徐勝賢

摘要：現(xiàn)階段，我國安全生產(chǎn)管理水平日益提升，生產(chǎn)形勢(shì)呈總體平穩(wěn)趨勢(shì)，但建筑事故率卻逐年提升，建筑行業(yè)傷亡人數(shù)在所有行業(yè)中占比較大，形勢(shì)不容樂觀，傷亡總量一直較高。目前，針對(duì)部分地區(qū)，安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，主要是行政單位、相關(guān)部門、建設(shè)單位以及施工企業(yè)尚未真正認(rèn)識(shí)到安全第一，本文對(duì)建筑安全事故發(fā)生原因分析及控制措施進(jìn)行分析，以供參考。

關(guān)鍵詞：建筑安全;事故發(fā)生;控制措施

引言

建筑產(chǎn)業(yè)是中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的重要組成部分，更是國家支柱產(chǎn)業(yè)。建筑行業(yè)的繁榮發(fā)展，不僅對(duì)中國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)具有極為重要的推動(dòng)作用，同時(shí)，對(duì)改善人民生活質(zhì)量，提高人民生活水平更發(fā)揮著不可替代的重要作用。近年來，中國建筑行業(yè)取得了極大地發(fā)展和進(jìn)步，但在建筑項(xiàng)目安全管理方面仍存在很多不足之處，不僅造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失，同時(shí)也對(duì)人民的生命安全造成了嚴(yán)重地威脅。因此，在新經(jīng)濟(jì)時(shí)期，加強(qiáng)對(duì)建筑項(xiàng)目安全標(biāo)準(zhǔn)化管理現(xiàn)狀和對(duì)策的研究，促進(jìn)建筑項(xiàng)目施工安全管理體系的規(guī)范化發(fā)展，是當(dāng)前我國建筑行業(yè)發(fā)展過程中的重點(diǎn)內(nèi)容。

1影響建設(shè)項(xiàng)目安全的因素

工程機(jī)械的質(zhì)量直接影響到施工安全。在進(jìn)行施工時(shí)，所使用的機(jī)械設(shè)備具有流動(dòng)性，并且機(jī)械種類很多。檢查所有這些機(jī)器會(huì)很困難，也有可能出現(xiàn)遺漏。有時(shí)施工單位不能及時(shí)地維護(hù)工程機(jī)械，這會(huì)在施工中造成安全隱患。建筑材料也屬于建筑項(xiàng)目的一部分。如果建筑施工材料有問題，將直接影響施工項(xiàng)目的安全。但是，當(dāng)進(jìn)行建筑施工時(shí)，所使用的建筑材料種類繁多。因此，很難檢查所有材料，并且采樣方法有可能造成遺漏。

2建筑施工企業(yè)施工安全問題分析

2.1安全生產(chǎn)責(zé)任劃分不清晰

隨著建筑業(yè)的快速發(fā)展，建筑施工企業(yè)越來越多，導(dǎo)致企業(yè)之間的競爭也越來越大，建筑施工企業(yè)往往更加重視建筑的質(zhì)量以及進(jìn)度，忽略了安全生產(chǎn)對(duì)項(xiàng)目的重大影響。由于安全管理人員的稀缺，建筑企業(yè)往往是一人多崗，甚至有些建筑企業(yè)缺乏專業(yè)的安全管理人員，直接將安全生產(chǎn)問題交給雇傭的包工隊(duì)。包工隊(duì)缺乏專業(yè)的安全意識(shí)，增加了項(xiàng)目發(fā)生事故的風(fēng)險(xiǎn)。因此，構(gòu)建合理的安全生產(chǎn)組織，明確每一位安全管理人員的責(zé)任劃分，并且定期組織對(duì)安全管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，有效保證項(xiàng)目的正常進(jìn)行。

