蔣篤君，田 慧

(河南工業(yè)大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，鄭州 450001)

人是生態(tài)文明教育的對象，也是生態(tài)文明建設(shè)的主體，生態(tài)文明教育通過全面提高人的生態(tài)文明素養(yǎng)、切實(shí)增強(qiáng)人的生態(tài)文明建設(shè)能力，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明的健康持續(xù)發(fā)展。

一、我國生態(tài)文明教育的基本內(nèi)涵

習(xí)近平總書記指出：“綠水青山和金山銀山絕不是對立的，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在思路?！盵1]23我國生態(tài)文明教育的根本任務(wù)是培育生態(tài)文明建設(shè)的時代新人，弘揚(yáng)社會主義生態(tài)文明新理念，從多方面助推美麗中國建設(shè)，夯實(shí)“中國之治”基礎(chǔ)。

1.社會主義生態(tài)文明教育的概念界定

生態(tài)文明教育源于人類對日益嚴(yán)重的生態(tài)危機(jī)的反思與自救。社會主義生態(tài)文明教育是基于生態(tài)文明建設(shè)需要和實(shí)現(xiàn)人類永續(xù)發(fā)展的美好愿景，堅持以馬克思主義經(jīng)典作家生態(tài)文明思想，特別是習(xí)近平生態(tài)文明思想為理論指導(dǎo)與根本遵循，貫徹落實(shí)黨的教育方針，依據(jù)生態(tài)學(xué)原理，遵循教育教學(xué)規(guī)律，灌輸生態(tài)文明思想，弘揚(yáng)生態(tài)文化、倡導(dǎo)綠色發(fā)展觀，培育公民的生態(tài)意識、生態(tài)責(zé)任、生態(tài)道德、生態(tài)能力，塑造穩(wěn)定的公民生態(tài)情感與生態(tài)意志，提高全民生態(tài)文明素養(yǎng)、生態(tài)文明建設(shè)與生態(tài)治理能力的教育實(shí)踐活動。社會主義生態(tài)文明教育引導(dǎo)社會公眾對大自然保持應(yīng)有的尊重和敬畏，樹立生命共同體的生態(tài)文明理念，自覺履行環(huán)境保護(hù)責(zé)任，踐行文明健康、綠色環(huán)保的生產(chǎn)生活方式。生態(tài)文明教育的發(fā)展?fàn)顩r決定著人們在生態(tài)文明建設(shè)中的角色認(rèn)知與價值判斷，進(jìn)而決定著生態(tài)文明建設(shè)質(zhì)量與進(jìn)程。

2.社會主義生態(tài)文明教育的價值蘊(yùn)意

社會主義生態(tài)文明教育體現(xiàn)著萬物平等、天地和諧的生態(tài)文明價值取向，是建設(shè)美麗中國的現(xiàn)實(shí)需要、筑牢中國之治的重要基礎(chǔ)。其一，生態(tài)文明教育是建成美麗中國的現(xiàn)實(shí)需要。生態(tài)文明教育能夠提高人的生態(tài)綜合素養(yǎng)，增強(qiáng)我國生態(tài)軟實(shí)力，有利于將建設(shè)美麗中國的共同愿景轉(zhuǎn)化為全體人民的自覺行動，為建成美麗中國提供堅實(shí)的人力資源支撐。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“走向生態(tài)文明新時代，建設(shè)美麗中國，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢的重要內(nèi)容。”[1]20社會主義生態(tài)文明教育作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涵蓋生態(tài)文明建設(shè)思想理念、知識技能、法律法規(guī)及相關(guān)制度等，生態(tài)文明教育支撐并實(shí)現(xiàn)著生態(tài)文明建設(shè)。其二，生態(tài)文明教育是夯實(shí)“中國之治”的重要基礎(chǔ)。生態(tài)危機(jī)根本上是人的問題，人是生態(tài)文明教育的對象，培養(yǎng)和提升人的生態(tài)文明素養(yǎng)是社會主義生態(tài)文明教育的根本任務(wù)，是國家治理體系與治理能力現(xiàn)代化的核心問題，更是提升“中國之治”的關(guān)鍵“硬核”。十九屆四中全會指出：“堅持和完善生態(tài)文明制度體系，促進(jìn)人與自然和諧共生?！盵2]生態(tài)文明教育注重提升人民的政治認(rèn)同，培養(yǎng)人民對生態(tài)文明建設(shè)的高度自信，因而有利于將我國生態(tài)文明制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為生態(tài)文明建設(shè)的綜合實(shí)力，不斷提升“中國之治”的效能。

