文/李 洋 攝影/周西娟 李 勇
深圳交通團(tuán)隊(duì):從特區(qū)到新區(qū) 見證城市理念發(fā)展
2018 年3 月13 日,一支由十位深圳交通領(lǐng)域?qū)<医M成的團(tuán)隊(duì)從深圳出發(fā)奔赴雄安,投身到新區(qū)熱火朝天的規(guī)劃建設(shè)中。從特區(qū)到新區(qū),從“國(guó)際都市”到“未來之城”,從“改革開放試驗(yàn)田”到“創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)”,這支深圳交通團(tuán)隊(duì)踏足一南一北兩座城市,見證著中國(guó)從高速增長(zhǎng)向高質(zhì)發(fā)展的時(shí)代變遷。
深圳市政府原副秘書長(zhǎng)、軌道辦原主任趙鵬林親歷了深圳特區(qū)的變遷,原本已經(jīng)退休的他在2017年6 月被委以重任,成為雄安新區(qū)33 位特聘規(guī)劃評(píng)議專家組成員之一,之后又以新區(qū)主任特別顧問的身份帶領(lǐng)這支10 人團(tuán)隊(duì)參與到新區(qū)交通規(guī)劃建設(shè)中。
這是一支平均年齡接近50 歲,普遍具有高級(jí)工程師職稱的團(tuán)隊(duì),或許是使命驅(qū)使,或許是一腔熱血,他們拋家舍業(yè)、不遠(yuǎn)萬里來到雄安。
“雄安這個(gè)地方有山有水,是個(gè)英雄輩出的地方,不僅有雁翎隊(duì)、回民支隊(duì)這些抗日英雄,還有《小兵張嘎》《紅旗譜》《野火春風(fēng)斗古城》這些耳熟能詳?shù)奈膶W(xué)作品,了不起?!碧岬綄?duì)雄安的初始印象,趙鵬林這樣說。
“新中國(guó)成立后,從無到有建設(shè)的第一個(gè)城市是深圳,第二個(gè)便是我們現(xiàn)在所處的雄安?!壁w鵬林以新區(qū)秉持的“世界眼光、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、中國(guó)特色、高點(diǎn)定位”為切入點(diǎn),向我們講述了雄安有別于深圳的示范引領(lǐng)作用。
“雄安與深圳的關(guān)系,我認(rèn)為是一種傳承?!鄙钲谠缙诘慕ㄔO(shè)規(guī)劃是“草鞋沒樣,邊打邊像”,深圳從無到有的發(fā)展經(jīng)驗(yàn),對(duì)于雄安具有特別的價(jià)值。在趙鵬林看來,設(shè)立雄安新區(qū)絕非偶然,在京津冀協(xié)同發(fā)展的國(guó)家戰(zhàn)略引領(lǐng)下,是黨中央針對(duì)河北相對(duì)于京津雙城的發(fā)展落差等問題作出的一項(xiàng)重大決策部署,對(duì)于集中疏解北京非首都功能,調(diào)整優(yōu)化京津冀城市布局和空間結(jié)構(gòu),培育創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展新引擎,具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。
“面對(duì)來自國(guó)內(nèi)外復(fù)雜形勢(shì)帶來的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),跳出傳統(tǒng)思維的窠臼,以更高的政治站位定位新區(qū),是雄安規(guī)劃與發(fā)展的關(guān)鍵?!?在趙鵬林看來,規(guī)劃建設(shè)雄安新區(qū),同時(shí)也是轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)發(fā)展方式、踐行新發(fā)展理念、引領(lǐng)未來發(fā)展的戰(zhàn)略之舉。
2018 年4 月21 日,《河北雄安新區(qū)規(guī)劃綱要》全文對(duì)外公布的當(dāng)晚,趙鵬林和他的團(tuán)隊(duì)守坐在辦公室,當(dāng)看到區(qū)域軌道交通規(guī)劃圖中標(biāo)注為“機(jī)場(chǎng)快線”的紅色虛線時(shí),他們難掩激動(dòng)。這條南起雄安新區(qū)啟動(dòng)區(qū),北至北京大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)北航站樓,線路全長(zhǎng)85km 的機(jī)場(chǎng)快線本不在新區(qū)的規(guī)劃中。