漆仲存 金寨縣油坊店鄉(xiāng)綜合執(zhí)法大隊(duì)

森林資源主要指：在某一地區(qū)林地及其所生產(chǎn)的森林有機(jī)體的總稱。森林資源的存在，可以有效調(diào)節(jié)氣候、凈化空氣，并且還能為人們的日常生活和工作提供原材料，支撐經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。此外，森林也是許多動(dòng)植物的生存場(chǎng)所，加強(qiáng)對(duì)其的管理，還有利于保護(hù)動(dòng)植物的多樣性。因此，就應(yīng)加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)森林的督查，確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并采取整改措施，有效落實(shí)各項(xiàng)森林資源管理工作，這樣才能完成對(duì)森林資源的合理化管控。本文就針對(duì)對(duì)縣級(jí)森林督查與森林資源管理展開具體的分析與討論。

一、對(duì)縣級(jí)森林督查所存在的問題

通過對(duì)縣級(jí)森林督查所存在問題的分析與了解，就能在一定程度上有效的幫助我們及時(shí)的采取針對(duì)性的解決措施，引導(dǎo)縣級(jí)完成對(duì)森林管理工作的整改，提升森林資源管理的整體水平，以此就更有利于促進(jìn)資源的可持續(xù)發(fā)展。下面，就針對(duì)對(duì)縣級(jí)森林督查所存在的問題展開具體的分析與討論。

（一）高速公路、重點(diǎn)企業(yè)等基礎(chǔ)設(shè)施違法違規(guī)占用林地問題突出

修建公路是城市致富的主要途徑，同時(shí)也給人們?nèi)粘３鲂刑峁┝吮憷?。而近些年?lái)，為了推動(dòng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展，國(guó)家加大了對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，許多條高速公路都開始了開工建設(shè)。而對(duì)于那些處于深山區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)而言，高速公路的建設(shè)都需要穿山而過，這樣就需要占用大量的林地。而有些公路建設(shè)在實(shí)際設(shè)計(jì)時(shí)，只考慮了公路建設(shè)的便利性，忽略了對(duì)森林資源的保護(hù)，導(dǎo)致公路的修建面積占用了大量的林地，以此也就造成了森林資源的浪費(fèi)[1]。

（二）在查處林業(yè)執(zhí)法案件時(shí)存在困難

在對(duì)縣級(jí)森林開展督查的過程中，發(fā)現(xiàn)在查處林業(yè)執(zhí)法案件時(shí)還存有許多困難。尤其是那些占用林地案件，想要查找嫌疑人更是十分困難。林業(yè)案件與普通案件并不類似，其涉及的案件面積較大，且還需要由專門的司法部門對(duì)有關(guān)違法行為予以鑒定，整體工作開展難度較大。而對(duì)于那些非法砍伐林木的案件而言，取證一般較為困難，如若無(wú)法得到充足的證據(jù)，相應(yīng)的也不能給整個(gè)案件定性，進(jìn)而也會(huì)影響對(duì)森林資源的合法保護(hù)。

（三）日益繁重的森林資源保護(hù)任務(wù)與林業(yè)基層隊(duì)伍不相匹配

近些年來(lái)，生態(tài)環(huán)保建設(shè)被逐步重視，相應(yīng)的對(duì)森林資源管理工作的開展也就提出了更高的要求。而對(duì)于那些森林面積區(qū)域較大的縣，其森林資源保護(hù)的任務(wù)就較為繁重。但是，由于資金的缺乏和相關(guān)人才吸引政策的缺乏，導(dǎo)致許多縣都無(wú)法招攬更多專業(yè)性強(qiáng)且綜合能力高的森林管理人員，這樣也就影響了對(duì)森林資源的高效化管理。而當(dāng)前許多基層的管理人員和執(zhí)法人員數(shù)量較少，且存在著老齡化嚴(yán)重的問題，整個(gè)管理隊(duì)伍大多都是由退休的工作人員組成的，所采用的管理技術(shù)還較為落后，以此也就影響了森林資源管理工作的開展效率[2]。

二、做好森林資源管理工作的主要措施

（一）有效提升森林資源管理的意識(shí)

