微黨課”選拔賽、“微感悟”征文等形式多樣的“微生活”黨員活動(dòng)，注入黨員教育新活力；推出“精選菜單”，幫助師生解難題。通過鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果、建設(shè)“最多跑一次”校務(wù)服務(wù)網(wǎng)、推行服務(wù)事項(xiàng)部門辦結(jié)制等方式提高工作效能，著力解決影響學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展和師生反映強(qiáng)烈的突出問題。

6.注重實(shí)效性，用好述職巡檢“試金石”，提煉成效回味 新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)高校機(jī)關(guān)黨建工作，要堅(jiān)持“實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)”，切實(shí)增強(qiáng)工作實(shí)效性。(1)結(jié)合校部機(jī)關(guān)各自的工作特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)特長，把業(yè)務(wù)工作中的“焦點(diǎn)”“難點(diǎn)”“堵點(diǎn)”“痛點(diǎn)”作為與黨建工作有機(jī)結(jié)合、深度融合的最佳契合點(diǎn)，促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。(2)完善黨委書記第一責(zé)任、班子成員“一崗雙責(zé)”、機(jī)關(guān)黨委(黨總支)直接責(zé)任、黨支部落實(shí)責(zé)任的“四責(zé)協(xié)同”機(jī)制。(3)實(shí)施“三級(jí)書記”抓機(jī)關(guān)黨建的責(zé)任清單、問題清單、任務(wù)清單“三張清單”和領(lǐng)辦項(xiàng)目制度，推行機(jī)關(guān)黨組織書記現(xiàn)場述職評(píng)議。(4)精心組織機(jī)關(guān)黨員干部深入開展“三走進(jìn)三服務(wù)”“黨員先鋒比績效”“一支部一品牌”等活動(dòng)，有力彰顯黨建工作圍繞中心、服務(wù)大局的成效。

總之，在新時(shí)代，高校機(jī)關(guān)要加強(qiáng)黨建工作，必須積極投身建設(shè)“重要窗口”的火熱實(shí)踐，強(qiáng)化窗口意識(shí)、窗口標(biāo)準(zhǔn)、窗口擔(dān)當(dāng)，建設(shè)一支高素質(zhì)的機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊(duì)伍，并使之在機(jī)關(guān)黨建工作中發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，久久為功、綿綿用力、善做善成；必須突出和強(qiáng)化新時(shí)代高校機(jī)關(guān)黨組織的政治功能，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，持續(xù)創(chuàng)新新時(shí)代高校機(jī)關(guān)黨建工作的要素和路向，豐富黨建工作的內(nèi)涵和外延，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)高校機(jī)關(guān)黨建形式、內(nèi)容、方法、機(jī)制、實(shí)效等全面提升，整體進(jìn)步。