張金峰 江蘇華揚(yáng)液碳有限責(zé)任公司

為規(guī)范全國(guó)碳排放權(quán)交易及相關(guān)活動(dòng)，2021年生態(tài)環(huán)境部發(fā)布了《碳排放權(quán)交易管理辦法（試行）》，該管理辦法已于2月1日起開(kāi)始施行。在全球更加關(guān)注和積極應(yīng)對(duì)氣候變化、中國(guó)提出碳達(dá)峰目標(biāo)和碳中和愿景之際，石化企業(yè)面臨著低碳減排壓力，僅中國(guó)石化一家企業(yè)的溫室氣體排放總量就占中國(guó)總排放量的近2%，占世界排放量的近5%，石化企業(yè)特別是國(guó)有企業(yè)，需要積極應(yīng)對(duì)氣候變化，踐行綠色低碳理念，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展。

一、碳資產(chǎn)管理概述

（一）碳資產(chǎn)涵義

政府通過(guò)市場(chǎng)化手段減排，碳排放配額經(jīng)過(guò)交易被賦予了有價(jià)屬性，形成的新型資產(chǎn)。

（二）碳資產(chǎn)類型

碳資產(chǎn)可以分為流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)和金融資產(chǎn)四種類別，流動(dòng)資產(chǎn)主要是用于彌補(bǔ)超額排放或參與碳市場(chǎng)交易，固定資產(chǎn)是為碳減排購(gòu)買的專用設(shè)備，無(wú)形資產(chǎn)是自主研發(fā)或購(gòu)買的低碳技術(shù)，金融資產(chǎn)是碳債券、碳期貨、碳期權(quán)等。

（三）碳資產(chǎn)管理意義

碳資產(chǎn)管理是對(duì)碳排放配額和CCER進(jìn)行管理，目的是要摸清企業(yè)排放現(xiàn)狀、完成履約合規(guī)程序、規(guī)避政策風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、降低碳排放成本。當(dāng)前國(guó)際和國(guó)內(nèi)政策形勢(shì)表明碳排放管控已經(jīng)成為新常態(tài)，國(guó)內(nèi)即將啟動(dòng)全國(guó)碳交易市場(chǎng)，碳管理方式由柔性碳強(qiáng)度約束轉(zhuǎn)變?yōu)閯傂缘目偭亢蛷?qiáng)度雙控，開(kāi)展碳管理可以促進(jìn)企業(yè)降低單位產(chǎn)品/產(chǎn)值的能源資源消耗，提升發(fā)展質(zhì)量，在降低企業(yè)履約成本等方面有重要意義。

二、企業(yè)碳管理內(nèi)容

碳管理的核心是碳排放數(shù)據(jù)管理、碳資產(chǎn)管理和碳交易管理。

（一）建立碳排放管理體系

企業(yè)試行碳管理起始步驟是經(jīng)營(yíng)決策，建立適合自身經(jīng)營(yíng)發(fā)展的碳管理體系，一般需要建立專門的碳排放管理組織機(jī)構(gòu)，明確碳排放管理部門，制定碳資產(chǎn)管理戰(zhàn)略和減排目標(biāo)，建立企業(yè)碳排放管理制度，設(shè)立碳排放目標(biāo)考核體系，同時(shí)開(kāi)展碳排放能力建設(shè)。

（二）碳排放數(shù)據(jù)管理

全面準(zhǔn)確掌握碳排放數(shù)據(jù)，是企業(yè)有效進(jìn)行碳排放權(quán)指標(biāo)管理和交易的基本前提，主要通過(guò)可測(cè)量、可報(bào)告和可核查為特征的溫室氣體排放數(shù)據(jù)管理機(jī)制來(lái)實(shí)現(xiàn)，其核心是提高配額持有量、控制碳排放量、減少配額缺口。

企業(yè)要加強(qiáng)碳排放數(shù)據(jù)核算能力，準(zhǔn)確判斷排放情況，緊跟主管部門要求，開(kāi)展關(guān)鍵參數(shù)實(shí)測(cè)，加強(qiáng)歷史、當(dāng)期、未來(lái)數(shù)據(jù)的分析能力，識(shí)別數(shù)據(jù)優(yōu)化空間，加強(qiáng)配額倉(cāng)位預(yù)測(cè)和預(yù)警能力，為履約決策提供基礎(chǔ)。

