近年來,局面全面逆轉(zhuǎn), 北糧南運取代南糧北調(diào)。北方農(nóng)業(yè)大省漸次崛起,南方多個魚米之鄉(xiāng)從農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)向工業(yè)生產(chǎn),糧食無法自給。
12月初,國家統(tǒng)計局發(fā)布最新糧食產(chǎn)量數(shù)據(jù)。
2021年,全國糧食總產(chǎn)量68285萬噸(13657億斤),比2020年增加1336萬噸(267億斤),增長2.0%。
從省市分布來看,全國產(chǎn)量最高的3個省份分別是黑龍江、河南、山東,3省糧食總產(chǎn)量占全國的30%左右。
我國共有13個糧食主產(chǎn)區(qū),除了東北三省,北方還有河南、山東、河北、內(nèi)蒙古等省份,南方則有安徽、江蘇、四川、湖南、湖北、江西等6省。
這其中,北方省份舉足輕重。北方7個糧食主產(chǎn)區(qū),2021年糧食總產(chǎn)量達到6831.18億斤,占全國50%左右,堪稱半壁江山,而這7個省的總?cè)丝跒?.98億,占比為28%。
說北方七省養(yǎng)活半個中國,并不夸張。
其中,黑龍江連續(xù)11年位居全國第一。作為主要的“黑土區(qū)”,黑龍江一地糧食產(chǎn)量占了全國的11.5%,三大糧食作物玉米、水稻、大豆產(chǎn)量均居全國之首,相當于廣東的7倍。
雖然黑龍江整體經(jīng)濟實力位居全國末位,2020年全省GDP僅為1.37萬億元,不到深圳的一半,但在糧食安全上的重要性卻是無與倫比的。習近平總書記曾作出指示:黑龍江是保障國家糧食安全的壓艙石,要爭當農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設排頭兵。
這是北方省份不能忽視的重要定位。
衡量一個地區(qū)的糧食對外貢獻量,除了看能否自給自足外,還要看有多少糧食輸送到別的地區(qū),可用糧食自給率和凈輸出糧食量兩個指標進行衡量。
先看糧食自給率,誰是糧食自給率最高和最低的省份?用總體的人均糧食消費量進行簡單估算,同時不考慮各省糧食結(jié)構(gòu)的差異,得出各省的粗糧食自給率。
世界糧農(nóng)組織認為,人均400公斤即可滿足營養(yǎng)均衡,這是最低需求水平。以底線數(shù)據(jù)進行衡量,可得出各省最高的糧食自給率,而實際糧食自給率明顯低于這一數(shù)字。這里的糧食消費量,既包括以大米、小麥等為代表的直接口糧,也包含肉蛋奶生產(chǎn)背后的間接糧食消費量。
以此來衡量,全國糧食自給率最高的3個省份是:黑龍江、吉林、內(nèi)蒙古。
一半的省份難以自給自足,既包括廣東浙江福建等經(jīng)濟大省,也包括京津滬渝4大直轄市,以及青海、廣西、貴州、西藏、陜西等西部地區(qū)。
這其中,廣東等經(jīng)濟大省,由于耕地資源不足、人口持續(xù)涌入以及工業(yè)化發(fā)達,糧食產(chǎn)量無法覆蓋基本需求,需要持續(xù)從外地調(diào)入糧食。官方數(shù)據(jù)披露,2019年廣東省糧食產(chǎn)量為1240.8萬噸,消費量約達5125萬噸,全省凈調(diào)入糧食量超過3880萬噸,缺口超過75%。
同時,考慮到部分省份雖然糧食自給率相當高,但由于糧食總產(chǎn)量不高,能對外調(diào)配的數(shù)量就相當有限;而有些人口大省,雖然糧食總產(chǎn)量相當高,但主要用于自給自足,能對外調(diào)配的可能也不多。
經(jīng)濟重心南移,糧食重心卻在北移。
在古代,南方一直都是我國糧食的主產(chǎn)區(qū),南方糧食借助運河抵達京城等北方地區(qū)。而“蘇湖熟,天下足”“湖廣熟,天下足”的說法廣為人知。
然而,近年來,局面全面逆轉(zhuǎn), 北糧南運取代南糧北調(diào)。北方農(nóng)業(yè)大省漸次崛起,南方多個魚米之鄉(xiāng)從農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)向工業(yè)生產(chǎn),糧食無法自給。
根據(jù)《瞭望》雜志的報道,近年來全國糧食產(chǎn)區(qū)出現(xiàn)萎縮、糧食調(diào)出省持續(xù)減少,2003年全國有13個糧食調(diào)出省,2008年減少到8個,目前僅剩黑龍江、河南、內(nèi)蒙古、吉林、安徽5個省區(qū)。
這5個大省,4個位于北方,南方只有安徽1地。僅黑龍江一省的糧食調(diào)出量,就占了全國的1/3。根據(jù)第一財經(jīng)提供的數(shù)據(jù),黑龍江糧食總產(chǎn)量、商品量、調(diào)出量分別占全國的1/9、1/8和1/3??梢哉f,國人每9碗米飯,就有一碗來自黑龍江,黑龍江是名副其實的“中華大糧倉”。
河南,不僅是人口和糧食大省,也是重要的糧食輸出大省。河南每年的糧食產(chǎn)量,不僅養(yǎng)活了近億的常住人口,每年還向省外調(diào)出原糧及制成品600多億斤,是全國第一小麥調(diào)出大省。
內(nèi)蒙古,不僅是煤炭大省,還是重要的糧食大省。許多人對內(nèi)蒙古的印象要么是草原遼闊,要么是戈壁沙漠浩瀚。事實上,內(nèi)蒙古地跨東西兩極,地理環(huán)境多樣,既有大草原也有大沙漠,同樣也有以河套平原為代表的肥沃的原野。2021年,內(nèi)蒙古糧食產(chǎn)量高達3840萬噸(768億斤),位居全國第六。而根據(jù)此前數(shù)據(jù),內(nèi)蒙古的凈調(diào)出量從2015年的30億斤增至2019年約200億斤,提高了6.72倍。
安徽,南方唯一糧食凈調(diào)出省。2021年,安徽糧食總產(chǎn)量4087.6萬噸,反超吉林,位居全國前三。其中,每年調(diào)出糧食1000萬噸(200億斤)左右,主要供應浙江、福建、廣東、上海等地。
可見,北糧南調(diào),已經(jīng)成了主流。
每一個省市,在國家戰(zhàn)略中都有自己的突出貢獻。
中國地大物博,地理環(huán)境多樣,不同省份資源稟賦不一,在國家規(guī)劃中的定位不同,貢獻同樣有差別。
廣東、江蘇、浙江產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)達,內(nèi)蒙古、山西、新疆等地資源充足,黑龍江、吉林、河南等地農(nóng)業(yè)發(fā)達。廣東為中西部和東北地區(qū),支援了大量的財政和養(yǎng)老金;北方則向南方支援了大量的糧食。
2021年,北方7個糧食主產(chǎn)區(qū)產(chǎn)量占據(jù)全國半壁江山,東北三省占比則超過1/5,為我國糧食安全發(fā)揮了壓艙石的作用。內(nèi)蒙古、山西等資源大省也向全國支援了相對廉價的煤炭等資源,同樣也是對外供電輸電的主力。
這正是大國的優(yōu)勢所在,有產(chǎn)業(yè)大省,有資源大省,也有農(nóng)業(yè)大省,核心科技能掌握在自己手中,能源和糧食安全同樣能掌握在自己手中。
(據(jù)國民經(jīng)略)