穆思齊 梅致瑜

核電作為高效、清潔且經(jīng)濟(jì)的能源，具有資源消耗少、環(huán)境影響小和供應(yīng)能力強(qiáng)等諸多優(yōu)點(diǎn)。發(fā)展核電是我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展和人民生活水平不斷提高的需要，也是優(yōu)化我國(guó)能源結(jié)構(gòu)、減少環(huán)境污染和保證能源安全的需要。

發(fā)展核電的必要性毋庸贅述，但近十年來(lái)，核電在全球范圍內(nèi)卻面臨較大的輿論壓力。自2011年日本福島核事故以來(lái)，世界范圍內(nèi)核能產(chǎn)業(yè)發(fā)展遭遇“逆風(fēng)”，國(guó)內(nèi)新增核電項(xiàng)目審批也幾度遭遇暫停，致使“十三五”期間國(guó)內(nèi)核電建設(shè)未能完成預(yù)期目標(biāo)。盡管福島核事故已過(guò)去十年，但其影響仍未消除。2021年4月，日本政府正式?jīng)Q定將福島核電站核泄漏而產(chǎn)生的大量核污水排入大海，遭致國(guó)際社會(huì)強(qiáng)烈譴責(zé)，使得發(fā)展核電再次成為敏感話(huà)題。

如何在敏感的輿論環(huán)境中負(fù)責(zé)任地發(fā)展核電，如何在復(fù)雜多變的輿論環(huán)境中找到合適的公眾溝通方法？中國(guó)核能電力股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)中國(guó)核電）從利益相關(guān)方的角度出發(fā)，在總結(jié)溝通實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，提出基于“3C”模型的溝通方案，以期為更多有類(lèi)似困境的企業(yè)提供可借鑒的溝通辦法。

構(gòu)筑溝通體系第一步：準(zhǔn)確認(rèn)知利益相關(guān)方

對(duì)于核電企業(yè)而言，主要利益相關(guān)方包括六類(lèi)：政府、社會(huì)、股東、伙伴、員工、用戶(hù)。不同利益相關(guān)方的訴求是不同的，需要逐一分析。政府要求在確保核安全的前提下建設(shè)運(yùn)營(yíng)核電站，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)清潔能源，改善當(dāng)?shù)啬茉唇Y(jié)構(gòu)，促進(jìn)節(jié)能減排目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，同時(shí)帶動(dòng)上下游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。社會(huì)公眾則更關(guān)注核電項(xiàng)目?jī)?nèi)容、項(xiàng)目影響等相關(guān)信息，以確保核電站的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)不會(huì)對(duì)其產(chǎn)生負(fù)面影響、帶來(lái)安全隱患。股東、伙伴、員工更希望核電項(xiàng)目進(jìn)度和盈利情況透明公開(kāi)。用戶(hù)則希望獲得安全、平穩(wěn)的電力供給，保障生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不會(huì)因?yàn)殡娏Σ环€(wěn)定造成損失。

政府和社會(huì)的信任是核電項(xiàng)目得以實(shí)施的前提，股東的信任是核電項(xiàng)目平穩(wěn)運(yùn)行的基礎(chǔ)，伙伴和員工的信任對(duì)核電項(xiàng)目穩(wěn)健運(yùn)營(yíng)至關(guān)重要，社區(qū)與用戶(hù)的信任是建設(shè)核電品牌的關(guān)鍵。

創(chuàng)新“3C”模型構(gòu)筑公眾溝通之橋

為應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變的外部環(huán)境，中國(guó)核電創(chuàng)新提出“3C”溝通模型，從信心（Confidence）、聯(lián)結(jié)（Connection）、協(xié)同（Coordination）三個(gè)維度入手，樹(shù)立利益相關(guān)方對(duì)中國(guó)核電的信心，與利益相關(guān)方共同搭建可持續(xù)的核電發(fā)展輿論環(huán)境。

一是用“信心”筑牢溝通根基。

只有兼具卓越的經(jīng)濟(jì)績(jī)效和環(huán)?？?jī)效，對(duì)外發(fā)聲時(shí)才能“立得住”“站得穩(wěn)”。中國(guó)核電作為由國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)組建、中央直接管理的國(guó)有重要骨干企業(yè)，以“建設(shè)先進(jìn)的核科技工業(yè)體系和打造具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流集團(tuán)，推動(dòng)我國(guó)建成世界核工業(yè)強(qiáng)國(guó)”為目標(biāo)，在實(shí)現(xiàn)總收入、利潤(rùn)穩(wěn)步增長(zhǎng)的同時(shí)，筑牢安全底線(xiàn)。在致力于建設(shè)品質(zhì)工程的同時(shí)，中國(guó)核電還深情守護(hù)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境，加強(qiáng)各類(lèi)環(huán)境因素識(shí)別與評(píng)估，制定環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置舉措。

二是用“聯(lián)結(jié)”繪出美好生活。

為了應(yīng)對(duì)“談核色變”的外部輿情，中國(guó)核電暢通開(kāi)放、透明的信息公開(kāi)和溝通渠道，向利益相關(guān)方展示負(fù)責(zé)任的品牌形象。