3.社會主義生態(tài)文明教育的理論基礎(chǔ)

中國特色社會主義生態(tài)文明教育的理論基礎(chǔ)主要有四個來源。

第一，馬克思、恩格斯關(guān)于人與自然關(guān)系的思想。馬克思、恩格斯關(guān)于人與自然關(guān)系的科學(xué)論述奠定了生態(tài)文明建設(shè)的思想基礎(chǔ)。馬克思指出：“不以偉大的自然規(guī)律為依據(jù)的人類計劃，只會帶來災(zāi)難?！盵3]恩格斯強(qiáng)調(diào)：“我們不要過分陶醉于我們?nèi)祟悓ψ匀唤绲膭倮τ诿恳淮芜@樣的勝利，自然界都對我們進(jìn)行報復(fù)?！盵4]生態(tài)危機(jī)就是自然界對人類的報復(fù)，人類必須敬畏自然、尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然。習(xí)近平總書記明確指出：“學(xué)習(xí)馬克思就要學(xué)習(xí)和實(shí)踐馬克思主義關(guān)于人與自然關(guān)系的思想?！盵5]

第二，中華優(yōu)秀傳統(tǒng)生態(tài)文化思想。自然是生命之母，在我國五千年歷史文化長河中，勞動人民世代傳承著底蘊(yùn)深厚的倫理道德思想。例如，西周時期頒布了保護(hù)水源、森林和動物的《伐崇令》，設(shè)立了保護(hù)山林河湖之官的虞衡制度，無不體現(xiàn)著取之有時、用之有度的生態(tài)文明理念?？鬃印熬次诽烀钡乃枷虢虒?dǎo)人們遵循自然規(guī)律辦事，“天人合一”的生態(tài)倫理思想表達(dá)了“釣而不綱，弋不射宿”的適度消費(fèi)觀；道家經(jīng)典思想強(qiáng)調(diào)“道法自然”的生態(tài)平等觀，認(rèn)為人與自然要共同承擔(dān)大自然衍生的義務(wù)，老子主張人們對大自然要懷有敬畏之心與感恩之心?？梢?，我國生態(tài)文化思想傳統(tǒng)中體現(xiàn)著對自然萬物的熱愛之情、守護(hù)之意。生態(tài)文明教育要挖掘和借鑒傳統(tǒng)生態(tài)思想文化教育資源，并結(jié)合我國文化傳統(tǒng)與社會心理進(jìn)行創(chuàng)新轉(zhuǎn)化，以優(yōu)秀傳統(tǒng)生態(tài)文化元素彰顯中國特色社會主義生態(tài)文明教育的鮮明特征。

第三，中國共產(chǎn)黨執(zhí)政以來關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的理論與政策。人與自然是休戚與共的生命共同體，新中國締造者們綠化祖國的生態(tài)理念和生態(tài)實(shí)踐，集中反映著中國共產(chǎn)黨人樸素的綠色情懷。中國共產(chǎn)黨歷代領(lǐng)導(dǎo)人都重視環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)，毛澤東同志在1956年3月提出“綠化祖國”的口號，為探索中國特色環(huán)境保護(hù)道路奠定了良好的發(fā)展基礎(chǔ)；以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體將環(huán)境保護(hù)上升為基本國策，奠定了我國環(huán)境保護(hù)法治化、制度化的基礎(chǔ)，鄧小平同志指出：“植樹造林，綠化祖國，是建設(shè)社會主義、造福子孫后代的偉大事業(yè)，要堅持二十年，堅持一百年，堅持一千年，要一代一代永遠(yuǎn)干下去?！盵6]以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，在十四屆五中全會上首次提出實(shí)施“可持續(xù)發(fā)展”戰(zhàn)略并寫入黨的十五大報告。以胡錦濤同志為總書記的黨中央提出了“科學(xué)發(fā)展觀”，并將“建設(shè)生態(tài)文明”的重要命題寫入黨的十七大報告，注重把大自然的優(yōu)美和人的自身發(fā)展相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧統(tǒng)一。中國共產(chǎn)黨歷任主要領(lǐng)導(dǎo)人從不同角度闡述了生態(tài)文明建設(shè)的基本思路和理念，是我國生態(tài)文明建設(shè)思想在不同發(fā)展階段的豐富與發(fā)展。

