李淵 河南省水利水電學(xué)校

在我國(guó)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，經(jīng)濟(jì)體系的變革已經(jīng)是大勢(shì)所趨，尤其是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的高度發(fā)展，更進(jìn)一步推動(dòng)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的改革創(chuàng)新。新形勢(shì)的背景下，行政事業(yè)單位作為經(jīng)濟(jì)中重要的部門，也面臨著改革的壓力。尤其是行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作，在新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的推行下，也要改革創(chuàng)新以達(dá)到更高的要求，更好的服務(wù)行政事業(yè)單位。為了改革創(chuàng)新行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理，必須要梳理當(dāng)前財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理存在的問(wèn)題，以及以后的改革方向，為行政事業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理改革創(chuàng)新提出建設(shè)性意見(jiàn)。

一、行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理存在的弊端

（一）管理制度不夠健全

行政事業(yè)單位管理制度不夠健全是阻礙改革創(chuàng)新的重要因素。由于行政事業(yè)單位的特殊性，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力較低。并且在傳統(tǒng)思想的影響下，管理模式老舊，管理制度也不夠健全，不追求創(chuàng)新，這些都對(duì)我國(guó)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理改革創(chuàng)新產(chǎn)生了不利影響。管理制度不夠健全，主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面，一是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作標(biāo)準(zhǔn)劃分模糊。由于管理制度不健全，很多標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范未能細(xì)分到各個(gè)方面，導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理部門的工作內(nèi)容與工作標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有規(guī)范依據(jù)。不利于財(cái)務(wù)人員的工作展開(kāi)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理的發(fā)展。二是財(cái)務(wù)管理監(jiān)管機(jī)制形同虛設(shè)。行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理賬戶透明度較低，不利于政府監(jiān)管，并且監(jiān)管部門監(jiān)管力度較低，監(jiān)管工作不能起到應(yīng)有的作用。

（二）信息化水平應(yīng)用較差

信息技術(shù)的發(fā)展，大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來(lái)，信息的收集、加工、應(yīng)用等都處于不斷更新和發(fā)展的過(guò)程中。事業(yè)單位之間、各部門之間的交流僅僅利用靜態(tài)數(shù)據(jù)報(bào)表是無(wú)法滿足的，需要?jiǎng)討B(tài)數(shù)據(jù)信息來(lái)將真實(shí)的信息情況反映出來(lái)。不過(guò)，行政事業(yè)單位缺乏完善、統(tǒng)一的信息資源規(guī)劃系統(tǒng)，同時(shí)也沒(méi)有構(gòu)建一個(gè)包含會(huì)計(jì)核算、財(cái)務(wù)管理等一體化系統(tǒng)模式，因此缺乏安全性。會(huì)計(jì)信息化人才構(gòu)建比較落后，單位中的老會(huì)計(jì)人員學(xué)習(xí)新型的信息技術(shù)難度較大，而專業(yè)的信息技術(shù)人員對(duì)會(huì)計(jì)知識(shí)不夠了解，因此阻礙了會(huì)計(jì)信息化建設(shè)發(fā)展。

（三）管理理念落后

管理理念落后對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作帶來(lái)的不利影響主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：一是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革在提高行政事業(yè)單位的自由度的同時(shí)國(guó)家的扶持力度隨之下降。由傳統(tǒng)的國(guó)家統(tǒng)一調(diào)控規(guī)劃到如今的自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧管理模式，在經(jīng)營(yíng)中面臨更加激烈外部競(jìng)爭(zhēng)。落后的管理理念難以適應(yīng)突然增加的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)壓力，導(dǎo)致行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作反而阻礙了單位發(fā)展，降低了自身的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；二是我國(guó)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)變，從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向中高速發(fā)展，更加注重發(fā)展質(zhì)量。行政事業(yè)單位必須不斷提高自身的發(fā)展才能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的要求，但是落后的管理理念限制了發(fā)展質(zhì)量的提高。

