曾露玲　吳宏

根據(jù)新興科技領(lǐng)域技術(shù)成熟度評(píng)價(jià)，大數(shù)據(jù)技術(shù)在經(jīng)歷泡沫化的巔峰期和低谷期之后，目前已進(jìn)入穩(wěn)步發(fā)展階段。[1]國(guó)際知名信息技術(shù)服務(wù)商國(guó)際數(shù)據(jù)公司（IDC）預(yù)測(cè)：2020―2024年，中國(guó)大數(shù)據(jù)相關(guān)技術(shù)和服務(wù)市場(chǎng)的年均復(fù)合增長(zhǎng)率將達(dá)到19%。[2]隨著云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、第五代移動(dòng)通信等相關(guān)技術(shù)逐步成熟和完善，大數(shù)據(jù)技術(shù)正深度融入產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，成為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要力量。對(duì)于傳統(tǒng)的港口業(yè)而言，借助新興技術(shù)實(shí)現(xiàn)效率突破和功能升級(jí)是值得持續(xù)探索的課題。根據(jù)交通運(yùn)輸部2016年發(fā)布的《交通運(yùn)輸信息化“十三五”發(fā)展規(guī)劃》，智慧港口建設(shè)旨在通過(guò)傳統(tǒng)港口業(yè)與高新技術(shù)的深度融合，優(yōu)化港口生產(chǎn)組織和作業(yè)流程，提高港口物流效率和智能化水平，推動(dòng)港口企業(yè)與航運(yùn)企業(yè)和物流服務(wù)企業(yè)等實(shí)現(xiàn)作業(yè)無(wú)縫銜接，并與海關(guān)和海事等口岸單位實(shí)現(xiàn)信息一體化。目前，部分港口基于大數(shù)據(jù)技術(shù)規(guī)劃建設(shè)集數(shù)據(jù)接入、數(shù)據(jù)處理、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、查詢檢索、分析決策和信息共享等功能為一體的大數(shù)據(jù)平臺(tái)。這種以海量數(shù)據(jù)為核心的開(kāi)發(fā)應(yīng)用模式在為智慧港口建設(shè)提供必要技術(shù)支撐的同時(shí)，也使港口大數(shù)據(jù)應(yīng)用面臨信息壁壘、信息安全和數(shù)據(jù)權(quán)屬等問(wèn)題，對(duì)港口大數(shù)據(jù)應(yīng)用提出較高要求。

目前國(guó)內(nèi)對(duì)港口大數(shù)據(jù)的研究主要集中在數(shù)據(jù)采集和存儲(chǔ)、數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)和預(yù)警、數(shù)據(jù)挖掘和智能決策、數(shù)據(jù)平臺(tái)構(gòu)建等方面：羅本成[3]介紹新加坡港智慧港口建設(shè)實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)，并分析全球智慧港口發(fā)展新趨勢(shì);盤(pán)艷芳[4]介紹鹿特丹港智慧港口建設(shè)實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)調(diào)頂層規(guī)劃和智能化改造的重要性;李紅等[5]基于國(guó)內(nèi)智慧港口建設(shè)現(xiàn)狀及形勢(shì)，提出智慧港口建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系架構(gòu);蔡銀怡等[6]分析驅(qū)動(dòng)智慧港口發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)，探討智慧港口的主要功能和建設(shè)內(nèi)容;楊鵬南等[7]提出在整合港口調(diào)度信息資源的基礎(chǔ)上，建立港口生產(chǎn)調(diào)度大數(shù)據(jù)分析平臺(tái);孫浩[8]分析港口企業(yè)大數(shù)據(jù)中心建設(shè)需求，并提出相應(yīng)的建設(shè)方案;胡斐[9]闡述智慧港口的內(nèi)涵及其核心技術(shù)架構(gòu)，并提出舟山港智慧港口計(jì)算機(jī)綜合終端操作系統(tǒng)平臺(tái)建設(shè)總體方案;徐魯強(qiáng)等[10]介紹基于大數(shù)據(jù)和物聯(lián)網(wǎng)的大連港技術(shù)管理平臺(tái)。上述文獻(xiàn)主要從技術(shù)角度研究港口大數(shù)據(jù)，較少涉及港口大數(shù)據(jù)應(yīng)用與管理面臨的問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)。本文分析當(dāng)前智慧港口建設(shè)中大數(shù)據(jù)應(yīng)用面臨的信息壁壘、信息安全和數(shù)據(jù)權(quán)屬等問(wèn)題，并提出相應(yīng)的對(duì)策。