第四，習(xí)近平生態(tài)文明思想。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把生態(tài)文明建設(shè)納入“五位一體”總體布局，提出了一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，強(qiáng)調(diào)“生態(tài)興則文明興”，堅持“綠水青山就是金山銀山”，堅持“人與自然和諧共生”等，形成了科學(xué)系統(tǒng)完整的習(xí)近平生態(tài)文明思想，深刻回答了新時代我國生態(tài)文明建設(shè)的系列重大理論和實(shí)踐問題。“建設(shè)生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計。必須樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念”[7]23。習(xí)近平總書記還強(qiáng)調(diào)：“我們要牢固樹立社會主義生態(tài)文明觀，推動形成人與自然和諧發(fā)展的現(xiàn)代化建設(shè)新格局，為保護(hù)生態(tài)環(huán)境作出我們這代人的努力！”[7]52全面培育和提升公民生態(tài)文明素養(yǎng)、建成美麗中國亟須科學(xué)構(gòu)建中國特色社會主義生態(tài)文明教育體系，這正是我們這代人為保護(hù)生態(tài)環(huán)境應(yīng)該作出的努力，也是走向生態(tài)文明新時代、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的重要內(nèi)容。習(xí)近平生態(tài)文明思想集中體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政理念、歷史使命和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，是我國生態(tài)文明教育必須堅持的根本指導(dǎo)思想。

二、我國生態(tài)文明教育發(fā)展現(xiàn)狀與面臨的困境

1992年6月，聯(lián)合國通過的《21世紀(jì)議程》指出：“教育對促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展和提高人們解決環(huán)境和發(fā)展問題的能力至關(guān)重要?！盵8]這明確了環(huán)境教育是面向各個層次所有人的終身教育，強(qiáng)調(diào)了教育在尊重與愛護(hù)自然環(huán)境中的作用。當(dāng)前，我國生態(tài)文明教育取得了長足發(fā)展，但仍然面臨著諸多困境與發(fā)展瓶頸。

1.我國生態(tài)文明教育發(fā)展現(xiàn)狀

我國生態(tài)文明教育起步晚、發(fā)展慢，突出表現(xiàn)在三個方面。

第一，我國生態(tài)文明教育發(fā)展相對滯后。1973 年我國第一次環(huán)境保護(hù)會議通過了《關(guān)于保護(hù)和改善環(huán)境的若干規(guī)定》，明確提出要開展環(huán)境保護(hù)的宣傳教育。1978 年國務(wù)院環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組制定《環(huán)境保護(hù)工作匯報要點(diǎn)》，強(qiáng)調(diào)中小學(xué)要增加環(huán)境保護(hù)的教學(xué)內(nèi)容。1981年國務(wù)院頒布的《關(guān)于國民經(jīng)濟(jì)調(diào)整時期加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作的決定》指出：“中學(xué)和小學(xué)要普及環(huán)境科學(xué)知識?！盵9]《全國環(huán)境宣傳教育行動綱要(2016—2020)》要求：“推進(jìn)學(xué)校生態(tài)環(huán)境教育，培育中小學(xué)生保護(hù)生態(tài)環(huán)境的意識，提高高校環(huán)境課程教學(xué)水平，培養(yǎng)環(huán)保職業(yè)專業(yè)人才?！钡?，我國生態(tài)文明教育在操作層面缺乏具體可行的實(shí)施方案與監(jiān)督考核機(jī)制。