要想更有效的開展森林資源管理工作，首先就是要具備較強(qiáng)的森林資源管理意識(shí)。而在現(xiàn)代化社會(huì)中，對(duì)于森林資源的管理，不能再采用傳統(tǒng)的管理方式，而是應(yīng)積極的轉(zhuǎn)變管理理念，實(shí)現(xiàn)對(duì)新型技術(shù)的有效應(yīng)用，以此就能有效提升森林資源管理的效率。森林資源不僅是生態(tài)系統(tǒng)中不可或缺的一部分，更是支撐我國(guó)工業(yè)化生產(chǎn)的關(guān)鍵。因此，就應(yīng)從多個(gè)方面，綜合考量各項(xiàng)因素，來(lái)增強(qiáng)對(duì)森林資源的管理和保護(hù)力度，確保為各行業(yè)發(fā)展提供充足的自然資源。此外，相關(guān)單位還可定期的開展有關(guān)培訓(xùn)和宣傳工作，來(lái)提升人們對(duì)森林資源管理工作的重視，以此就能促進(jìn)森林資源管理工作的有效落實(shí)[3]。

（二）做好對(duì)森林資源的綜合性監(jiān)測(cè)

做好對(duì)森林資源的管理，不應(yīng)只是局限于保護(hù)其不被受到破壞，更重要的是要加強(qiáng)對(duì)其的監(jiān)測(cè)，實(shí)現(xiàn)森林資源結(jié)構(gòu)的有效平衡，做好各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施的有效完善，這樣才能更加增強(qiáng)森林資源的豐富性。其中，在開展森林資源管理工作時(shí)，就應(yīng)積極做好保管記錄工作，確保給資源結(jié)構(gòu)調(diào)整工作的開展提供可靠的數(shù)據(jù)化支撐。此外，通過適當(dāng)?shù)恼{(diào)整資源結(jié)構(gòu)，就能在保障生態(tài)效益的基礎(chǔ)上，來(lái)發(fā)揮出森林資源的經(jīng)濟(jì)性。因此，當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門就可結(jié)合當(dāng)?shù)靥厣?，?lái)開展旅游開發(fā)，或者采取林下種植的方式來(lái)保證森林資源結(jié)構(gòu)的統(tǒng)一，這樣就能有效提升當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

（三）加強(qiáng)林業(yè)執(zhí)法

近年來(lái)，亂砍濫伐、隨意占用森林資源的事件頻發(fā)，這主要跟當(dāng)?shù)氐膱?zhí)法力度有關(guān)。因此，為了避免此種現(xiàn)象的發(fā)生，當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門就應(yīng)加大林業(yè)執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊違法行為。而對(duì)于那些需要占用森林資源的部門或者機(jī)構(gòu)，就應(yīng)加強(qiáng)對(duì)其資質(zhì)的審查，并按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定來(lái)辦理相關(guān)占用手續(xù)，只有獲得批準(zhǔn)后，才能實(shí)現(xiàn)對(duì)森林資源的占用。而為了避免森林資源不被破壞，有關(guān)部門還可建立有關(guān)制度，來(lái)完成對(duì)森林資源的合法保護(hù)。而對(duì)于那些不法分子，應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，對(duì)于那些有犯罪記錄的破壞者應(yīng)進(jìn)行持續(xù)性的監(jiān)督，避免其出現(xiàn)再次犯罪的行為[4]。

三、結(jié)語(yǔ)

不斷的研究與分析對(duì)縣級(jí)森林督查與森林資源管理，對(duì)于及時(shí)的發(fā)現(xiàn)縣級(jí)在森林資源管理過程中所存在的問題，有效采取相應(yīng)整改措施以及加大對(duì)森林資源的管理和保護(hù)力度，有效促進(jìn)森林資源的可持續(xù)發(fā)展都具有至關(guān)重要的作用。因此，我們應(yīng)首先認(rèn)識(shí)與了解對(duì)縣級(jí)森林督查所存在的問題，進(jìn)而從有效提升森林資源管理的意識(shí)、做好對(duì)森林資源的綜合性監(jiān)測(cè)以及加強(qiáng)林業(yè)執(zhí)法三個(gè)方面來(lái)做好森林資源管理工作，確保注重對(duì)森林資源結(jié)構(gòu)的調(diào)整和對(duì)資源的合理利用，并且注重經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益與社會(huì)效益的有效統(tǒng)一，以此就能更好的促進(jìn)我國(guó)森林資源的可持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。