2017 年12 月25 日,趙鵬林到北京大興實(shí)地了解新機(jī)場(chǎng)線的建設(shè)模式和地鐵介入條件時(shí)發(fā)現(xiàn)有一條地鐵預(yù)留線具備向雄安新區(qū)方向接入的條件?!按笈d機(jī)場(chǎng)至北京主城區(qū)既建有地鐵又有高鐵,大興到雄安是不是也可以這樣呢?”帶著這個(gè)疑問趙鵬林和規(guī)劃團(tuán)隊(duì)在之后的幾個(gè)月緊張地規(guī)劃方案、協(xié)調(diào)各方、報(bào)送材料,深入論證了若以“地鐵-快軌”形式將雄安新區(qū)、大興機(jī)場(chǎng)、北京市區(qū)打通,是否可以大幅縮減京雄兩地的通勤時(shí)間,更有效實(shí)現(xiàn)北京非首都功能疏解。
“R1 線共設(shè)有7 座車站,未來在雄安航站樓站便可為大興機(jī)場(chǎng)的旅客提供值機(jī)和行李托運(yùn)服務(wù)。” 河北雄安軌道快線有限責(zé)任公司總經(jīng)理盛宇平指著辦公室的規(guī)劃圖介紹道。“R1 線”在規(guī)劃一開始就把雄安新區(qū)“一主、五輔、多節(jié)點(diǎn)”的空間串聯(lián),打破了雄安新區(qū)與北京、河北廊坊、保定等地的來往阻隔,為區(qū)域間的協(xié)同發(fā)展打下基礎(chǔ)。
2018 年3 月,深圳交通團(tuán)隊(duì)參與到京雄城際雄安站房的規(guī)劃建設(shè)中,河北雄安軌道快線有限責(zé)任公司總經(jīng)理盛宇平回憶到,“剛開始雄安站設(shè)計(jì)的中標(biāo)方案和如今是天差地別?!?通過對(duì)中標(biāo)施工圖紙的認(rèn)真研究,他們發(fā)現(xiàn)雄安站若要實(shí)現(xiàn)交通一體化、站城一體化的建設(shè)理念,在設(shè)計(jì)上還有很大的優(yōu)化空間。團(tuán)隊(duì)不放過一點(diǎn)細(xì)節(jié),經(jīng)過多個(gè)日夜的開會(huì)討論,最終決定抬高站房?jī)艨?.5 米,拉寬京港臺(tái)站場(chǎng)和津雄站場(chǎng)15 米,調(diào)整了配套交通場(chǎng)站布局,增加了夾層?xùn)|西連廊,一座以人為本的綜合交通樞紐即將展示在世人面前。
京雄城際鐵路雄安站房建設(shè)現(xiàn)場(chǎng) 攝影/任雙歡
北京大興機(jī)場(chǎng)至雄安的機(jī)場(chǎng)快線規(guī)劃建議被采納,是這支團(tuán)隊(duì)在新區(qū)留下的又一深刻印記。與雄安市民服務(wù)中心相隔不遠(yuǎn),原本是一處鞋廠的院落現(xiàn)在是機(jī)場(chǎng)快線項(xiàng)目方河北雄安軌道快線有限責(zé)任公司的辦公駐地,趙鵬林和他的團(tuán)隊(duì)在這里扎下了根,正全身心投入到“R1 線”的前期準(zhǔn)備工作中。
閑暇之余趙鵬林堅(jiān)持跑步、游泳鍛煉身體,偶爾還會(huì)與團(tuán)隊(duì)成員騎行在白洋淀觀景大道上,已過花甲的他沒有一絲龍鐘之態(tài)。工作駐地的一草一木都是趙鵬林精心布置的,塑膠籃球場(chǎng)、木質(zhì)涼亭、咖啡廳,趙鵬林為他的團(tuán)隊(duì)營(yíng)造了溫馨愜意的環(huán)境。在我們拜訪的間隙他的助理柴鵬鵬與他確認(rèn)著涼亭的細(xì)節(jié)方案,椅子寬度是否舒適、栽種哪種綠植,他不放過任何一個(gè)細(xì)節(jié)。
見微知著,從這些點(diǎn)滴可以看出這支團(tuán)隊(duì)是帶著飽滿的熱情來建設(shè)雄安的,他們身上帶著特區(qū)的“拓荒?!本?。趙鵬林和他的團(tuán)隊(duì)帶著特區(qū)的精神風(fēng)貌,把特區(qū)走過的路告訴雄安,將深圳市改革發(fā)展和城市建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)帶到了雄安新區(qū),將“綠色出行”的理念,落實(shí)到了雄安新區(qū)具體交通規(guī)劃中。
兩年多來,深圳交通團(tuán)隊(duì)在雄安開創(chuàng)性的工作,獲得了雄安新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和同事一致好評(píng)。2020 年7 月18 日,深圳交通團(tuán)隊(duì)獲得了中國(guó)雄安集團(tuán)授予的總經(jīng)理特別獎(jiǎng),充分肯定他們?yōu)樾郯残聟^(qū)規(guī)劃建設(shè)作出的突出貢獻(xiàn)。