第二，生態(tài)文明教育課程體系不健全。生態(tài)文明教育的目的是培養(yǎng)具有生態(tài)文明素質(zhì)的時代新人，為促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)提供人力資源保障。我國生態(tài)文明教育在課程體系、專業(yè)設(shè)置、教學(xué)安排、政策法規(guī)、教材制定等方面存在諸多問題，尤其是對生態(tài)文明教育重要性認(rèn)識不到位?？陀^地講，我國生態(tài)文明教育基本上從屬于“大中小幼”思想政治理論課程，在城鄉(xiāng)區(qū)域差異條件下，又受各級各類學(xué)校規(guī)定學(xué)時、授課內(nèi)容，特別是授課老師自身專業(yè)限制，難以對學(xué)生開展針對性、銜接性、專業(yè)化的生態(tài)文明教育，這使得我國生態(tài)文明教育在教學(xué)體系、教育內(nèi)容等方面存在明顯的籠統(tǒng)化、碎片化現(xiàn)象，亟須規(guī)范與完善。

第三，生態(tài)文明教育體制機(jī)制有待完善。生態(tài)文明教育是將生態(tài)文明理念作為一種價值導(dǎo)向與日常行為的教育實(shí)踐，旨在促進(jìn)人與自然的和諧共生?？茖W(xué)高效的生態(tài)文明教育體制機(jī)制是實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明教育效果的重要保障，我國生態(tài)文明教育存在的突出問題是工作體制不健全、運(yùn)行機(jī)制不完善，缺乏明確的生態(tài)文明教育目標(biāo)和人才培養(yǎng)要求，不僅束縛了我國生態(tài)文明教育的發(fā)展，而且導(dǎo)致我國生態(tài)文明教育相對滯后于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。因此，生態(tài)文明教育宣傳機(jī)制、組織管理機(jī)制、反饋評價機(jī)制、監(jiān)督考核機(jī)制、制度保障機(jī)制等需要重構(gòu)。

2.我國生態(tài)文明教育面臨的困境

我國生態(tài)文明教育發(fā)展面臨的困境集中表現(xiàn)在兩個方面。

第一，社會公眾生態(tài)文明意識普遍淡薄。生態(tài)意識是生態(tài)文明教育的基本內(nèi)容，是公民生態(tài)素養(yǎng)的核心要素，培養(yǎng)公民生態(tài)文明意識是促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。當(dāng)前，社會公眾的生態(tài)文明意識普遍淡薄已成為生態(tài)文明建設(shè)的短板。一方面，“粗放式發(fā)展方式”對生態(tài)文明教育的負(fù)面影響。我國經(jīng)濟(jì)近40年高速增長，但沒有很好地處理經(jīng)濟(jì)建設(shè)和生態(tài)保護(hù)之間的關(guān)系，走過“先污染、后治理”“邊污染、邊治理”的彎路。同時，國家在社會發(fā)展中對環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)的投入嚴(yán)重不足，破壞生態(tài)的事件屢屢發(fā)生，導(dǎo)致了“人與自然不夠和諧”的教訓(xùn)?！叭酥圃斐隽艘环N‘自然之死’，即現(xiàn)代人更樂于將自然看成一種無生命之物和可以任意擺布之物。”[10]彌補(bǔ)公民生態(tài)文明意識缺失短板，亟須加強(qiáng)生態(tài)文明教育。另一方面，“應(yīng)試教育模式”對生態(tài)文明教育的消極影響。我國教育長期存在功利性傾向，應(yīng)試教育根深蒂固的影響致使生態(tài)文明教育徘徊于國民教育邊緣，沒有引起人們足夠的重視。建構(gòu)多維度、有中國特色的生態(tài)文明教育體系，以生態(tài)文明教育的高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)生態(tài)文明高質(zhì)量建設(shè)，重構(gòu)人與自然的和諧關(guān)系，讓生態(tài)文明教育優(yōu)先發(fā)展成為時代需求。