（三）碳交易管理

企業(yè)需要靈活制定交易策略，適應(yīng)碳市場(chǎng)價(jià)格時(shí)效性，根據(jù)倉(cāng)位情況及市場(chǎng)情況，選擇合適的交易方式，主要有線上公開(kāi)交易和線下協(xié)議轉(zhuǎn)讓兩種。碳交易管理的核心是碳交易資金管理、碳交易方案審批、碳交易操作，其目標(biāo)是在加強(qiáng)監(jiān)管與風(fēng)險(xiǎn)防控的同時(shí)保證碳交易流程具有一定靈活性，并實(shí)現(xiàn)低成本履約。

三、石化企業(yè)技術(shù)減排路徑

企業(yè)可以通過(guò)資本性和經(jīng)營(yíng)性兩種路徑進(jìn)行減排，資本性減排就是開(kāi)展碳交易，購(gòu)買碳配額，經(jīng)營(yíng)性減排則是采用節(jié)能降碳技術(shù)等方式減排。

隨著碳市場(chǎng)的建立和完善，碳配額價(jià)格將會(huì)逐步攀升，企業(yè)購(gòu)買碳配額的成本加大甚至超應(yīng)用減排技術(shù)降碳的成本，彼時(shí)企業(yè)可以選擇通過(guò)經(jīng)營(yíng)性減排，利用CCUS技術(shù)進(jìn)行碳捕集回收利用減排。CCUS是把生產(chǎn)過(guò)程中排放的二氧化碳進(jìn)行提純，繼而投入到新的生產(chǎn)過(guò)程中進(jìn)行驅(qū)油利用或封存，是碳達(dá)峰后實(shí)現(xiàn)“碳中和”目標(biāo)的重要技術(shù)支撐。

四、對(duì)石化企業(yè)的碳管理建議

（一）提升管理層的低碳管理意識(shí)

當(dāng)前化工企業(yè)對(duì)碳資產(chǎn)管理的認(rèn)知較低，沒(méi)有碳減排的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，參與碳交易市場(chǎng)的積極性不高。但隨著綠色低碳時(shí)代的到來(lái)，化工企業(yè)管理層必須要用低碳思維來(lái)引領(lǐng)發(fā)展，否則會(huì)失去競(jìng)爭(zhēng)力，企業(yè)管理人員要加強(qiáng)碳資產(chǎn)管理知識(shí)學(xué)習(xí)，強(qiáng)化提升低碳意識(shí)，積極參與碳市場(chǎng)交易。

（二）構(gòu)建碳資產(chǎn)管理體系

化工企業(yè)要成立專門的碳資產(chǎn)管理部門，從頂層設(shè)計(jì)入手，對(duì)碳資產(chǎn)統(tǒng)籌管理，從企業(yè)整體出發(fā)，制定低碳發(fā)展計(jì)劃，全面開(kāi)展碳盤查工作摸清家底，并及時(shí)把握碳市場(chǎng)發(fā)展動(dòng)態(tài)，管理好碳配額，構(gòu)建形成符合自身實(shí)際的碳資產(chǎn)管理體系。

（三）利用CCUS技術(shù)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)性減排

化工企業(yè)可以在推進(jìn)節(jié)能降碳技術(shù)進(jìn)步的同時(shí)嘗試通過(guò)CCUS開(kāi)展減排行動(dòng)，可以與擁有CCUS技術(shù)的企業(yè)開(kāi)展合作。但當(dāng)前國(guó)內(nèi)一些回收企業(yè)捕集的二氧化碳大多用于碳酸飲料消費(fèi)市場(chǎng)，沒(méi)有達(dá)到減排的目的，建議要與捕集二氧化碳用于驅(qū)油和封存的企業(yè)合作，真正實(shí)現(xiàn)碳中和。

五、結(jié)語(yǔ)

國(guó)家提出碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)，時(shí)間緊迫，化工企業(yè)勢(shì)必將被納入強(qiáng)制減排范圍，要充分認(rèn)識(shí)碳管理的重要性，積極構(gòu)建碳資產(chǎn)管理體系，開(kāi)展低碳減排行動(dòng)，提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。