2.2施工人員自身的安全意識(shí)較為薄弱

對(duì)施工人員來說，其是建筑工程施工建設(shè)的直接實(shí)踐者，其自身的專業(yè)能力與素養(yǎng)會(huì)對(duì)建筑工程的施工質(zhì)量與安全產(chǎn)生較大影響。就實(shí)際情況來看，大多數(shù)施工人員自身的安全意識(shí)都比較低，且專業(yè)水平也不高，以至于在建筑工程的施工過程中會(huì)產(chǎn)生不少安全隱患。究其原因，施工單位中的很多施工人員都是農(nóng)民工，他們的文化水平相對(duì)較低，且在專業(yè)知識(shí)儲(chǔ)備及專業(yè)技能掌控等方面存在不足，在具體的施工過程中，都是經(jīng)過相關(guān)技術(shù)人員的簡單講解就開始上手操作，這樣很難保障施工人員技術(shù)操作的規(guī)范性，同時(shí)也會(huì)產(chǎn)生安全隱患，影響施工安全。另外，一些企業(yè)并沒有將崗前培訓(xùn)工作落實(shí)到位，導(dǎo)致很多施工人員對(duì)于相關(guān)法律知識(shí)的掌握不足，其施工質(zhì)量及施工安全意識(shí)也比較薄弱，在施工中經(jīng)常出現(xiàn)違規(guī)操作的情況，這樣不僅會(huì)影響到自身的安全，還會(huì)對(duì)其他人的人身安全產(chǎn)生嚴(yán)重的危害，大大降低了建筑工程的安全性。

3控制措施方案

3.1構(gòu)建完善的施工崗位責(zé)任制度

建筑企業(yè)需要對(duì)每一位管理人員的工作職責(zé)及責(zé)任做好定位，由管理人員對(duì)其所對(duì)應(yīng)的下級(jí)施工人員做好安全施工宣傳。施工單位需要定期組織對(duì)施工人員培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，提高施工人員的安全防范意識(shí)和安全生產(chǎn)水平，以此提高整個(gè)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)水平，使得項(xiàng)目施工規(guī)范化、安全化。對(duì)忽視安全責(zé)任的管理人員給予相應(yīng)的懲罰，以此提高安全生產(chǎn)意識(shí)。

3.2加強(qiáng)培訓(xùn)，提高安全意識(shí)

相關(guān)建筑施工企業(yè)若想開展有效的安全監(jiān)督工作，提高工程建設(shè)的安全性，就需要加強(qiáng)對(duì)施工人員以及管理人員的重視，提高其安全意識(shí)，使其能夠在安全監(jiān)管工作中發(fā)揮出積極作用。其一，有關(guān)建筑施工企業(yè)要加大人才培養(yǎng)的力度，可以聘請(qǐng)專業(yè)的安全管理專家，開展專業(yè)講座、培訓(xùn)等活動(dòng)，借此對(duì)安全管理人員進(jìn)行有效的培訓(xùn)，使其通過參加培訓(xùn)掌握更多的專業(yè)知識(shí)及管理技能，提升工作能力。而且相關(guān)企業(yè)還應(yīng)該招聘工作經(jīng)驗(yàn)豐富、專業(yè)水平較高的安全管理人才，為建設(shè)一支專業(yè)化水平較高的安全管理團(tuán)隊(duì)奠定良好的基礎(chǔ);其二，企業(yè)還可以開展人才外派活動(dòng)，以此進(jìn)行交流學(xué)習(xí)，促使相關(guān)管理人才能夠?qū)W習(xí)更多的先進(jìn)管理技術(shù)及理念;其三，建筑施工企業(yè)在進(jìn)行工程建設(shè)之前，還需要針對(duì)施工人員開展崗前培訓(xùn)工作，邀請(qǐng)專業(yè)技術(shù)人才對(duì)施工人員進(jìn)行技術(shù)操作的詳細(xì)講解，同時(shí)還要加大安全施工的宣傳力度，使得施工人員通過參與培訓(xùn)，樹立更高的施工安全意識(shí)，積極配合安全監(jiān)管工作，能夠熟練操作相關(guān)施工技術(shù)，減少技術(shù)失誤，提高建筑工程建設(shè)的安全性。