第二，生態(tài)文明教育體系構(gòu)建缺乏系統(tǒng)性。生態(tài)文明教育作為一種價值導(dǎo)向與日常行為的教育，是一項(xiàng)系統(tǒng)的教育工程，參與的主體是全體公民，要打破學(xué)科、課程、專業(yè)的限制，覆蓋并滲入所有知識領(lǐng)域和所有教學(xué)過程。同時，也不能僅限于一般生態(tài)文明知識的普及，生態(tài)文明教育要具有針對性、戰(zhàn)略性和前瞻性。生態(tài)文明教育具有顯著的實(shí)踐性特點(diǎn)，生態(tài)文明教育體系的構(gòu)建包括學(xué)科設(shè)置、課程體系規(guī)劃、師資隊伍建設(shè)以及融入多學(xué)科教學(xué)模式，通過“生態(tài)課程”與“課程生態(tài)”的滲透融合，實(shí)現(xiàn)生態(tài)理論知識普及與生態(tài)文明理念、公民生態(tài)行為習(xí)慣的養(yǎng)成與踐行。

三、我國生態(tài)文明教育的工作體制、教育模式及運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新

黨的十八大以來，我國生態(tài)文明建設(shè)取得顯著成就，但離建成美麗中國的要求與滿足人們對美好生活的期待仍有較大差距。因此，必須以堅持習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，創(chuàng)新中國特色社會主義生態(tài)文明教育工作體制、教育模式及運(yùn)行機(jī)制。

1.我國生態(tài)文明教育工作體制創(chuàng)新

我國生態(tài)文明教育亟須健全加強(qiáng)黨委領(lǐng)導(dǎo)、堅持政府主導(dǎo)、統(tǒng)籌社會協(xié)同、鼓勵全民參與的生態(tài)文明教育工作體制，確保生態(tài)文明教育組織高效、職責(zé)明確，上下聯(lián)動，形成合力，共同促進(jìn)生態(tài)文明教育高質(zhì)量發(fā)展。

第一，加強(qiáng)黨委領(lǐng)導(dǎo)。辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨。黨的十九大報告提出了“把我國建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國”的戰(zhàn)略目標(biāo)，這要求各級黨委要高度重視生態(tài)文明教育工作，堅持社會主義辦學(xué)方向，全面貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，做好生態(tài)文明教育的頂層設(shè)計與教育過程的監(jiān)督指導(dǎo)，營造生態(tài)文明教育與生態(tài)文明建設(shè)融合發(fā)展的良好氛圍，全力促進(jìn)我國生態(tài)文明教育健康有序快速發(fā)展，全面培養(yǎng)提升公民的生態(tài)素質(zhì)及生態(tài)行為能力，為建成美麗中國奠定堅實(shí)的人力資源基礎(chǔ)。

第二，堅持政府主導(dǎo)。各級政府及教育部門要堅持黨的教育方針，構(gòu)建具有中國特色的社會主義生態(tài)文明教育體系，將生態(tài)文明教育全程納入整個國民教育體系，嚴(yán)格按照生態(tài)文明教育學(xué)科體系、專業(yè)設(shè)置、課程建設(shè)等要求，科學(xué)編寫、出版適用于各級各類學(xué)校生態(tài)文明教育的系列教材；盡快培養(yǎng)和建設(shè)一支專業(yè)化、職業(yè)化、高水平的生態(tài)文明教育教師隊伍。同時，組織編制涵蓋全體公民、貫穿社會教育全過程的生態(tài)文明教育讀物，擴(kuò)大社會各階層生態(tài)文明教育的覆蓋面，全面提高國民的整體生態(tài)素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)以生態(tài)文明教育高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)我國生態(tài)文明高質(zhì)量建設(shè)。

第三，統(tǒng)籌社會協(xié)同。生態(tài)文明建設(shè)取得實(shí)效需要凝聚社會各界的共同參與，生態(tài)文明教育健康發(fā)展同樣需要社會各方面力量的協(xié)同配合。建立健全由黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各級人民政府主導(dǎo)推動，統(tǒng)籌企業(yè)、民間組織、人民團(tuán)體等社會各界積極配合的生態(tài)文明教育工作機(jī)制，發(fā)揮生態(tài)文明教育的社會協(xié)同效應(yīng)，營造社會各界力量共同關(guān)心、支持生態(tài)文明教育的氛圍，在全社會形成保護(hù)生態(tài)就是發(fā)展生產(chǎn)力的共識，確保我國生態(tài)文明教育實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