1 港口大數(shù)據(jù)應(yīng)用概述

由表1可見(jiàn)，港口大數(shù)據(jù)的來(lái)源、內(nèi)容和類型具有顯著的多樣化特點(diǎn)，其中：數(shù)據(jù)來(lái)源主要包括行政主管部門(mén)、公共服務(wù)部門(mén)、物聯(lián)網(wǎng)、業(yè)務(wù)系統(tǒng)、第三方、互聯(lián)網(wǎng)等，涉及海關(guān)部門(mén)、海事部門(mén)、港航企業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)物流企業(yè)和貨運(yùn)代理企業(yè)等眾多主體;數(shù)據(jù)類型主要包括數(shù)值、文本、圖片、視頻、船舶自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)（automatic identification system，AIS）數(shù)據(jù)、全球定位系統(tǒng)（global positioning system，GPS）數(shù)據(jù)和地理信息系統(tǒng)（geographic information system，GIS）數(shù)據(jù)等，可通過(guò)電子數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)、無(wú)線射頻識(shí)別設(shè)備和AIS等采集。

數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)是港口大數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)的核心組成部分。作為港口生產(chǎn)數(shù)據(jù)的主要集散地，數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)承擔(dān)著對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行存儲(chǔ)、清洗、分析和交換的功能，并為港口企業(yè)下屬單位提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支撐，根據(jù)港口企業(yè)下屬單位的需求對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行再加工。港口大數(shù)據(jù)管理流程如圖1所示。

根據(jù)業(yè)務(wù)端的實(shí)際需求，對(duì)初步清洗后的數(shù)據(jù)進(jìn)行處理，通過(guò)回歸分析、分類聚類、可視化等多元分析方式，形成分析報(bào)表、可視化圖表、生產(chǎn)規(guī)劃、智能預(yù)警等應(yīng)用層面的具體功能（見(jiàn)圖2）。

2 智慧港口建設(shè)中大數(shù)據(jù)應(yīng)用面臨的主要問(wèn)題

2.1 信息壁壘

數(shù)據(jù)自由流動(dòng)和共享是大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在要求：通過(guò)數(shù)據(jù)自由流動(dòng)和共享實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)整合，從而真正實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)價(jià)值。信息壁壘會(huì)導(dǎo)致大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)資源配置效率下降，不利于智慧港口建設(shè)和發(fā)展。

2.1.1 信息壁壘產(chǎn)生的原因

（1）港口企業(yè)內(nèi)部及港口企業(yè)與合作企業(yè)之間的信息壁壘產(chǎn)生的原因。由于不同業(yè)務(wù)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)形式和格式存在明顯差異，港口企業(yè)內(nèi)部及港口企業(yè)與合作企業(yè)之間共享數(shù)據(jù)時(shí)普遍面臨數(shù)據(jù)格式轉(zhuǎn)換和數(shù)據(jù)清洗處理等問(wèn)題，需要人工干預(yù)，從而導(dǎo)致人力成本和時(shí)間成本上升，并且對(duì)業(yè)務(wù)流程的順暢性和決策參考的可靠性造成不利影響。

（2）港口企業(yè)與行政主管部門(mén)之間的信息壁壘產(chǎn)生的原因。海關(guān)和海事局等行政主管部門(mén)作為政務(wù)信息的采集者和管理者，具有明顯的信息優(yōu)勢(shì);但由于行政主管部門(mén)之間相互獨(dú)立以及有關(guān)數(shù)據(jù)共享的法律規(guī)定不明確，政務(wù)數(shù)據(jù)的開(kāi)放共享程度難以滿足港口物流發(fā)展需求。

