程 輝
(神華國(guó)華清遠(yuǎn)發(fā)電有限責(zé)任公司)
隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展以及信息技術(shù)的進(jìn)步,電力企業(yè)面臨著前所未有的挑戰(zhàn),一方面居民用電需求增多,對(duì)電力企業(yè)依賴性增強(qiáng);另一方面基于電網(wǎng)建設(shè)的復(fù)雜性,電力企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,電力經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到了一定的制約[1]。當(dāng)前我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展敏感時(shí)期,必須積極抓住機(jī)遇、迎接挑戰(zhàn),確保電力經(jīng)濟(jì)與其他類型經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào),在推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),為社會(huì)進(jìn)步增添內(nèi)生力。
作為一種清潔能源,電能在世界范圍內(nèi)有著廣泛的應(yīng)用,是一種由較高技術(shù)集成的能源。目前,我國(guó)電力企業(yè)呈現(xiàn)出大規(guī)模電力生產(chǎn)新趨勢(shì),其在促進(jìn)電力生產(chǎn)效率提升的同時(shí),也增加了電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。電力生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大也催生了電力新技術(shù)的發(fā)展,目前我國(guó)在發(fā)電輸變電領(lǐng)域均取得了一定的技術(shù)性突破,實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)效率與經(jīng)濟(jì)效益的同步提升。在電力需求導(dǎo)向作用以及政府的指導(dǎo)作用下,我國(guó)電力企業(yè)規(guī)模收益呈現(xiàn)出三個(gè)階段變化,由遞增到不變到遞減。目前,我國(guó)大部分企業(yè)尤其是能源產(chǎn)業(yè)對(duì)電能需求量逐漸趨于穩(wěn)定,電力價(jià)格變動(dòng)不會(huì)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)變動(dòng)產(chǎn)生明顯的影響。
進(jìn)入21世紀(jì),電力企業(yè)迎來(lái)飛速發(fā)展,在現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)支持下,電力企業(yè)電源技術(shù)升級(jí)得以實(shí)現(xiàn),我國(guó)電力企業(yè)對(duì)現(xiàn)有結(jié)構(gòu)進(jìn)行了一系列調(diào)整,并取得了一定的發(fā)展成就。目前我國(guó)建成了三大核電基地,裝機(jī)總?cè)萘磕軌蜻_(dá)到870萬(wàn)千瓦。從整體上看,我國(guó)電網(wǎng)建設(shè)運(yùn)行處于良好,無(wú)論從規(guī)模上還是輸變電容量上均呈現(xiàn)出增高趨勢(shì)。電力經(jīng)濟(jì)運(yùn)行新變化主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:①電力發(fā)電量增長(zhǎng)。在互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)支持下,我國(guó)電網(wǎng)系統(tǒng)全國(guó)聯(lián)網(wǎng)得以普及,其在增加區(qū)域電網(wǎng)交換頻率的同時(shí),也實(shí)現(xiàn)對(duì)電力資源跨區(qū)配置的優(yōu)化,在這個(gè)過(guò)程中,電量交換模式也呈現(xiàn)出多元化發(fā)展態(tài)勢(shì)。為了實(shí)現(xiàn)對(duì)電力緊缺區(qū)域及省市供電,大部分電網(wǎng)企業(yè)長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)進(jìn)行大功率跨區(qū)域、跨省送電。這一舉措在一定程度上改善了部分省市電力供應(yīng)緊張的現(xiàn)狀[2]。②電力需求持續(xù)增長(zhǎng)。電力與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展密切關(guān)聯(lián),用電量變化是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要 “晴雨表”。隨著社會(huì)生產(chǎn)發(fā)展及企業(yè)發(fā)展,電力需求呈現(xiàn)出增高態(tài)勢(shì),這種現(xiàn)象在改革開放后更為突出,2012~2019年全社會(huì)用電量增長(zhǎng)率,如下圖所示。③電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)定增長(zhǎng)。隨著國(guó)家對(duì)電力企業(yè)發(fā)展的重視以及國(guó)家政策的支持,電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)處于持續(xù)、穩(wěn)定狀態(tài)。