第四，鼓勵全民參與。隨著生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)入新時代，全面提升人的生態(tài)文明素養(yǎng)是社會主義生態(tài)文明教育的重要內(nèi)容，是實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要問題。 “生態(tài)文明建設(shè)同每個人息息相關(guān)，每個人都應(yīng)該做踐行者、推動者。”[1]122社會主義生態(tài)文明教育旨在實(shí)現(xiàn)人的發(fā)展與生態(tài)優(yōu)化的同構(gòu)性，確保人的充分發(fā)展與生態(tài)系統(tǒng)的根本改善，實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)人人參與、人人有責(zé)，美麗中國人人共建、人人共享。

2.中國特色生態(tài)文明教育模式創(chuàng)新

面對新時代新使命，我國生態(tài)文明教育要不斷開拓創(chuàng)新，積極探索構(gòu)建具有鮮明中國特色的生態(tài)文明教育模式，將生態(tài)文明教育以喜聞樂見的方式覆蓋到全體公民、貫穿于國民教育全過程。

第一，家庭是生態(tài)文明教育的啟蒙場所。家庭是開展生態(tài)文明教育的第一課堂，父母是孩子最好的生態(tài)啟蒙老師。父母對孩子生活習(xí)慣的養(yǎng)成至關(guān)重要，孩子的模仿性、可塑性強(qiáng)，生態(tài)文明教育要從娃娃抓起，父母要正確引導(dǎo)和灌輸生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識，久而久之，孩子就會從小養(yǎng)成良好的生態(tài)環(huán)境保護(hù)習(xí)慣，并逐漸固化成良好的生活生態(tài)習(xí)慣，讓生態(tài)文明意識深入孩子的心靈，為日后的成長打下扎實(shí)的生態(tài)基礎(chǔ)。

第二，學(xué)校是生態(tài)文明教育的主要陣地。學(xué)校是開展生態(tài)文明教育的重要場所，肩負(fù)著培養(yǎng)和造就生態(tài)公民的社會職責(zé)。要圍繞立德樹人這一根本任務(wù)做好生態(tài)文明教育的頂層設(shè)計，各級各類學(xué)校針對我國生態(tài)文明建設(shè)的重大戰(zhàn)略部署作出積極響應(yīng)，及時修訂人才培養(yǎng)方案，將生態(tài)文明建設(shè)的指導(dǎo)思想、基本原則融入學(xué)校教育教學(xué)全過程，制定生態(tài)文明教育指標(biāo)體系與目標(biāo)任務(wù)，對生態(tài)文明教育的思想觀念、生態(tài)保護(hù)技能作出具體規(guī)定，將生態(tài)文明教育覆蓋到學(xué)校教育的全過程。要打破固有學(xué)科壁壘，通過學(xué)科、專業(yè)全面滲透，將生態(tài)文明教育貫徹到日常教育教學(xué)中，打通必修課、選修課和專業(yè)課界線，建立相互補(bǔ)充的生態(tài)文明教育課程體系，形成既有通識普適性、又有專業(yè)針對性的優(yōu)質(zhì)生態(tài)文明教育課程集群，將生態(tài)文明教育延伸到學(xué)科建設(shè)的全領(lǐng)域。要開設(shè)生態(tài)文明通識課程，各級各類學(xué)校要把生態(tài)文明教育作為素質(zhì)教育的必要內(nèi)容，提升生態(tài)文明教育課程覆蓋面與受益面，讓青少年時刻感受到生態(tài)文明教育的重要性與緊迫性，確保生態(tài)文明理念、綠色發(fā)展觀念進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦，從而實(shí)現(xiàn)入耳、入腦、入心，幫助青少年群體養(yǎng)成良好的生態(tài)行為舉止與生態(tài)生活習(xí)慣。