（3）港口企業(yè)與競(jìng)爭(zhēng)性企業(yè)之間的信息壁壘產(chǎn)生的原因。海上貨物運(yùn)輸環(huán)節(jié)較多且周期較長(zhǎng)，完整的貨物運(yùn)輸信息分布于貨方、港口企業(yè)、航運(yùn)企業(yè)、陸運(yùn)企業(yè)和堆場(chǎng)倉(cāng)庫(kù)等眾多主體。由于供應(yīng)鏈參與方既有共享數(shù)據(jù)的主觀動(dòng)力，又有保護(hù)客戶商業(yè)信息和自身商業(yè)利益的客觀需求，導(dǎo)致目前實(shí)現(xiàn)全供應(yīng)鏈數(shù)據(jù)共享的難度較大。

2.1.2 信息壁壘造成的影響

物流跟蹤是港口供應(yīng)鏈管理的基本要求，也是港口大數(shù)據(jù)平臺(tái)的核心功能，而信息壁壘的存在導(dǎo)致貨物運(yùn)輸各環(huán)節(jié)之間信息相對(duì)封閉，使得運(yùn)輸相關(guān)方難以準(zhǔn)確了解貨物運(yùn)輸狀態(tài)。以出口集裝箱運(yùn)輸業(yè)務(wù)為例：為了實(shí)現(xiàn)港口大數(shù)據(jù)平臺(tái)的物流跟蹤功能，需要根據(jù)碼頭和其他運(yùn)輸相關(guān)方的實(shí)際作業(yè)情況，梳理出口集裝箱運(yùn)輸業(yè)務(wù)節(jié)點(diǎn)（見(jiàn)圖3），采集并共享GPS數(shù)據(jù)、AIS數(shù)據(jù)、鐵路班列數(shù)據(jù)、光學(xué)字符識(shí)別數(shù)據(jù)和無(wú)線射頻識(shí)別數(shù)據(jù)等。目前海運(yùn)環(huán)節(jié)已實(shí)現(xiàn)物流動(dòng)態(tài)跟蹤，但由于不同運(yùn)輸方式之間存在信息壁壘，多式聯(lián)運(yùn)尤其是海鐵聯(lián)運(yùn)的數(shù)據(jù)鏈路尚未完全打通。

2.2 信息安全

港口大數(shù)據(jù)平臺(tái)在提供以數(shù)據(jù)為核心資源的信息化服務(wù)的過(guò)程中，高度依賴人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等技術(shù)讀取、采集和應(yīng)用個(gè)體信息和商業(yè)數(shù)據(jù)，存在一定的信息安全風(fēng)險(xiǎn)。一旦服務(wù)器遭受黑客攻擊或系統(tǒng)發(fā)生數(shù)據(jù)泄露或存在其他可能被利用的漏洞，港口生產(chǎn)、貨物運(yùn)輸和商業(yè)秘密將面臨極大的安全威脅。

近年來(lái)，隨著互聯(lián)網(wǎng)威脅持續(xù)上升，港口信息系統(tǒng)發(fā)生的安全警報(bào)事件逐年增加。根據(jù)對(duì)某樣本港口企業(yè)及其下屬單位的調(diào)研，該港口企業(yè)的大數(shù)據(jù)中心已建立相對(duì)完善的邊界防御體系，能夠比較快速地發(fā)現(xiàn)入侵者，并檢測(cè)常見(jiàn)的威脅事件。與2019年相比，2020年該港口企業(yè)遭遇的網(wǎng)絡(luò)安全威脅事件數(shù)量大幅上升;但網(wǎng)絡(luò)安全態(tài)勢(shì)整體平穩(wěn)，未發(fā)生重大行業(yè)性網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件。然而，該港口企業(yè)下屬單位的信息安全防御系統(tǒng)的建設(shè)水平差距較大：有的單位僅在部分路徑上部署入侵檢測(cè)設(shè)備;有的單位未設(shè)立專門(mén)的信息安全運(yùn)營(yíng)系統(tǒng)和部門(mén)，將信息安全交由其他職能部門(mén)或人員兼管。對(duì)15位信息安全運(yùn)營(yíng)人員實(shí)施問(wèn)卷調(diào)查，結(jié)果顯示：所有受訪人員均認(rèn)為本單位缺乏高效的信息安全管理系統(tǒng);87%的受訪人員認(rèn)為本單位信息安全運(yùn)營(yíng)存在較多的人工操作環(huán)節(jié);80%的受訪人員認(rèn)為本單位配備的信息安全運(yùn)營(yíng)人員數(shù)量不足;73%的受訪人員認(rèn)為本單位無(wú)法及時(shí)處理信息安全威脅;67%的受訪人員認(rèn)為本單位信息安全運(yùn)營(yíng)人員經(jīng)驗(yàn)不足;53%的受訪人員認(rèn)為本單位外部服務(wù)器響應(yīng)速度較慢。