3.3建筑活動(dòng)是一項(xiàng)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)

在施工過程中，需要先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，比如，將BIM技術(shù)、智慧工地等施工技術(shù)，這樣不僅可以減輕勞動(dòng)強(qiáng)度，提高勞動(dòng)效率，甚至減少或者消除不安全因素?？茖W(xué)的安全管理包括技術(shù)保護(hù)、衛(wèi)生保護(hù)、財(cái)產(chǎn)保護(hù)及勞動(dòng)保護(hù)。《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》規(guī)定建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)為施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)工人辦理意外傷害保險(xiǎn)，并且明確了施工單位、監(jiān)理單位及其他相關(guān)單位的責(zé)任。應(yīng)該加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，同時(shí)科學(xué)管理安全生產(chǎn)應(yīng)該更加科學(xué)化、規(guī)范化。

3.4強(qiáng)化監(jiān)督，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)落地實(shí)施

一是加快建立標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的監(jiān)督和評(píng)估機(jī)制，開展建筑項(xiàng)目安全管理標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施效果評(píng)價(jià)，以制度保障標(biāo)準(zhǔn)落地。二是將標(biāo)準(zhǔn)化工作考核納入相關(guān)項(xiàng)目單位安全生產(chǎn)責(zé)任制度，強(qiáng)化激勵(lì)約束，完善項(xiàng)目單位年度目標(biāo)責(zé)任制考核辦法，并加強(qiáng)考核督促。三是鼓勵(lì)各項(xiàng)目單位在制定建筑項(xiàng)目安全管理制度時(shí)積極引用標(biāo)準(zhǔn)，運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化手段規(guī)范自身管理，提升安全管理水平。

3.5構(gòu)建建筑項(xiàng)目安全管理標(biāo)準(zhǔn)體系，完善頂層設(shè)計(jì)

根據(jù)統(tǒng)分結(jié)合的管理原則，在總體系的基礎(chǔ)上，通過梳理基本建設(shè)項(xiàng)目、更新改造項(xiàng)目、商品房屋建設(shè)項(xiàng)目等不同類型建設(shè)項(xiàng)目的管理環(huán)節(jié)和事項(xiàng)，完善管理制度，構(gòu)建不同類型建筑項(xiàng)目的分體系。由于建筑項(xiàng)目的施工工程量較大，工期一般較長，因此建筑項(xiàng)目安全管理標(biāo)準(zhǔn)體系所映射的范圍也較大，因此可對(duì)特定建筑項(xiàng)目安全管理標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)行拆分，例如對(duì)一個(gè)基本建設(shè)項(xiàng)目，安全管理標(biāo)準(zhǔn)體系可分為四個(gè)分體系，分別是安全組織生產(chǎn)分體系、安全施工措施分體系、安全檢查監(jiān)督分體系、安全考核評(píng)價(jià)分體系。同時(shí)，對(duì)這些分體系實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，結(jié)合我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)和項(xiàng)目自身特點(diǎn)，及時(shí)調(diào)整完善。

結(jié)束語

建筑安全監(jiān)督管理屬于一項(xiàng)系統(tǒng)且復(fù)雜的任務(wù)工程。隨著建筑行業(yè)日益發(fā)展，建筑技術(shù)日益創(chuàng)新，安全監(jiān)督管理的要求也逐漸提高。目前，建筑安全監(jiān)督管理尚存在政府監(jiān)督不足、企業(yè)安全管理意識(shí)淡薄、安全法制建設(shè)有待進(jìn)一步提升、主體責(zé)任落實(shí)不夠以及安全教育流于形式等相關(guān)問題，只有不斷加大建筑安全監(jiān)督管理力度，不斷完善安全管理監(jiān)督機(jī)制，才能有效降低事故發(fā)生概率。

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