我國(guó)國(guó)土面積大、幅員遼闊,電力需求大,受地域以及地方管理的影響,電力經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過(guò)程中電源標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,組織及管理較為混亂,這也在一定程度上增加了電力系統(tǒng)管理難度。部分省市盡管針對(duì)電價(jià)出臺(tái)了一系列政策,但落實(shí)不到位。電價(jià)不同導(dǎo)致部分電力用戶鉆空子。電力系統(tǒng)不同地區(qū)采用不同標(biāo)準(zhǔn),在增加管理難度的同時(shí),也降低了功率利用率,阻礙了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。其次,電力企業(yè)發(fā)展與煤炭有著密不可分的聯(lián)系,煤炭?jī)r(jià)格波動(dòng)也會(huì)在一定程度上影響電價(jià),當(dāng)煤炭?jī)r(jià)格上漲后,電價(jià)也會(huì)隨之增長(zhǎng),而由于供不應(yīng)求,煤炭?jī)r(jià)格仍會(huì)上漲,呈現(xiàn)出惡性循環(huán)。
為適應(yīng)當(dāng)前日益激烈的市場(chǎng)環(huán)境變化,電力企業(yè)必須明確產(chǎn)權(quán),做到權(quán)責(zé)分明、政企分開,建立完善的、科學(xué)的電力企業(yè)制度。然而,從當(dāng)前電力企業(yè)發(fā)展實(shí)際情況看,部分電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)政企不分現(xiàn)象依然存在,職責(zé)不明確,降低了電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。其次,集中控制層難以滿足當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求。在制度管理層面,未能建立起有效的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,制度構(gòu)建缺乏合理性,主體不明確,阻礙了電力經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及技術(shù)進(jìn)步。
我國(guó)電力企業(yè)多為國(guó)有企業(yè),大部分企業(yè)員工思想深受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)以及壟斷性行業(yè)思維影響,未能適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式,缺乏危機(jī)感,更多依賴政府支持,作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè),認(rèn)為電力企業(yè)不用擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),這種思想不僅會(huì)降低企業(yè)員工工作積極性,而且會(huì)阻礙電力經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的正常運(yùn)行[3]。另外,電力企業(yè)在制度管理方面未能進(jìn)行細(xì)化,缺乏有效的獎(jiǎng)懲機(jī)制,大部分企業(yè)未能建立起風(fēng)險(xiǎn)控制體系,這些都在一定程度上增加了電力企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。
隨著現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的不斷發(fā)展,傳統(tǒng)的電力企業(yè)運(yùn)行系統(tǒng)已經(jīng)不能夠滿足現(xiàn)代社會(huì)的需要,需要建立起一個(gè)強(qiáng)大的電網(wǎng)系統(tǒng),而電網(wǎng)系統(tǒng)的實(shí)現(xiàn)則有賴于信息技術(shù)的支持。作為電力企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,優(yōu)秀信息化人才是實(shí)現(xiàn)電力企業(yè)智能化發(fā)展的人力保障,然而從電力企業(yè)現(xiàn)有發(fā)展情況及信息化技術(shù)應(yīng)用現(xiàn)狀看,部分仍處于落后狀態(tài),阻礙了人工智能技術(shù)在電力經(jīng)濟(jì)中的應(yīng)用,缺乏有效信息反饋及交流機(jī)制,成為電力信息化建設(shè)亟待解決的問(wèn)題。