隨著港口數(shù)字化向縱深發(fā)展，自動(dòng)化設(shè)備和物聯(lián)網(wǎng)等在港口業(yè)務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用日益廣泛，與港口業(yè)務(wù)的融合程度不斷加深，從而在提高港口生產(chǎn)效率和減少人為差錯(cuò)的同時(shí)，也使得大量風(fēng)險(xiǎn)集聚于信息系統(tǒng)及其操作管理人員;而信息管理部門(mén)作為港口企業(yè)的輔助部門(mén)并不直接產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，從而導(dǎo)致信息安全運(yùn)營(yíng)工作面臨成本投入與效益產(chǎn)出、安全性與便利性等綜合考量。

2.3 數(shù)據(jù)權(quán)屬

港口大數(shù)據(jù)平臺(tái)采集的原始數(shù)據(jù)以及經(jīng)過(guò)加工分析形成的數(shù)據(jù)產(chǎn)品，共同構(gòu)成港口企業(yè)的特殊資產(chǎn)，其中商業(yè)數(shù)據(jù)保護(hù)和數(shù)據(jù)權(quán)屬認(rèn)定是尤為值得關(guān)注的問(wèn)題。

商業(yè)數(shù)據(jù)涉及企業(yè)隱私，屬于企業(yè)核心利益，對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有極為重要的影響。為了實(shí)現(xiàn)供應(yīng)鏈各環(huán)節(jié)之間數(shù)據(jù)共享，港口大數(shù)據(jù)平臺(tái)需要整合上下游的大量業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)。在此過(guò)程中，經(jīng)過(guò)批量加工分析形成的數(shù)據(jù)往往包含相關(guān)企業(yè)的技術(shù)信息和經(jīng)營(yíng)信息，從而可能導(dǎo)致此類數(shù)據(jù)共享對(duì)相關(guān)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生一定影響，進(jìn)而可能產(chǎn)生法律糾紛。通常情況下，處于信息系統(tǒng)頂層的大數(shù)據(jù)平臺(tái)在數(shù)據(jù)使用和管理方面比較規(guī)范;但在不同層級(jí)的功能開(kāi)發(fā)中，仍然存在數(shù)據(jù)使用不合規(guī)的情況。例如，為了提高業(yè)務(wù)便利性，基于深網(wǎng)爬蟲(chóng)的數(shù)據(jù)自動(dòng)抓取功能有時(shí)并未獲得通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)接口來(lái)實(shí)現(xiàn)的許可。

目前，港口大數(shù)據(jù)的作用主要表現(xiàn)為提高港口生產(chǎn)效率和改善客戶體驗(yàn)等，并未形成新的利潤(rùn)來(lái)源或產(chǎn)生直接的經(jīng)濟(jì)效益;因此，實(shí)踐中因數(shù)據(jù)權(quán)屬問(wèn)題而引發(fā)的爭(zhēng)議不多。需要注意的是，數(shù)據(jù)確權(quán)是數(shù)據(jù)市場(chǎng)有效運(yùn)行的前提。[11]隨著港口大數(shù)據(jù)應(yīng)用范圍的擴(kuò)大以及港口業(yè)務(wù)形態(tài)的豐富，數(shù)據(jù)價(jià)值將不斷提升，數(shù)據(jù)提供方與數(shù)據(jù)采集加工方之間關(guān)于數(shù)據(jù)權(quán)屬的爭(zhēng)議將逐漸凸顯。

3 智慧港口建設(shè)中大數(shù)據(jù)應(yīng)用問(wèn)題對(duì)策

3.1 打破信息壁壘

（1）打破港口企業(yè)內(nèi)部及港口企業(yè)與合作企業(yè)之間的信息壁壘。此類信息壁壘源于不同業(yè)務(wù)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)形式和格式尚未統(tǒng)一，而這種數(shù)據(jù)差異可以通過(guò)建立內(nèi)部數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化制度逐步減少或消除;因此，港口企業(yè)完全可以通過(guò)自身技術(shù)力量和組織規(guī)劃打破其內(nèi)部及其與合作企業(yè)之間的信息壁壘。