第三，社會是生態(tài)文明教育的重要課堂。生態(tài)文明教育要加大對全體社會公眾的教育引導(dǎo)，鼓勵社會全員參與生態(tài)文明教育，并將生態(tài)文明教育實(shí)踐貫穿在企業(yè)、機(jī)關(guān)、社區(qū)、鄉(xiāng)村等場所。同時，借助現(xiàn)代新媒體信息化技術(shù)搭建“理論與實(shí)踐、線上與線下”相結(jié)合，富有啟發(fā)性、趣味性、吸引力的生態(tài)文明教育網(wǎng)絡(luò)平臺，推進(jìn)生態(tài)文明教育在社會課堂上實(shí)現(xiàn)全覆蓋，持續(xù)增強(qiáng)社會公眾的生態(tài)文明素質(zhì)與生態(tài)文明建設(shè)能力。

第四，黨的干部培訓(xùn)要納入生態(tài)文明教育內(nèi)容。黨政領(lǐng)導(dǎo)干部是決定我國生態(tài)文明建設(shè)的關(guān)鍵少數(shù)，他們的整體生態(tài)文明素養(yǎng)與生態(tài)文明建設(shè)能力決定著我國生態(tài)文明建設(shè)的進(jìn)程與質(zhì)量?！吧鷳B(tài)環(huán)境保護(hù)能否落到實(shí)處，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)干部。”[11]將生態(tài)文明教育作為必修課納入黨政機(jī)關(guān)、公司企業(yè)、人民團(tuán)體等領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)體系，將生態(tài)文明理念滲入黨政領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)的全過程，時刻繃緊生態(tài)文明教育這根弦，全面推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的生態(tài)文明建設(shè)能力與生態(tài)文明建設(shè)責(zé)任。同時，加大生態(tài)文明建設(shè)成效在領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績考核中的權(quán)重，嚴(yán)格實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部任內(nèi)生態(tài)環(huán)境破壞責(zé)任追究制度。

3.我國生態(tài)文明教育運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新

科學(xué)系統(tǒng)的生態(tài)文明教育運(yùn)行機(jī)制是提高生態(tài)文明教育效能的重要保障，主要由五個部分構(gòu)成。

第一，教育宣傳機(jī)制。教育宣傳機(jī)制是開展生態(tài)文明教育的重要基礎(chǔ)，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“要加強(qiáng)生態(tài)文明宣傳教育，把珍惜生態(tài)、保護(hù)資源、愛護(hù)環(huán)境等內(nèi)容納入國民教育和培訓(xùn)體系，納入群眾性精神文明創(chuàng)建活動，在全社會牢固樹立生態(tài)文明理念，形成全社會共同參與的良好風(fēng)尚?！盵1]122各級黨委宣傳部門要加強(qiáng)主流媒體對生態(tài)文明教育的宣傳引導(dǎo)力度，鼓勵社會各領(lǐng)域、各部門參與到生態(tài)文明教育之中，充分彰顯黨中央建設(shè)美麗中國的戰(zhàn)略部署，展現(xiàn)各級黨委、政府部門重視生態(tài)文明教育和建設(shè)生態(tài)文明的決心，教育引導(dǎo)全社會形成生態(tài)文明價值觀念和生態(tài)行為準(zhǔn)則?！罢梢酝ㄟ^宣傳教育的方式，引導(dǎo)民眾成為綠色消費(fèi)的參與者、監(jiān)督者、行動者，在‘衣食住用行’等日常生活中最大限度節(jié)約資源和能源消耗的數(shù)量?！盵12]調(diào)動社會公眾參與生態(tài)文明教育的積極性和主動性，努力營造全民關(guān)心、共同參與生態(tài)文明教育的良好社會氛圍，在全社會灌輸生態(tài)文明教育理念、綠色發(fā)展觀，形成社會各界內(nèi)在生態(tài)需要，進(jìn)而轉(zhuǎn)化為社會公眾個人文明健康綠色的生活方式與穩(wěn)定的生態(tài)行為習(xí)慣。