2020年我國(guó)的電費(fèi)價(jià)格并不是統(tǒng)一的,主要區(qū)分為居民用電、工業(yè)用電、商業(yè)用電以及租房用電,這些地方用電的價(jià)格都是不一樣的。在電力體制改革的關(guān)鍵時(shí)期,要順應(yīng)時(shí)代發(fā)展需求積極對(duì)電價(jià)進(jìn)行相應(yīng)的改革,建立起新的電價(jià)機(jī)制,對(duì)當(dāng)前電價(jià)資源結(jié)構(gòu)做出合理化調(diào)整,制定具有可行性的合理化的整改措施,與電力經(jīng)濟(jì)運(yùn)行積極配合。政府部門可以結(jié)合地區(qū)實(shí)際情況對(duì)電力企業(yè)給予相應(yīng)的財(cái)政政策支持,出臺(tái)價(jià)格政策,發(fā)揮在電價(jià)制度形成中的指導(dǎo)作用。優(yōu)化電價(jià)資源配置,明確影響電價(jià)的主要因素,對(duì)電力發(fā)展成本、銷售生產(chǎn)環(huán)節(jié)成本等進(jìn)行計(jì)算,計(jì)算出合理的電力價(jià)格[4]。除此之外,還要考慮地域、自然條件以及用電單位等實(shí)際情況,對(duì)電價(jià)水平進(jìn)行分段定價(jià),堅(jiān)持公平公正、效率優(yōu)先的原則。
電力經(jīng)濟(jì)運(yùn)行及發(fā)展離不開有力的制度保障支持。電力企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),制定具有針對(duì)性、可行性的管理制度,優(yōu)化內(nèi)部管理模式,積極探索市場(chǎng)發(fā)展規(guī)律,了解客戶需求,在企業(yè)管理制度建設(shè)的同時(shí),注重樹立良好的企業(yè)形象。針對(duì)停電、送電辦公場(chǎng)所,變電站、供電線路以及客戶用電終端等工作要做好統(tǒng)一籌劃,維護(hù)用電系統(tǒng)完整性。與此同時(shí)要全面考慮節(jié)假日、生產(chǎn)淡季等對(duì)電力企業(yè)的影響,對(duì)資源進(jìn)行優(yōu)化配置,實(shí)現(xiàn)電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益最大化。
電力企業(yè)發(fā)展具有一定的特殊性,傳統(tǒng)的企業(yè)員工思想觀念會(huì)在一定程度上制約電力經(jīng)濟(jì)運(yùn)行管理效率。電力企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)歸根結(jié)底是人力資源的競(jìng)爭(zhēng),因此在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)背景下,必須創(chuàng)新思想觀念形式,借鑒國(guó)外以及優(yōu)秀企業(yè)先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn),調(diào)整企業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu),使其與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境相適應(yīng)。定期組織企業(yè)員工接受專業(yè)培訓(xùn),在電力企業(yè)管理人員選擇方面,要選擇具有豐富管理經(jīng)驗(yàn)及專業(yè)素養(yǎng)人員,提升電力企業(yè)員工整體素質(zhì),為電力經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的活力。
智能時(shí)代的發(fā)展,電力行業(yè)積累了實(shí)實(shí)在在的海量“大數(shù)據(jù)”。電力行業(yè)的數(shù)據(jù)源主要來(lái)源于電力生產(chǎn)和電能使用的發(fā)電、輸電、變電、配電、用電和調(diào)度各個(gè)環(huán)節(jié),可大致分為三類:一是電網(wǎng)運(yùn)行和設(shè)備檢測(cè)或監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù);二是電力企業(yè)營(yíng)銷數(shù)據(jù),如交易電價(jià)、售電量、用電客戶等方面數(shù)據(jù);三是電力企業(yè)管理數(shù)據(jù)。如廣東電網(wǎng)公司與百度簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議,踐行國(guó)家實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+智慧能源” 行動(dòng)計(jì)劃。根據(jù)協(xié)議,雙方將探討引入百度人臉識(shí)別、圖像識(shí)別、自然語(yǔ)言理解、大數(shù)據(jù)等AI(人工智能) 能力,在電力系統(tǒng)的客戶服務(wù)、信息化建設(shè)、能源服務(wù)、生產(chǎn)運(yùn)行、電力調(diào)度、科技研究等領(lǐng)域開展深入合作。特別是在一些高頻和重要業(yè)務(wù)場(chǎng)景,如電費(fèi)查繳、業(yè)務(wù)辦理等,百度將提供智能客服體系,有效提高生產(chǎn)效能,提升用戶感知體驗(yàn)及企業(yè)品牌形象。
綜上所述,電力經(jīng)濟(jì)運(yùn)行事關(guān)國(guó)計(jì)民生,是國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要力量,電力企業(yè)應(yīng)從制度建設(shè)、電價(jià)調(diào)整、信息化建設(shè)等多個(gè)方面入手,加強(qiáng)對(duì)電力企業(yè)內(nèi)部管理機(jī)制的調(diào)整,優(yōu)化資源配置,促進(jìn)電力經(jīng)濟(jì)效益的提升。