（2）打破港口企業(yè)與行政主管部門(mén)之間的信息壁壘。港口企業(yè)與行政主管部門(mén)之間的數(shù)據(jù)共享程度主要取決于行政主管部門(mén)的數(shù)據(jù)開(kāi)放水平。雖然政務(wù)數(shù)據(jù)開(kāi)放過(guò)程較為緩慢，但隨著行政主管部門(mén)數(shù)據(jù)共享制度化建設(shè)深入推進(jìn)，政務(wù)數(shù)據(jù)開(kāi)放情況將有所改善，從而逐步打破港口企業(yè)與行政主管部門(mén)之間的信息壁壘。

（3）打破港口企業(yè)與競(jìng)爭(zhēng)性企業(yè)之間的信息壁壘。為了實(shí)現(xiàn)港口企業(yè)與競(jìng)爭(zhēng)性企業(yè)之間數(shù)據(jù)共享，需要港口供應(yīng)鏈各參與方共同努力，研究影響相關(guān)企業(yè)數(shù)據(jù)共享意愿的因素，創(chuàng)新設(shè)計(jì)多贏的商業(yè)模式，在數(shù)據(jù)共享與商業(yè)信息保護(hù)之間取得平衡。實(shí)證研究顯示：同行企業(yè)參與度、共享行為的成本效益比和企業(yè)決策者的創(chuàng)新意愿是影響競(jìng)爭(zhēng)性企業(yè)數(shù)據(jù)共享行為的重要因素。[12]這一觀點(diǎn)在項(xiàng)目調(diào)研中也得到相關(guān)企業(yè)認(rèn)可。港口企業(yè)作為港口供應(yīng)鏈的核心，應(yīng)當(dāng)發(fā)揮創(chuàng)新示范作用，與關(guān)系密切的上下游企業(yè)加強(qiáng)合作，以信用制度為基礎(chǔ)，完善數(shù)據(jù)交易制度和金融保險(xiǎn)服務(wù)，強(qiáng)化企業(yè)關(guān)聯(lián)，從而放大相關(guān)企業(yè)之間數(shù)據(jù)合作共享的正向激勵(lì)效應(yīng)。

3.2 確保信息安全

從數(shù)據(jù)接入、平臺(tái)管理、應(yīng)用保障等三大層面入手，構(gòu)建完善的港口大數(shù)據(jù)信息安全保障體系，并堅(jiān)持管理與技術(shù)并重的原則，將技術(shù)措施與管理措施有機(jī)結(jié)合，提升信息安全保障體系的安全保護(hù)能力。

第一，完善信息安全保障制度體系。加強(qiáng)應(yīng)用系統(tǒng)運(yùn)行及安全管理，完善數(shù)據(jù)分級(jí)分類管理制度、應(yīng)急管理機(jī)制和相關(guān)操作流程。

第二，完善信息安全保障技術(shù)體系。在成本約束條件下，綜合運(yùn)用多種安全保障技術(shù)手段，從物理安全、網(wǎng)絡(luò)安全、系統(tǒng)安全、數(shù)據(jù)安全和應(yīng)用安全等方面完善信息安全保障技術(shù)體系。

第三，加強(qiáng)人員培訓(xùn)。人是確保信息安全管理工作順利實(shí)施的關(guān)鍵點(diǎn)。為了有效防范信息安全風(fēng)險(xiǎn)，必須加強(qiáng)全員特別是一線崗位人員信息安全培訓(xùn)和宣貫，強(qiáng)化信息安全意識(shí)，提高信息安全管理水平。