第二，組織管理機(jī)制。組織管理機(jī)制是開展生態(tài)文明教育的組織保證，我國全民生態(tài)文明素質(zhì)培育任重道遠(yuǎn)，各級黨委、政府要立足于黨中央“五位一體”總體戰(zhàn)略布局高度，謀劃生態(tài)文明教育頂層設(shè)計，構(gòu)建“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、社會協(xié)同、全民參與”的生態(tài)文明教育工作體制。推動政府主導(dǎo)做好生態(tài)文明教育的整體規(guī)劃，遵循生態(tài)文明教育的基本規(guī)律和學(xué)生成長規(guī)律，對我國生態(tài)文明教育制度作出統(tǒng)籌規(guī)劃與系統(tǒng)設(shè)計，將生態(tài)文明教育融會貫通于國民教育各個階段。本著注重實(shí)效，形式多樣、分類引導(dǎo)的原則，將綠色發(fā)展觀作為《教育現(xiàn)代化2035》重要內(nèi)容，促進(jìn)生態(tài)文明教育科學(xué)化、系統(tǒng)化、制度化，不斷完善我國生態(tài)文明教育組織管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)政府、學(xué)校、社會、公民個體之間的生態(tài)文明教育高效聯(lián)動。

第三，反饋評價機(jī)制。反饋評價機(jī)制是衡量生態(tài)文明教育成效的主要標(biāo)桿和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，它真實(shí)反映著生態(tài)文明教育目標(biāo)、教育規(guī)劃、教育過程等的實(shí)現(xiàn)狀況與實(shí)現(xiàn)程度，特別是生態(tài)文明教育總體規(guī)劃與人才培養(yǎng)方案制定落實(shí)情況、生態(tài)文明理論教育與實(shí)踐教學(xué)開展情況、教育對象掌握生態(tài)文明知識和生態(tài)技能的實(shí)際情況、從生態(tài)文明意識到生態(tài)環(huán)保行為的轉(zhuǎn)化情況等，是否達(dá)到生態(tài)文明教育的預(yù)期目標(biāo)，并及時調(diào)整生態(tài)文明教育時間表與路線圖，切實(shí)提高生態(tài)文明教育的效能。

第四，監(jiān)督考核機(jī)制。獎懲制約機(jī)制是促進(jìn)生態(tài)文明教育健康發(fā)展的重要措施，把生態(tài)文明教育監(jiān)督考核與獎懲制約機(jī)制納入生態(tài)文明教育的各個階段、各個環(huán)節(jié)，落實(shí)到生態(tài)文明教育全過程，以不斷激勵、監(jiān)督、鞭策和懲治的方式推進(jìn)生態(tài)文明教育，從根本上扭轉(zhuǎn)生態(tài)文明教育知易行難現(xiàn)象，確保實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明教育高質(zhì)量發(fā)展，為建成美麗中國提供強(qiáng)有力的生態(tài)支撐。

第五，制度保障機(jī)制。完善的制度保障機(jī)制能夠確保生態(tài)文明教育在人、財、物等方面得到根本保證，通過精準(zhǔn)施策與綜合施策相結(jié)合為整個社會注入“綠色基因”，促進(jìn)生態(tài)文明教育提質(zhì)增效，增強(qiáng)社會公眾參與生態(tài)治理的獲得感和幸福感，從而提高全社會參與美麗中國建設(shè)的能動性，實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明人人共建、美麗中國人人共享，提升綠水青山“顏值”，彰顯金山銀山“價值”，全面增強(qiáng)我國的生態(tài)軟實(shí)力，最終提高我國生態(tài)環(huán)境綜合治理能力，為建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化國家貢獻(xiàn)力量。

總之，中國特色社會主義生態(tài)文明教育必須毫不動搖地堅持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，堅定走綠色、可持續(xù)、高質(zhì)量發(fā)展之路，實(shí)現(xiàn)我國生態(tài)軟實(shí)力的持續(xù)發(fā)展，不斷增強(qiáng)我國在全球生態(tài)環(huán)境治理體系中的話語權(quán)和影響力。