二、行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理改革創(chuàng)新研究

（一）構(gòu)建完善的管理體系

全面預(yù)算管理有助于資金的合理統(tǒng)籌規(guī)劃，行政事業(yè)單位在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中必須加強(qiáng)預(yù)算管理。對(duì)財(cái)務(wù)管理來(lái)說(shuō)，工作流程包括編制、上報(bào)、批評(píng)、分析、考核等內(nèi)容，每個(gè)步驟都需要有嚴(yán)格的控制制度，從而保證資金充分應(yīng)用。預(yù)算是以編制為基礎(chǔ)的，行政事業(yè)單位在編制自身財(cái)務(wù)報(bào)表的時(shí)候，極易出現(xiàn)虛報(bào)的情況，因此必須加強(qiáng)對(duì)預(yù)算工作的監(jiān)督管理，保證預(yù)算管理的合理性。

（二）創(chuàng)新運(yùn)用財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理手段

對(duì)于企業(yè)的現(xiàn)代化改革來(lái)說(shuō)，要讓企業(yè)適應(yīng)現(xiàn)代化發(fā)展條件，在改革背景之下獲得更大的發(fā)展與突破，就需要把提高財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理質(zhì)量實(shí)現(xiàn)增值提效作為重點(diǎn)。創(chuàng)新應(yīng)用現(xiàn)代化的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理手段是達(dá)成以上目標(biāo)的重要方法，也是適應(yīng)新時(shí)代背景、促進(jìn)企業(yè)管理與時(shí)俱進(jìn)的保障。很長(zhǎng)一段時(shí)間以來(lái)，企業(yè)在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理當(dāng)中運(yùn)用的是人工管理方法，工作效率低，而且容易因?yàn)槿藶橐蛩爻鲥e(cuò)。在今后的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理中，企業(yè)要與時(shí)俱進(jìn)，加大現(xiàn)代化技術(shù)手段的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)辦公自動(dòng)化，根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況建設(shè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理信息系統(tǒng)，用數(shù)字化和信息化管理手段，解放人力，提高管理效率和質(zhì)量。當(dāng)然企業(yè)需要配備專業(yè)素質(zhì)過(guò)硬和具備熟練技術(shù)操作能力的人才維護(hù)管理系統(tǒng)，促使企業(yè)獲取理想效益。

（三）轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)管理理念

轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的管理理念需要行政管理人員與時(shí)俱進(jìn)，結(jié)合當(dāng)今經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)態(tài)，關(guān)注新興科技對(duì)財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)的促進(jìn)作用。尤其是在如今互聯(lián)網(wǎng)盛行的背景下，在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作中，加強(qiáng)與互聯(lián)網(wǎng)的結(jié)合，提升財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作的效率和科學(xué)性，推動(dòng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作逐漸信息化。同時(shí)，在提升財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作效率的同時(shí)，也要注重財(cái)務(wù)管理的風(fēng)險(xiǎn)，要提升財(cái)務(wù)管理人員對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的重視程度，增強(qiáng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。財(cái)務(wù)管理人員在日常工作中，應(yīng)該提高風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，設(shè)置風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)，提高風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)能力。真正提高風(fēng)險(xiǎn)管理水平，保證在風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí)，能有高效、快速的處理危機(jī)，保證事業(yè)單位的穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)。

三、結(jié)束語(yǔ)

從以上論述來(lái)看，伴隨著我國(guó)對(duì)于行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理提出的高要求，各行政單位應(yīng)當(dāng)全面探究和分析財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理期間存在的各項(xiàng)不足之處，采取創(chuàng)新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理改革創(chuàng)新路徑的方式將問(wèn)題徹底解決，制定完善的對(duì)策，其中包含了增強(qiáng)資金預(yù)算體系的規(guī)范性和管理人員的專業(yè)性，樹(shù)立正確的管理理念，制定完善的財(cái)務(wù)管理制度，借助這些方式來(lái)提高行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理效果，促使行政事業(yè)單位可以合理且持續(xù)的發(fā)展。