3.3 明確數(shù)據(jù)權(quán)屬

目前我國(guó)大數(shù)據(jù)相關(guān)法律法規(guī)較為分散，主要有《中華人民共和國(guó)數(shù)據(jù)安全法》《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》《中華人民共和國(guó)電子簽名法》《計(jì)算機(jī)軟件保護(hù)條例》《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例》《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》和《政務(wù)信息資源共享管理暫行辦法》等。此外，《中華人民共和國(guó)民法典》《中華人民共和國(guó)刑法》和《中華人民共和國(guó)國(guó)家安全法》中的部分條文對(duì)網(wǎng)絡(luò)和信息安全作出原則性規(guī)定。2021年6月10日通過(guò)的《中華人民共和國(guó)數(shù)據(jù)安全法》有效彌補(bǔ)了《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》和《中華人民共和國(guó)民法典》在規(guī)范數(shù)據(jù)處理方面的不足之處，為企業(yè)數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)設(shè)立了合法合規(guī)的門(mén)檻。

港口大數(shù)據(jù)平臺(tái)在采集和使用數(shù)據(jù)的過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)注意遵守上述法律法規(guī)，在創(chuàng)新應(yīng)用促進(jìn)行業(yè)發(fā)展的同時(shí)，通過(guò)建立數(shù)據(jù)分類分級(jí)保護(hù)制度、完善相應(yīng)技術(shù)措施、規(guī)范數(shù)據(jù)交易行為等辦法，建立健全數(shù)據(jù)安全治理體系，提高數(shù)據(jù)安全保障能力，加強(qiáng)對(duì)重要數(shù)據(jù)的保護(hù)。

對(duì)于在法律上缺乏明確定義的企業(yè)數(shù)據(jù)權(quán)益，應(yīng)當(dāng)注意：雖然零散單一的數(shù)據(jù)并不具有被社會(huì)認(rèn)可的客觀價(jià)值，任何人不應(yīng)對(duì)其擁有排他性產(chǎn)權(quán)，但就商業(yè)數(shù)據(jù)而言，企業(yè)在采集和使用數(shù)據(jù)的過(guò)程中付出的投資或創(chuàng)造性勞動(dòng)，足以使其成為具有一定經(jīng)濟(jì)價(jià)值的數(shù)據(jù)資產(chǎn);因此，就商業(yè)數(shù)據(jù)而言，數(shù)據(jù)確權(quán)的重點(diǎn)是保護(hù)數(shù)據(jù)企業(yè)的財(cái)產(chǎn)權(quán)，承認(rèn)并保護(hù)其對(duì)數(shù)據(jù)資產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)利益，以激勵(lì)其持續(xù)投資和創(chuàng)新，從而促進(jìn)數(shù)據(jù)資源要素的開(kāi)發(fā)、利用和創(chuàng)新。

港口企業(yè)在數(shù)據(jù)應(yīng)用（如跨部門(mén)數(shù)據(jù)采集、共享開(kāi)放控制、爬蟲(chóng)技術(shù)應(yīng)用等）過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)注意遵守《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》和《中華人民共和國(guó)電子商務(wù)法》的規(guī)定。從目前已公開(kāi)的數(shù)據(jù)權(quán)益糾紛相關(guān)案例來(lái)看，未經(jīng)許可大規(guī)模采集他人數(shù)據(jù)，對(duì)其正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)造成干擾，或者基于此類數(shù)據(jù)獲取自身經(jīng)濟(jì)利益，都可能被認(rèn)定違法。港口大數(shù)據(jù)平臺(tái)在運(yùn)營(yíng)中應(yīng)當(dāng)注意規(guī)范數(shù)據(jù)采集和使用行為，避免違反相關(guān)法律規(guī)定。

4 結(jié)束語(yǔ)

大數(shù)據(jù)是數(shù)字經(jīng)濟(jì)和智慧港口的關(guān)鍵生產(chǎn)要素。港口大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)要注意以下三點(diǎn)：第一，針對(duì)港口物流發(fā)展需求，科學(xué)規(guī)劃和設(shè)計(jì)平臺(tái)功能，提升港口智能化水平;第二，客觀看待信息壁壘問(wèn)題，在互聯(lián)互通的基礎(chǔ)上，協(xié)同關(guān)聯(lián)企業(yè)，通過(guò)創(chuàng)新商業(yè)模式實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享和增值;第三，結(jié)合自身?xiàng)l件，在日常業(yè)務(wù)中加強(qiáng)信息安全風(fēng)險(xiǎn)管理和法律風(fēng)險(xiǎn)管理，保障港口生產(chǎn)業(yè)務(wù)的穩(wěn)定性和連續(xù)性。

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（編輯：張敏 收稿日期：2021-08-20）