首先，完善溝通平臺(tái)，促進(jìn)信息公開(kāi)。中國(guó)核電在官網(wǎng)增設(shè)“魅力核電”版塊，向公眾披露核電文化、核電科普、核電故事等信息。同時(shí)，積極召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，向媒體、公眾展示項(xiàng)目最新進(jìn)展和重大事件;積極建設(shè)微信公眾號(hào)等平臺(tái)，以新媒體方式開(kāi)展公眾溝通工作，成效顯著。

其次，豐富互動(dòng)渠道，利用多元化載體講述中核故事。中國(guó)核電通過(guò)繪制科普畫(huà)冊(cè)、搭建科普展廳、設(shè)計(jì)華龍寶寶系列、拍攝全球宣傳片等方式構(gòu)建多元化傳播載體，并提升了科普內(nèi)容的可讀性與趣味性。中國(guó)核電創(chuàng)作的“華龍寶寶‘硬核’修煉記”及相關(guān)的玩偶、主題展、漫畫(huà)書(shū)、MG動(dòng)畫(huà)等均在線(xiàn)上引發(fā)核電科普熱潮，吸引了人民網(wǎng)、中青網(wǎng)、新浪網(wǎng)、搜狐網(wǎng)、騰訊網(wǎng)等網(wǎng)站轉(zhuǎn)發(fā)報(bào)道。此外，自2013年起舉辦的“魅力之光”杯全國(guó)核科普講解大賽，已經(jīng)連續(xù)舉辦九屆，帶動(dòng)了240多萬(wàn)中學(xué)生積極參與。

最后，拉近溝通距離，發(fā)揮專(zhuān)業(yè)化優(yōu)勢(shì)構(gòu)建品牌力量。為保證任何時(shí)段都能聽(tīng)到群眾的聲音，中國(guó)核電開(kāi)放了集團(tuán)溝通熱線(xiàn)，采用24小時(shí)輪班制，讓每個(gè)聲音都能得到回應(yīng)。作為社區(qū)的一分子，中國(guó)核電關(guān)注社區(qū)需求，經(jīng)常組織員工參加公益活動(dòng)，為社區(qū)敬老院老人、留守兒童和殘障人士送去溫暖和關(guān)愛(ài)。面對(duì)疫情大考，中國(guó)核電在大力組織復(fù)工復(fù)產(chǎn)的同時(shí)捐贈(zèng)醫(yī)療物資，攜手民眾共渡難關(guān);面對(duì)脫貧攻堅(jiān)硬仗，結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)開(kāi)展產(chǎn)業(yè)扶貧、消費(fèi)扶貧、文化扶貧、安居扶貧等，盡最大的能力傳遞核電力量。

三是用“協(xié)同”攜手創(chuàng)造價(jià)值。

中國(guó)核電積極聯(lián)合政府部門(mén)、核電企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、高校及科研部門(mén)等利益相關(guān)方，攜手創(chuàng)造更多價(jià)值。

第一，政企合作助力區(qū)域發(fā)展。積極與當(dāng)?shù)卣_(kāi)展政企合作，一方面是圍繞能源供應(yīng)的能源合作，保障清潔能源的供應(yīng);另一方面是圍繞能源產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)合作，優(yōu)化當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)體系，大力助推地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展并促進(jìn)地方動(dòng)能轉(zhuǎn)換。

第二，伙伴聯(lián)盟實(shí)現(xiàn)雙向共贏。大力推動(dòng)建立產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，推動(dòng)信息共享，加強(qiáng)雙向交流深化項(xiàng)目合作，在合作中推動(dòng)資源優(yōu)化配置，延伸產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈，從整體上提高中國(guó)核電產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

第三，科創(chuàng)結(jié)合提升創(chuàng)新能力。為更好提高創(chuàng)新能力，中國(guó)核電積極開(kāi)展高校合作、培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)人才，并聯(lián)合科研機(jī)構(gòu)共建科研平臺(tái)、推進(jìn)課題研究，更好地培養(yǎng)下一代科研人才，為形成可持續(xù)的科研梯隊(duì)打下良好基礎(chǔ)。

核電的可持續(xù)發(fā)展，不僅依賴(lài)技術(shù)進(jìn)步，更有賴(lài)于利益相關(guān)方的信任與支持。目前，中國(guó)核電已形成了線(xiàn)上線(xiàn)下全網(wǎng)絡(luò)的溝通平臺(tái)。未來(lái)，適應(yīng)全媒體時(shí)代、把握信息化時(shí)代將是中國(guó)核電利益相關(guān)方溝通的重點(diǎn)方向，比如借助信息化管理細(xì)分信息受眾，根據(jù)不同受眾采取不同溝通方法;進(jìn)一步擴(kuò)大員工幫扶計(jì)劃（EAP）范圍，借由科技力量對(duì)員工、供應(yīng)商等多個(gè)利益相關(guān)方開(kāi)展全方位管理與支持。此外，中國(guó)核電也在探索與更高傳播平臺(tái)合作的更多可能，比如與央視合作打造核電正能量典范，與主管宣傳部門(mén)合作搭建與利益相關(guān)方溝通的橋梁，與主流媒體戰(zhàn)略合作傳遞核電魅力、展示核電精神。

作者：穆思齊，中國(guó)核能電力股份有限公司綜合管理部;梅致瑜，中核匯能有限公司綜合辦公室